法国、俄罗斯政体比较研究及对我国的启示

半总统制是一种独特的政体,兼具总统制和议会制的特色,它不仅使法国走向了强大和稳定,也使苏联的主要继承者--俄罗斯逐渐实现了社会稳定和经济复苏,可见这种政体具有强大的生命力.本文就是通过对半总统制的主要践行者法国和俄罗斯政体的比较分析,来探索一国在进行政治体制变革的过程中所应遵循的共同规律,以期对我国正在进行的政治体制改革有所裨益.     

特殊政治文化下的俄罗斯总统制

1993年俄罗斯宪法确立起来的总统制,带有法国总统制的许多特征但我们发现它又是世界上独一无二、具有浓厚的俄罗斯传统特色的。它同时吸纳了法国总统制和美国总统制中有利于加强总统权力、减少对总统权力制约的成分和机制。它的建立的确是俄罗斯各种现实政治因素博弈的结果,而若从俄罗斯独特的政治文化角度来观察这个超级总统制,会发现其存在是有着合理性和必然性的。     

中国与法国司法审判中的政党政治因素比较研究

法国半总统制半议会制的政体模式、政党制度、双重司法体系和宪法委员会等制度特点,使得法国政党政治因素可以通过在总统大选胜利后,由总统通过法官的人事任命权影响司法,也可通过行政法院的特殊设置和宪法法院同时具有的政治、行政、司法职能影响司法审判.而中国的历史文化传统、政体特点、党委政法委和审判委员会的设置使得中法两国政党政治因素影响司法的方式、程度不尽相同,可以通过对法国与中国的司法审判中政党政治因素的客现比较分析得到一些启发.     

半总统制的初创：1925年民国宪法草案的政体设计

在1925年民国宪法草案的政体设计中,总统由独立选举方式产生,权力也进一步增强,特别是确认了总统作为行政首脑的权力与立法权,包括解散国会权、紧急命令权、修宪提议权等,其权力比总统制下总统的权力要大。在总统与内阁权力关系上,总统居于主导与支配地位,符合半总统制政体行政权分享的原则。行政与立法权力关系的设计,体现为民国议会对总统与国务员的弹劾权、议会对政府的不信任权以及总统的解散议会权。宪法草案半总统制政体模式的选择,不仅是宪政学理的设计结果,还与北京临时执政府主导制宪、制宪者对民初宪政制度实践的经验反思以及魏玛共和国宪法影响等因素有关。     

社会主义国家与总统制

所谓总统制是指总统直接领导政府，政府向总统负责的政权组织形式。它是与议会制相区别的共和政体的另一形式。总统制固然必设总统，设总统却未必是总统制。名之曰总统制并不确切，无非是为突出总统在国家机关中的地位和作用罢了。沿用已久，也就约定俗成，无人深究。在世界范围内，美国是最早实行总统制的国家。由于这种政权模式在维护资产阶级统治上的成功，因而得到拉丁美洲和非洲许多国家的竞相仿效。欧洲多数国家受英国影响，基本都实行议会制(议会君主制抑或议会共和制)，但法国自戴高乐执政后，便开始实行一种带议会制色彩的总统制。…     

中华民国临时约法之政体模式为总统制

辛亥革命结束了清王朝的封建主义的君主专制统治,与此同时,先进的中国人也展开了对民主政体的追求,而以三权分立为原则的内阁制和总统制无疑是最好的选择,《中华民国临时政府组织大纲》就采用了总统制,而在《中华民国临时约法》中对总统制进行了改变,学界很多学者认为变化后的《中华民国临时约法》采用了内阁制或是混合制,但实际上,《中华民国临时约法》的政体模式仍然是总统制,本文试图对其进行简要分析。     

法国的总统选举制度

总统的选举方式，不但反映总统在国家政治生活中的权力和地位，而且也反映一国采用何种政体。法国在1946年宪法下，总统由国会选举产生，这意味着总统要受制于国会，其政体系议会内阁制；而在1958年宪法下，特别是在修改总统选举方式之后，法国总统由全国选民直接选举产生，这种选举方式不但提高了总统的权力和地位，而且也意味着法国政体向总统制的转变。法国总统的选举方式较为特别，不同于美国总统选举。     

俄罗斯总统制剖析

本文介绍了俄罗斯现行总统制的主要内容和特点，分析了以总统制为核心的俄罗斯国家权力机制的诸多方面，并联系近年来俄罗斯政坛权力斗争的实例，适当将俄罗斯与其他国家的总统制度作比较，得出俄罗斯是一个集权于总统的总统制国家的结论。     

西方主要国家议会监督手段之比较

一国的议会除了行使立法权之外 ,还可以对政府行为实施强大和广泛的监督。在现代民主国家 ,议会的监督职能日益显得重要 ,这一方面固然是因为行使监督权乃是民主体制之下议会职能的重要组成部分 ,另一方面也是因为行政权在各国均呈现出日益扩张的趋势 ,欲维护有限政府和责任政府之原则 ,则必对其权力加以全面的监督与制约。因此 ,无论各国宪法是否对议会的监督权作出明确规定 ,对政府各种行为进行严密的监督与控制始终是议会所不可推卸且又极为重要的职责。在议会制国家、总统制国家、乃至半总统制国家中 ,议会进行监督的手段和方式多种多样…     

清朝帝制与美国总统制的思想碰撞——以裨治文和《中国丛报》为研究视角

美国第一位来华传教士裨治文是《中国丛报》的创办人和最重要的撰稿人,在其所刊有关中国帝制的文章中,除参照正史典籍介绍中国古代帝王外,主要就是抨击当时的清朝帝制。裨治文评判清朝帝制时心中有一杆秤,那就是他为之自豪的美国总统制,这体现在其所撰写的《美理哥合省国志略》中。在包括总统制在内的美国政制输入并流布于近代中国的过程中,《美理哥合省国志略》的作用不可替代,它被中国一代先驱们广为参引,延续影响至民国时期。美国总统制一直被视为先进和完美政制的典范。对照解读裨治文对清朝帝制的抨击和美国总统制在近代中国所受到的追捧,其体现出的鲜明落差发人深思。     

施米特对魏玛宪制的反思及其政治宪法理论的建构

施米特政治宪法理论是其保守主义政治思想体系的重构成,也是魏玛德国国家法理论流派中极具挑战性的一支.施米特理论具有明确的魏玛宪制处境,基于对魏玛代议制之思想基础、制度安排与实践表现的全面批判,重申了民主的同质性原理,弱化了民主的自由主义程序属性,为其政治决断论、绝对宪法论和领袖护宪论的连贯性理论建构提供了历史和思想前提.施米特政治宪法理论以其独特的政治概念和宪法概念为逻辑支点,以非常政治为情境预设,以政治同质性和单一领袖人格为理想目标,形成了相对系统的理论体系.该体系具有浓厚的政治神学背景,缺乏可资借鉴的“转型原理”,但在政治宪法核心概念与分析体系上具有重的思想和方法论启示.     

中法两国公务员救济制度的比较分析——以完善中国公务员救济制度为视角

在法国,为了防止行政主体的侵害,公务员具有行政上的保护手段和司法上的保护手段;在中国,公务员只能通过申诉控告维护自己的权益。中法两国在公务员救济制度方面的不同缘于两国在公务员关系理论、权利规定及行政诉讼等方面的不同。借鉴法国的经验,结合我国的具体国情,完善中国的公务员救济制度应该从以下三个方面着手：第一,摒弃特别权力关系理论;第二,扩大公务员权利范围;第三,完善公务员救济途径。     

从政治化生存到政治性生存：古代自然法的现代理论价值

古代自然法是以自然与习俗的对立为理论进路，对人类本源生存方式和社会秩序存在基础的寻求。本文试图从自然在古代自然法理论中的地位出发，阐释古代自然法理论的内涵，进而揭示古代自然法的现代理论价值，即理解政治世界与伦理生活的内在同一性是人类进入政治性生存的重要理论路径。     

对“软法”概念的冷思考——兼谈对卢曼法社会学理论的正确理解

我国现当今理论界的软法探讨需要认真进行整理和反省。细加分析，软法所设定的诸多立论依据实际上是站不住脚的。而卢曼的社会学理论在此讨论中的引用多属一种“误用”，对其进行全面和准确的理解恰好会对软法的概念起到一种否定性的作用。因此，对这一问题以及与之相关问题的研究应当多结合法律、政治等诸系统的特性进行科学性分析。     

从历史的深处走来——漫议转型时期的当代中国政治与司法改革

发端于20世纪80年代的当代中国司法改革，乃是中国社会整体性转型的重要组成部分，其特殊的政治语境尤其值得人们关注。一方面，政治改革必定涉及司法机制和相关原则的调整；另一方面，不断深化的司法改革在一定意义上将推动政治改革和发展，而不仅仅是纯粹法律制度意义上的变革。当代中国直面的这种政治与司法的关系具有深厚的历史根源，政治语境乃是历史性地生成的。     

中法刑事侦查制度比较研究

中法两国在刑事侦查组织制度、程序制度、人事制度等多方面都有明显的差异,这是由两国的政治制度,法律制度以及司法传统等多种因素影响的结果。对中法两国刑事侦查制度的比较研究,借鉴法国的有益经验,推行警检一体化,建构科学、合理的警检关系模式;保障犯罪嫌疑人的合法权益;建立强制作证制度;对改进和完善我国的刑事侦查制度有着重要意义。     

Constitutional Adjudication and Democracy. Comparative Perspectives: USA, France, Italy

The article sketches out questions that constitutional adjudication represents for democratic theory. After taking into account some of the reasons for the early emergence of judicial review in the United States, it considers different modalities of constitutional control in European countries (notably, France and Italy). Attention is drawn to the different mechanisms of referral, leading, for instance, to the political monopoly in France and to the (quasi) monopoly of the judiciary in Italy. Denying any sovereign power to the organs exercising constitutional control, the article puts forward the thesis that constitutional adjudication guarantees ultimately the control of political super-majorities over legislative majorities.     

社会主义核心价值体系引领社会主义文化建设的传播理念创新实践机制简

社会主义核心价值体系不仅是一个政党的执政理念,而且是一个政党意识形态建设和思想建设的需要.因此,社会主义核心价值体系的理论研究视角和建设路径都要避免空谈化、虚无化、形式化与抽象化.社会主义核心价值体系引领社会主义文化建设的传播理念创新的理论视角应放到现代媒介对社会结构所形成的新型实践空间中去思考,即将理论视角介入到媒介化信息的传播方式与政党思想建设的战略部署之间.     

关于思想政治教育本质的探讨

认识思想政治教育本质这一思想政治教育理论与实践中的基本理论问题，可运用马克思主义哲学方法论，贯彻层层推进的认识思路，构建思想政治教育本质理论的逻辑体系，认为思想政治教育本质的意义，思想政治教育哲学意义上的本质、思想政治教育本质的内容，可作为思想政治教育本质理论的一种认识思路，正确认识和处理思想政治教育政治本质的阶段性与科学性，一元性与多样性，不变性与变动性的关系，对于探索思想政治教育本质理论在新形势下的运用具体特别重要的现实意义。     

契合或分离：中国人民政治协商会议权能的政治学分析

以权利为基础实行的一系列政治行为是实现中国人民政治协商会议政治功能的手段。以中国人民政治协商会议政治功能为导向形成了＂领导、合作与协商＂的功能结构。履行政治协商、参政议政和民主监督三大职能是中国人民政治协商会议政治功能权能的评价方式。在我国政治实践中,中国人民政治协商会议政治功能权利的赋予主要来自政治层面,而作为组织体系的权利属性则相对较弱,因此,影响了其功能和职能的发挥。中国人民政治协商会议权能在理论和实践中是契合还是分离,决定了中国人民政治协商会议作为一种重要的政治制度在国家政治生活中职能作用的发挥。