嵊州市养老福利服务社会化的思考

嵊州市位于浙江省东部,总面积1784平方公里,总人口约73．8万人,其中60周岁以上老年人10．81万人,占全市总人口的14．64％,高于全国3．9个百分点。按国际通行的标准,嵊州市已经进入老龄化社会。目前全市共有农村五保人员和城镇“三无”对象821人,为妥善安排政府供养对象的养     

对老年福利服务社会化的思考

我国已步入老年型社会,随着人口寿命的延长和老龄人口的急剧增长,社会养老的压力会越来越大.如何根据中国国情,遵循科学发展观,采取切实可行的应对措施,整合经济和社会资源,全面、协调可持续地解决好人口老龄化带来的诸多难点、热点问题,是构建社会主义和谐社会的一个非常重要的课题.本文结合山东省的情况,对此作些思考.     

养老服务新政：聚焦扩大供给 聚焦特困人员兜底保障

<正>当前,人口老龄化已成为我国一个极为严峻的社会问题。党的十八届三中全会提出"积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业"。党的十九大提出"积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。"如何应对人口老龄化?习近平总书记提出"两个事关"和"三个应对"的重要     

福利多元主义视角下我国居家养老服务供需研究

<正>福利多元主义强调福利有多元供给主体。Johnson和吉尔伯特主张的四分法,重视国家(政府)、家庭、市场和社会的作用。在"居家安老为先,机构照顾为后"的养老服务体系建设理念下,从福利多元主义的视角出发,按照政府主导、社会参与、市场推动和社区(家庭)发挥基础作用的原则,实现多元供给主体协调共促发展,满足老年人已全面升级了的居     

以老助老 探索社区居家养老服务新模式

今年3月下旬开始，深圳市老龄办、市老年协会和盐田区民政局等有关部门联合在沙头角社区开展“以老助老，互助互爱”居家养老服务试点工作。此次试点的重点是探索社区老年人协会积极参与居家养老服务，发挥社区老年人协会在居家养老中的协调、桥梁、助手和监督等作用。社区老年人协会依据自愿的原则，选拔出一批低龄、健康的老人，     

香港与武汉：老年福利服务模式比较

通过对香港与武汉老年福利服务模式的比较,论文指出,两地老年福利服务体系均考虑了老年人不同层次的服务需要,但香港的服务内容更为系统,武汉的老有所学服务更为发达;香港已经形成政府-社会-商界的三方合作机制,武汉则因"第三部门"还很弱小而尚处于改革阶段;香港老年福利服务覆盖率高,具有"普遍主义"的特征,武汉则呈现"两极化"倾向;香港老年福利服务经费以政府资助和收费收入为主,武汉则是以有偿服务补无偿服务;较之武汉而言,香港老年福利服务队伍具有专业化、高志愿性等特征。论文认为,武汉乃至内地要在完善机构养老体系的同时,大力发展老年社区支援服务体系,其福利服务社会化改革要同时防止福利机构过度依赖政府和福利服务"市场化有余,福利性不足"两种极端倾向,并通过福利服务队伍的专业化建设提高福利服务水平。     

聚焦难点 精准施策 城市养老服务的青岛探索

正养老服务是事关人民福祉的民生事业。青岛市是全国老龄化发展速度快、基数大、程度高、高龄化态势突出的城市之一。截至2019年底,全市60岁以上户籍老年人口186.6万人,老龄化率22.2%。80岁以上老年人口30万人,占老年人口的16%,养老服务需求呈现出多层次、多样化、个性化、品质化的趋势与特点。青岛市立足自身实际,聚焦五个难点,对城市养老服务进行了探索。     

整合各类为老服务资源 构建农村养老服务体系

<正>农村养老服务体系建设既是一项涉及千家万户的社会事业,也是一项拉动经济发展的新兴产业。要积极整合各类为老服务资源,逐步构建以家庭养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的养老服务体系。1.发挥基础作用,强化家庭养老服务功能。居家养老仍是当下大多数农村老人的心愿。一方面要强化家庭养老的宣传教育,表彰先进典型,打击反面事例,积极改善居     

明代的养老和优老之政

明朝是一个尊老、敬老的时代,养老政策几乎覆盖到社会的每一个阶层,其中既有养老的系列规定,也有敬老的种种措施。明代政府尤为重视在精神层面敬老、爱老,给予其政治上的礼遇。这些养老和优老政策,既保障了各阶层老年人的权益,又发挥了他们在基层社会中的作用,在全社会营造了尊老、敬老的良好风尚。     

坚持问题导向 聚焦主要矛盾 推动广西养老服务规范化发展

<正>近年来,广西壮族自治区民政厅紧紧围绕养老服务发展的主要矛盾,坚持问题导向、规范先行、质量为本,深入开展养老服务10个现实问题研究和“养老服务规范提质”活动,推动养老服务高质量发展。开展现实问题研究,突破养老服务发展瓶颈一是确定问题明确目标。坚持需求牵引,从养老服务发展所需、改革所急、群众所忧、机构所盼的问题入手,     

聚焦居家养老服务，给老人一个幸福晚年——北京市民政局养老工作处处长郭汉桥谈创新完善养老服务模式

<正>习近平总书记2021年8月在河北承德考察时提出,要推动养老事业和养老产业协同发展,发展普惠型养老服务。近年来,北京构建起“三边四级”就近养老服务体系,即在政府主导下,通过构建市级指导、区级统筹、街乡落实、社区参与的四级居家养老服务网络,实现老年人在其周边、身边和床边就近享受居家养老服务。为进一步推进居家养老服务,2022年10月,北京启动创新完善养老服务模式试点。北京市民政局养老工作处处长郭汉桥说,     

市人大常委会视察学前教育和养老服务工作

为深入贯彻落实党的十八大精神,推动有关方面完成好今年我市20项民心工程,12月14日,市人大常委会组织部分常委会组成人员和市人大代表,视察了我市学前教育三年行动计划实施情况和社区养老服务工作。市人大常委会主任肖怀远,市人大常委会副主任史莲喜、苟利军、李亚力、李润兰、王宝弟和秘书长王世新参加。     

民政部、发改委组织召开基本养老服务体系专家论证会

为落实党中央、国务院的重要战略部署和要求,积极应对人口老龄化,改善养老服务设施条件,加快基本养老服务体系建设,推动养老服务业发展,民政部、国家发展改革委、全国老龄办于2009年决定联合编制基本养老服务体系建设规划,同步启动基本养老服务体系建设试点工作,并拟提议将基本养老服务体系建设规划列入国家重点专项规划。     

推进医疗卫生和养老服务结合发展

<正>改革开放以来,我国城乡社会结构发生急剧变迁。人口老龄化的发展,家庭结构的小型化、核心化,中青年职业竞争压力的增加,使得传统的家庭养老功能日趋衰退。同时,老龄人口是高患病率、高伤残率、高医药费支出的群体,多数老年人患有各种慢性病,平均带病生存时间在10年左右。未富先老的中国,面临走向深度老龄化的挑战。如何解决规模庞大老年群体的医疗、养老问题,成为政府相关部门不可回避的问题。     

国家人事部、中国人民保险公司为专家办理平安养老优惠保险

为了更好地为专家服务,解除专家的后顾之忧,把党和政府对专家的关心爱护落到实处,最近国家人事部专家服务中心经与中国人民保险公司人寿保险有限公司协商,决定在全国范围内设立专家平安养老优惠保险业务。元月十六日,人事部专家服务中心在长沙召集长江以南十二个省、     

依法保障和促进养老服务发展——《山东省养老服务条例》解读

正《山东省养老服务条例》经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过,将于5月1日起施行。从无法可依到有法可依,这是山东省养老服务发展进程中一件具有里程碑意义的大事。一、《条例》颁布实施的重要意义《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对养老工作的重要指示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,回应了社会关     

为了夕阳红满天——老年人福利与养老服务40年发展历程与成就

正人口老龄化是经济社会发展进步的产物,是不可逆转的客观发展趋势,是国际社会共同面临的重大课题,是改变世界发展格局的基础性力量,是贯穿我国21世纪的基本国情,是影响我国"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重大因素。改革开放40年来,为适应经济转轨、社会转型的新形势,解决城镇化、老龄化、家庭结构小型化等带来的一系列养老问题,我国     

独具特色的养老服务社会化模式——辽宁省大连、沈阳、抚顺、辽阳四市养老服务社会化经验荟萃

近年来,辽宁省将养老工作作为民政工作的重中之重,逐步探索出以保障低收入和"三无"老人为重点,在发挥传统家庭养老功能的前提下,建立健全以居家养老为基础、社区服务为依托、养老中介为纽带,国有养老福利机构为示范,兴办民办养老机构为向导,农村区域性中心敬老院为延伸的"六位一体,城乡统筹",符合辽宁实际,具有辽宁特色的养老服务社会化体系,老年福利制度从传统的补缺型向低成本、高效率的普惠型转变,既体现了政府的主导作用,也弥补了政府财力和服务能力的不足.本期向读者介绍大连、沈阳、抚顺、辽阳四市独具特色的养老服务社会化工作经验,以期对各地老龄工作者有所借鉴.     

我国老年福利津贴制度：特点、内容与问题

老年福利津贴是指政府及其组成部门对符合一定年龄标准（不低于法定退休年龄），未达到相应的收入标准，并且无法从基本社会养老保险制度中获得养老金的老年人发放的一种非缴费型的生活补贴。我国的老年福利津贴制度具有政府主导、范围有限、非缴费性、补充性等特点，津贴对象规定、津贴标准、资金来源、发放程序等是其主要内容。我国老年福利津贴制度还处于探索阶段，存在着一系列的问题，需要在实践中不断去完善。     

北京市社区为老服务的现状、问题和政策建议

目前,北京市的人口老龄化正以前所未有的速度迅猛推进。按联合国的标准,60岁以上人口占总人口的比例达到10%的地区即为进入老龄化社会。据统计,早在1990年北京市就进入了老龄化社会,比全国进入老龄化社会要早大概10年。目前,北京市60岁及以上老年人口已占总人口的17%左右;预计到2020年,北京市的老年人口将达到346.69万人,占总人口的比例将提高到22.36%。面临着经济不够发达的情况下提前到来的、速度如此快、规模如此大的人口老龄化态势,如何妥善处理好养老问题已成为当务之急。它不仅关系到家庭代际的和谐幸福,而且也关系到社区乃至整个社会的和谐与稳定。