党建引领上围艺术村美丽嬗变

正【调研背景】党的十九大报告提出,"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动"。深圳市龙华区立足区情,有效发挥社区党组织核心引领,积极探索营造共建共治共享的社会治理格局。龙华区观湖街道以"争当高品位建设尖兵,着力打造城市建设精品"为行动指南,     

充分发挥民政在社会治理中的作用

正党的十八届五中全会,着眼于更好推动经济社会发展、为实现"十三五"规划提供坚强保证,提出完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,明确了加强和创新社会治理和实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动等目标要求。社区、社会组织、社会工作专业人才,都是具有自治性质、延伸政府臂力、实现社会协同、促进公众参与的社会主体。民政部门承担社区建设指导、社会组织管理、社会工作职业规范等职责,要做好今后五年这"三社"工作并加强相互联动,让人民群众和社会各方有更多     

探寻社区善治“新安之路”

<正>深圳新安街道按照"初期新型社区培育、中期现代社区发展、远期自治社区完善"三个阶段的规划目标,逐步建立起"社区党组织为核心、社区服务平台为依托、居民自治组织为基础、社会组织多元参与、社会各界共建共享"的社区治理格局深圳市新安街道成立于1994年,系深圳市宝安区委区政     

论加强社区党组织领导核心作用的基本途径

当前,社区党组织难以有效发挥领导核心作用是社区党建工作中最为突出的全局性问题。建立社区联合工作党委的领导体制和"横向挂靠"的管理体制,切实加强党工委对辖区内党组织的领导;加强政策创新,完善党员分类管理,调动全体党员参加社区建设的积极性;理顺与社区自治组织的关系,切实加强党组织对居民自治组织的领导;营造社区共同体,搭建社区党组织发挥领导核心作用的平台,是加强社区党组织领导核心作用的基本途径。     

过渡型社区治理的现实困境和应对举措—以江苏省盐城市城南新区为例

过渡型社区治理作为社会治理的微观平台,需要形成政府治理与社会组织参与、社区居民自治的良性互动。文章分析了过渡型社区治理面临的"五难"困境,提出了强化社区民生建设以提高居民融入度,重构社区治理主流文化以提高居民认同度,发挥居民主体作用以培育居民社区自治能力,激发社会组织活力以发挥社会组织参与作用,转型政府职能以发挥政府治理主导作用等治理之策。     

进一步优化社区管理机制

正社区是社会治理的基本单元,也是国家治理的基石。习近平总书记赴湖北省武汉市考察疫情防控工作时明确指出"我们今后要更加重视社区工作"。社区管理与服务创新永远在路上。为此建议:一要强化党组织领导下的居民自治。始终坚持基层党建引领社区管理,形成以社区党组织为核心、各种社会力量共同参与的社区治理架构。持续擦亮宿城"党员楼栋长"品牌,不断规范完善、总结推广。加快     

强化社会参与聚焦为民服务 加快推进社区治理现代化进程

正江苏是全国最早开展社区服务、社区建设的省份之一。特别是2009年全国和谐社区建设工作会议召开后,江苏省委、省政府加大社区建设推进力度,出台《关于加强新形势下城乡社区建设的意见》,以社区党组织为核心的社区组织体系不断健全,以社区公共服务为主要内容的社区服务体系日益完善,以居民自治为主要形式的社区治理机制初步建立。全省创建的全国和谐社区建设示范单位、全国社区治理     

过渡型社区治理的现实困境和应对举措—以江苏省盐城市城南新区为例

过渡型社区治理作为社会治理的微观平台,需要形成政府治理与社会组织参与、社区居民自治的良性互动。文章分析了过渡型社区治理面临的“五难”困境,提出了强化社区民生建设以提高居民融入度,重构社区治理主流文化以提高居民认同度,发挥居民主体作用以培育居民社区自治能力,激发社会组织活力以发挥社会组织参与作用,转型政府职能以发挥政府治理主导作用等治理之策。     

共建共治共享理念下的社区服务合作供给模式探析——以重庆市X社区为例

正社会治理是以"社会的良性运行和协调发展"为核心,促进社会力量协同参与社会供给,提升社会服务(产品)供给数量与质量,增加社会力量有序参与社会(公共)事务管理的机会,优化社会资源的配置结构,维护社会稳定、实现社会繁荣。十九大报告指出,打造共建共治共享的社会治理格局,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。本文以重庆市X社区为例立足社区治理现实,针对治理机制不够健全、治理定位不够明确、治理水平有待完善的问题,提出完善     

“政社互动”催育社区治理结新果

正社区工作是社会建设的重要节点,也是社会稳定的重要基础。在当前大力推进国家治理体系和治理能力现代化、创新社会治理的背景下,如何深化"政社互动"机制,推动城乡社区治理现代化,是各级组织需要深入研究的重要课题。近年来,苏州在政府行政管理与基层群众自治良性互动即"政社互动"方面率先做了一些探索,历经先行先试、扩大试点和全面推广三个阶段,形成了具有苏州特色的社会治理新路径。2014年,苏州市108个     

深化“四治联动”实践 加快社区融合式发展

正近年来,江苏省无锡市滨湖区委、区政府按照中央和省、市关于推进社会治理精细化、加强基层协商民主的有关要求,结合政社互动和社区减负,大力推进以法治、自治、共治、善治"四治联动"为核心的社区治理创新工程,初步探索出了具有滨湖特色的社区治理创新路径。强化"法治",推进社区治理规范化。近年来,滨湖区秉承依法治理理念,依据有关法律法规,制定了社区依法履职和协助政府工作事     

社区建设促社会治理“7+”体系助服务升级——重庆市沙坪坝区覃家岗街道创新社区建设促进社会治理工作纪实

正"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。"习近平总书记在十九大报告中关于高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理的重要论述,为基层通过加强社区建设促进社会治理提供了根本遵循。近年来,重庆市沙坪坝区覃家岗街道在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以人民为中心、以惠民为导向、以基础为重点、以服务为抓手,抓重点、补短板、强弱项、增效益,大力     

社区自治的创新实践与思考

如何通过加强居民自治,助推"和谐社区"建设,是掇刀社区治理面临的重大课题。为此,掇刀区制定和实施社区建设三年行动计划,支持居民参与社区的重大事务与具体事务自治,呈现出"美在社区、爱在社区、乐在社区、安在社区、和在社区"的良好局面。一、深刻领会加强社区自治的新内涵(一)加强社区自治是社会管理创新的题中之义。     

多元主体参与下的城市社区治理研究——以成都市为例

社区是社会治理的基本单元,社区治理需要基层党组织、基层政府、基层群众性自治组织和社会力量四个主体参与。如何加强社会治理制度建设、完善多元主体参与的社会治理体制,成为基层社会治理中亟待解决的问题。为此,成都市进行了积极的探索,取得了一定成效,但同时在社区动员、社会组织自身建设、社区工作者队伍建设等方面存在一定问题。因此,要从以下三个方面来促进多元主体参与城市社区治理:塑造社区认同感,激发居民主体性生成;加强社会组织自身建设,拓展社会资源参与社区治理渠道;加快推进社区工作者队伍专业化、职业化建设。     

政社互动:基层社会治理创新的助推器

<正>太仓市城厢镇中区社区地处太仓城市中心,是一个有着57年历史的老居民社区。自2010年开展政社互动以来,社区加强与政府的良性互动,根据《基层群众自治组织依法履行职责事项》和《基层群众自治组织协助政府工作事项》两份"清单"内容,认真履行工作职责,政社     

关于疫情形势下加强社区网格化管理的对策建议

本次疫情对基层社区治理提出了新的挑战。党的十九大报告指出:"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。"为了使社区网格化管理能够在疫情防控形势下发挥更为积极有效的作用,本文从优化社区网格化管理的服务功能、壮大服务队伍、提升信息化水平以及完善相关机制等方面提出相应对策。     

制度-结构-能力:我国社区自治的三维建设框架

社区自治是基层治理机制创新的重要组成部分,如何整合社会力量,激活社区自治力量是社区治理的关键问题。运用制度主义分析范式,结合案例分析方法梳理我国社区自治存在的问题,提出解决方案,并分析其潜在的逻辑。研究发现:深圳L区社区治理的实践案例为我国城市社区自治提供了一条有效路径,依法治理,明晰治理主体权责边界,营造社区自治制度环境;结构整合,重塑社区居委会职能、整合社区自治力量;赋权增能,丰富居民参与社区治理的途径,提高居民参与议事能力。研究认为:以"制度-结构-能力"(System-Structure-Capacity)为三维治理框架,通过宏观层面的法治制度设计、中观层面的治理结构整合,以及微观层面的参与者能力建设,保障社区自治的长期存续。这种路径的潜在逻辑在于进行社区自治需要处理好权威治理和有效治理的关系,以及作为治理责任主体的"条块"之间的关系,并在"国家主导的社会治理"逻辑下重塑政社关系,整合多元主体参与社区治理实践。     

以基层党建创新推动城市社区治理——广州的实践与探索

解决城市社区治理中长期存在的秩序涣散、社区参与度低等问题,需要加快形成以基层党组织为核心的治理格局,以党建创新带动社区治理发展。广州市近年来积极探索社区党组织建设,通过党组织再造、工作平台重构、公共服务内容变革三大创新,逐步形成了以党委为核心、多元共治的基层治理体系,为完善社区治理提供了宝贵的经验。     

民族地区社会治理精细化:从认知到行动

党的十九大报告明确指出:要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。     

固本强基:加强和完善城乡社区治理——中共中央、国务院印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》

<正>城乡社区是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定。为实现党领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动,全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度,促进城乡社区治理体系和治理能力现代化,近日,中共中央、国务院印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》(以下简称《意见》),对加强和完善城乡社区治理作出了全面部署。作为新中国历史上第一个以党中央、国务院名义出台的关于城乡社区治理的纲领性文件,《意见》深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对城乡社区治理的新要求,主动回应人民群众对城乡社区治理的新期