对接“一带一路” 推进产能“走出去”

正【提案背景】目前,湖南产业"走出去"面临的困难和问题是:尚未形成浓厚的工作氛围;政策有待进一步完善;政府协调指导和公共服务有待加强;境外风险错综复杂,防范难度大;企业自身存在短板。【具体建议】1.加强领导,健全机制。成立湖南省推进"一带一路"建设工作领导小组,由省政府主要领导担任组长,分管领导任副     

以法治理念破解涉法涉诉信访问题

正【提案背景】当前司法机关涉法涉诉信访工作遇到的突出问题:涉法涉诉信访的分类模糊;诉访分离难度较大;受理条件缺乏具体操作规范。【具体建议】1.建议探索实行"第三方"参与信访工作机制。所谓"第三方"参与信访工作机制,是指在司法机关与信访当事人之间引入"第三方"力量介入信访案件,以有效息诉罢访,     

建立网购包装回收利用体系

<正>【提案背景】随着我国电商和快递行业的发展,快递包装循环再利用的呼声也与日俱增。在节能减排、低碳环保、建设"生态型城市"的大背景下,在我国的一些大中城市构建网购包装回收利用体系显得尤为迫切。【具体建议】1.出台行业规范,统一网购行业货物包装。生活中其他商品包装循环利用比较难,但对于快递业来说,快递企业是包装使用大     

输出教育软实力 助力“一带一路”

<正>【提案背景】教育在"一带一路"建设中的作用是整体性的,输出教育软实力是文化自信的重要体现,可以实现"民心相通",也是经贸深度合作的必然需要。教育部印发的《推进共建"一带一路"教育行动》有明晰的政策导向。【具体建议】1.关于教育的输出国。一是选择"友好度"较高的国家。2013年,苏州大学筹资在老挝开办分校,其他中国高校也宣     

加强新时期师德建设

正【提案背景】近年来,师德建设还存在薄弱环节:敬业意识淡薄;精力投入不够;示范作用降低;职业道德缺失。凡此种种,动摇了师德之根基,损害了教师的形象。教师职业道德状况,决定了教育工作的成败与教育事业的兴衰。建设一支师德优良的教师队伍,应从确立忧患意识开始。【具体建议】1.进一步创新师德建设的内容。要在师德建设中融入创造性、实践性等重要     

打造地理标志 提升内蒙古旅游产业品质

<正>【提案背景】当文化地理标志与旅游业发生联系,就形成了旅游产业中对"地标"这个名片的文化消费,也自然形成了文化旅游地理标志和文化旅游产业融合这种混合经济发展的新链条。文化旅游地理标志对旅游业软实力的增强与拓展有着潜在的不可估量的发展前景。【具体建议】1.提高认识,确立打造内蒙古文化旅游地理标志。在全区范围内对内蒙古文化旅游     

推动广西城乡义务教育均衡发展

<正>【提案背景】与发达省(区)相比,广西的部分市、县党政领导和职能部门还存在对义务教育均衡发展认识不到位,经费投入失衡,工作起步晚;学校布局调整不能满足入学需求的变化;教师队伍建设失衡,结构矛盾突出等问题。【具体建议】1.完善义务教育资源配置保障机制,提高资源统配能力。将农业转移人口市     

市场行业监管亟待加强

<正>【提案背景】随着"规划热"的出现,规划市场凸显一些不良倾向,影响了规划行业的健康发展,应采取有力措施加强行业监管,规范规划市场。【具体建议】1.改善规划资质管理体制。要打破规划资质的部门垄断,进一步开放市场竞争,逐步取消各类机构资质许可和认定,强化个人     

把福州新区建设成为产城融合范本

<正>【提案背景】国家级新区发展存在的种种矛盾和问题,其根源在于"产城分割"。福州新区要强化"国家级新区"理念,按照产业高端化、城市高品位、环境高品质、服务高效率的要求,推进产城融合。【具体建议】1.强化国家级新区理念,做好新区规划设计。站在国家级的高度设计谋划福州新区;注重区域文化与创新氛围的塑造。2.产业先行,加大新区重大项目招商力度。进一步加大为重大项目招商服务力度,     

下大力气保护地方猪种

正【提案背景】我国种猪有地方品种72个,31个品种处于濒危状态和濒临灭绝,8个地方猪种已找不到,4个品种已确定灭绝,地方猪种的群体数量呈下降趋势的情况比较严重,而从国外引进的猪种,口感不好。【具体建议】1.加大保护专项投入。以地方政府为主,设立专项保护资金。对地方猪种遗传     

加快“四新”经济发展

正【提案背景】互联网的快速发展极大地改变着人们的生活方式和消费习惯,经济发展方式也正发生着变革性的转变。以"新技术、新产业、新业态、新模式"为代表的"四新"经济已融入到社会的各个领域,成为"创新发展"的重要形态。【具体建议】1.完善基础设施,为"四新"经济保驾护航。(江苏省)省委省政府要重视并启动包括区域信息基础设施等在内的重大设施的     

消除基层法官隐性断层

<正>【提案背景】基层法官隐性断层的原因主要有:一是长效培养机制形成窠臼,人才选拔僵化,法官轮岗频繁无序,削弱接班人的培养;二是基层法官在职培训流于形式。培训内容不能"按需定制",培训形式"千篇一律","青年法官导师制"形同虚设。【具体建议】1.分类选拔梯队人才。按照刑事、民事、     

补上福州市0～3岁婴幼儿托育服务短板

正【提案背景】福州市的婴幼儿托育工作与其他地区一样,处于"部门缺位、市场失灵、社会失职、家负全责"的状态。主要表现在:社会托育机构缺乏主管监管;师资是短板中的短板;普通民办园收费昂贵,工薪者望而却步。【具体建议】1.建立以政府为责任主体的托育管理体系。婴幼儿托育是家庭和社会共同关切的民生大事,政府应该承担发展婴     

加大社会救助力度 保障残疾人基本民生

<正>【提案背景】"十二五"以来,湖北省委、省政府进一步高度重视残疾人事业,加快推动残疾人事业与经济社会协调发展,残疾人生存发展状况显著改善,28万多农村残疾人脱贫,29万多困难和重度残疾人得到生活补贴和护理补贴,但是,因各种原因,全省还有130万人尚未脱贫,农村残疾人脱贫任务十分艰巨。【具体建议】     

发展农村电子商务

正【提案背景】如今,农村电子商务成为改变农村传统经济结构与空间布局、促进产业转型升级的重要途径。然而,发展过程中还存在一些问题:农村物流网络不发达、配送成本高,农村电商"最后一公里"配送难度较大;农民的电商消费理念需要一个长期的培育过程;农村电商人才匮乏也严重制约了农村商务的发展。【具体建议】1.完善农村电商的服务体系。给予电商企业减免税等政策上的扶持。同时,在仓储中     

推进我国公务员薪酬体系建设过渡性措施

正【提案背景】现阶段,加快推进公务员薪酬体系建设、规范公务员工资收入分配制度,日益成为全面深化改革的共识,特别是在经济结构调整、增长速度放缓、利益格局分化的转型期,推进公务员收入分配制度改革,更加符合在深层次调整和理顺社会利益关系情况下的内在诉求。【具体建议】     

利用疫情防控时机做好公众精神重建

正【提案背景】当前,人们开始对疫情暴露和启发的问题进行反思,大都集中在经济、制度等实体层面,除此之外还应以疫情防控为机会加大对国民精神的重建,培育更为健康、积极、良善的公众精神。【具体建议】1.中宣部发挥牵头作用,加强对社会主义精神文明建设问题的研判,克服大而全的口号式宣传,在社会主义核心价值观的框架下,梳理具体的社会心理     

利用社会力量加强食品安全监管

<正>【提案背景】近年来,各地在动员社会力量参与食品安全监管方面做了大量卓有成效的工作,在一定程度上提高了监管效能。但仍然存在一些制约因素,使得社会力量难以充分发挥作用。【具体建议】1.推进行业协会参与食品安全治理能力建设。一是加快推进社会组织管理制度改革。二是提升行业协会自身服务能力。三是扩大行业协会的职能范围。2.加强消协维权服务能力建设。一是成立独立于工商部门的市级消费者权     

推进国企军民融合发展 开辟东北地区国企改革新路径

正【提案背景】军民融合消除了经济建设与国防建设之间的障碍,使资源在两大体系之间流动和共享,对地区经济结构转型升级具有推动作用。加速推进国企军民融合发展步伐,将为东北地区国企改革开辟新的路径。【具体建议】1.加强顶层设计,把军民融合导入国企发展战略。将已经出台的文件落到实处,鼓励国资国企将军民融合多领域协同发展作为企业发展战略。省级政府在经济建设布局、产业结构调整、国有资源配置、企业重组并购、重大项目安排上给予重点支持,开展示范区创建工作,培育支柱企业     

加快建立教育大数据

<正>【提案背景】通过大数据等信息技术的发展,发挥教育大数据在提升教育质量、促进教育公平、实现个性化学习、优化教育资源配置、辅助教育科学决策等方面的重要作用,解决教育难题,促进教育领域综合改革与发展。【具体建议】1.加快顶层设计,布局教育大数据发展。制定《教育大数据应用发展指导意见》,依据教育整体发展战略与发展需求规划布局教育大数据发展。制定教育大数据建设标准,