记者述评:领导干部廉洁自律工作要常抓不懈

前一段时间，中央纪委、监察部对全国10个省区市、中央国家机关15个部委的领导干部住房情况、清理违反规定乘坐超标准小汽车情况、贯彻制止用公款“吃喝玩乐”有关规定的落实情况和收入申报等“三项制度”的贯彻执行情况进行了一次专项检查。11月中旬，中央纪委、监察部又在天津召开了领导干部廉洁自律工作座谈会，贯彻落实党的十四届六中全会精神和中央纪委七次全会精神，交流、总结领导干部廉洁自律工作的经验。可见中央纪委和监察部对领导干部廉洁自律工作是常抓不懈的。领导干部廉洁自律工作自中央纪委二次全会上作为反腐败斗争的三项任…     

按照“三个代表”要求 抓好廉洁自律工作——访中央纪委副书记刘锡荣

领导干部廉洁自律工作作为反腐败三项工作格局之首提出来，有着特殊的意义。工作实践说明，这项工作的开展，对推动反腐倡廉，促进领导干部廉洁从政都发挥了重要作用。当前，如何贯彻江泽民同志“七一”重要讲话精神，按照“三个代表”的要求，进一步加强领导干部廉洁自律工作，是一个值得认真研究的问题。为此，８月２７日我们专访了分管廉洁自律工作的中央纪委副书记刘锡荣同志。     

抓党风 促廉政──赤峰人寿保险分公司

赤峰人寿保险分公司自分业经营以来，始终把党风廉政建设当作一项重要工作来抓。根据党的十四届五中、六中全会、中纪委八次全会、国务院第五次反腐败工作会议及金融系统纪检监察工作会议精神，研究制定了《中保人寿保险有限公司赤峰分公司领导班子成员廉洁自律守则》和《中保人寿保险有限公司赤峰分公司职工廉洁自律若干规定》，对领导干部．职工廉洁自律做出了细致明确的规定。市分公司的领导干部带头模范执行廉洁自律守则，为群众做好样子，如：元旦、春节等重大节日他们都专门下发文件，提出明确规定，要求各级领导干部都要带头严格执行…     

国企干部廉洁自律的问题与对策

国有企业党风廉政建设和反腐败斗争的关键，在于切实搞好领导干部的廉洁自律工作。本文就如何搞好国企领导干部廉洁自律工作作粗浅的分析。 存在的问题 　　我们认为，企业领导干部廉洁自律工作的问题主要表现为“三个不到位”： 　　(一 )教育不到位。这项工作不到位，主要表现为“三差”：一是系统性差。主要指领导干部系统掌握党风廉政建设理论和廉洁自律规定不够。二是针对性差。目前，对领导干部的廉政教育，通常是制度条规教育多、笼统性要求多，而真正结合干部思想实际需要的少。由于教育缺乏针对性，教育效果不好，影响了干部认识水…     

“自律”与“他律”

继去年中纪委二次全会对县处级以上党政领导干部提出廉洁自律的“五条要求”之后，今年年初中央纪委三次全会又根据中央指示，就领导干部用车、住房、内部接待、婚丧嫁娶及借用公款公物等方面，制定了廉洁自律的五条新规定。中央提出廉洁自律的要求，使领导干部明确了新形势下的一些行为规范，这既体现了我们党对领导干部从严要求的一贯方针，也是一次招呼，是一次教育，是对干部的深切爱护。廉洁自律贵在自觉。每一个领导干部要进一步增强自律意识，坚持严格要求，坚持实事求是，坚持认真的批评与自我批评，通过专题民主生活会，有什么问题…     

实践“三个代表”思想 深化廉洁自律工作

江泽民同志在“七一”重要讲话中强调指出：“全体党员特别是领导干部，都必须始终坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验。”“我们一定要以党风廉政建设的实际成果取信于人民”。这对于进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高的要求。落实讲话精神，实践“三个代表”思想，当前纪检监察机关的一项重要任务就是抓紧落实中央纪委第五次全会部署的领导干部廉洁自律各项规定。总的来看，今年以来各地、各部门对落实中央规定是认真的，取得了一定成效，当务之急是要乘势而上，进一步深化廉洁自律工作。深化廉洁自律工…     

扎实工作狠抓落实更深入地开展反腐败斗争──在国务院第四次反腐败工作会议上的发言

各位领导、同志们：今天，国务院召开第四次反腐败工作会议，李鹏总理要作重要讲话，这对我们进一步做好行政监察工作，更深入地开展反腐败斗争，必将起到重要的推动作用。下面，我简要汇报一下去年开展反腐败斗争的情况和今年的工作安排。1995年，在党中央、国务院的领导下，反腐败斗争以更强的声势、更大的力度向前推进，取得了比较明显的成效，为维护改革、发展、稳定的大局发挥了积极作用。一、加强督促检查，认真落实领导干部廉洁自律有关规定。1995年，中央在领导干部廉洁自律前两个“五条规定”的基础上，又提出了“四条补充规定”，…     

参与反腐败:有些群众为何热情不高?

依靠广大人民群众的支持和参与，是开展反腐败工作的重要措施。但是，也有个别地区，群众参与反腐败的积极性还不够高。具体表现为：不敢参与。腐败一般都发生在权高位重的领导干部身上，这些人掌握着给群众“穿小鞋”的“权力”。群众不敢得罪。某局一位从事２０年财务工作的会计，因为举报了局领导违反财经纪律的行为，结果被安排当了勤杂工，工资没调上，奖金不给了，还经常受到训斥。在相当一些地区和单位，都有过这样的现象。不愿参与。有些群众社会责任心不强，认为参与反腐败是管闲事，盲目奉行“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”。…     

一个百万巨贪的“廉政”嘴脸

这是一份灵宝市发给全市乡科级干部填报的“领导干部廉洁自律主要情况自报表”,表中赫然写着,填报人:卫建设;工作单位:灵宝市地税局;职务:副局长。在以下诸如“用公款参加歌厅、舞厅、夜总会”、“参加对公正执行公务有影响的宴请”、“收受礼品情况”等22项有关廉洁自律内容的栏目内,填报人均填写为“无”。填报时间为1997年7月11日。同时,填     

坚持“四个参与”加强对干部监督管理

今年以来，山东省泰安市泰山区纪委通过“四个参与”加强了对领导干部的监督管理。一、参与对干部的考察。选拔使用干部必须经过认真考察，纪委、组织部门均负有考察责任。在组织部门提供了考察范围和人选后，区纪委与组织部门一道，侧重于对干部廉洁勤政情况的考察。一是深入基层，通过与基层单位领导班子、群众进行个别谈话、召开座谈会、民主评议等形式，考察推荐人选在群众中的威信和自身廉洁自律方面的情况。二是从信访渠道了解推荐人选的情况，及时掌握他们在行使职权、按章办事、坚持原则、廉洁自律方面的反映，做好信访初查工作，对…     

反腐败必须从领导抓起

江泽民同志在党的十五大报告中，要求领导干部特别是高级干部要以身作则，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，带领群众坚决同腐败现象作斗争。实践已经并将继续证明，领导干部特别是高级干部，只有政治上坚定，思想上纯洁，廉洁自律，我们的党才能经受住执政的考验，经受住改革开放的考验。反腐败从领导干部抓起，必须抓领导干部贯彻、执行纪律的“到位意识”。遵纪守法，廉洁自律，既是一名领导干部必备的品格，也是党和人民对他们的起码要求。党的十四大以后，党中央、国务院和中纪委出台了一系列有关领导干部廉洁自律的规定。有了好的制度，关键在…     

抚顺市解决“灰色收入”的一个积极办法

最近，辽宁省抚顺市几大新闻媒体集中报道了抚顺市纪委、监察局会同有关银行设立“廉政帐号”的消息。一时间，在社会上引起强烈反响。“市纪委、监察局为何要在银行设立‘廉政帐号’？”“这个‘廉政帐号’能管用吗？”各种猜想、疑问沸沸扬扬。日前，记者专程赶到了抚顺，就“廉政帐号”问题作了调查采访，结论：这是解决领导干部“灰色收入”的一个积极办法。“廉政帐号”的推出近年来，抚顺市纪委、监察局一直在探讨如何将中央纪委和省纪委关于领导干部不准接受各种礼金的要求落到实处，想找个切实可行的办法。去年11月初，新任抚顺市委…     

经济腾飞的支点──寿光市国企领导干部廉洁自律纪实

山东省寿光市以大棚蔬菜闻名全国，近几年，这个市的国有企业也异军突起。１９９６年，全市大中企业创利税７．３亿元，比上年增长了６８．５％，无一经营性亏损；其中市属工业已连续３年利税增长６０％以上。寿光市属企业发展的奥秘何在？除市委、市政府的正确领导、抓住了市场机遇外，最根本的一条是缘于注重抓好了国有企业领导干部廉洁自律。严格管理加强监督寿光市发展国有企业并非一帆风顺。几年前，亦有不少企业步履维艰，连工资发放都困难。寿光市领导认为：要全面搞好国有企业，抓好对企业领导干部的管理和监督是关键。他们首先对企…     

积极探索 有效办法 深化廉洁自律工作

近年来，我们在按照中央统一部署抓好领导干部廉洁自律工作各项任务的过程中，紧密结合实际，积极探索搞好这一工作的有效办法，有力地推动了这项工作向纵深发展。廉政教育注重针对性廉政教育在领导干部廉洁自律工作中具有不可忽视的作用，但教育必须注重针对性，这样才能取得较好实效。按照这一思路，我市各级纪检监察机关在会同有关部门，加强对领导干部的政治理论教育、纪律教育和利用典型案例进行警示教育的同时，先后建立了诫勉谈话、廉政宣誓、岗前到纪委锻炼等制度，加强了“关键时期”的教育。如我市沾益县对群众有举报，经调查确有…     

短讯集纳

深入反腐败　迎接十五大领导干部廉洁自律：落实规定成效显著今年上半年，各地区各部门按照中央纪委八次全会的部署，围绕《廉政准则》的各项规定，深入贯彻，全面落实。贯彻禁止公款“吃喝玩乐”“两不准”规定继续深入，党政机关招待费用又有所下降，幅度为６－５０％，一般下降１０－２０％。如铁道部全系统处分公款“吃喝玩乐”的干部１１４人，减少开支２１７５万元。因公款“吃喝玩乐”，上半年有１８８３人受党纪政纪处分，收缴吃喝款１３７万元。清房工作在去年调查摸底的基础上，各地各部门针对清房中发现的问题，制定了领导干部住…     

关于廉洁自律中“作为”、“不作为”的理论分析

廉洁自律不同于他律。廉洁自律是通过自我教育、自我提高、自我评价、自我监督、自我克制的形式，实现廉洁从政的目的。由于诸多因素的影响，当今领导干部的自律存在着“作为”、“不作为”两种表现。有作为者是领导干部的主流。他们廉洁自律的特点是主动、接受监督、严格律己。他们所以能够这样，在于有较高的思想觉悟，能够正确对待社会的消极影响。廉洁自律中的“不作为”行为有三种类型：一是盲目型，二是阳奉阴违型，三是顶风作案型。当前的任务：一是要加强正确的世界观、人生观、价值观教育，使行为主体产生廉洁自律的内动力。二是要加强他律，增加社会压力，促进廉洁自律。廉洁自律固然重要，但有它的局限性。为了促进廉洁自律，必须坚持执法的刚性原则。执法的刚性，首先在于违法必究     

谁属“上梁”

在谈到党风廉政建设的问题时，国人有句十分凝炼而富含哲理的警言，这就是：“上梁不正下梁歪”。那么究竟谁属“上梁”？有人会不加思索地回答：领导干部当属“上梁”。这种回答不能说没有道理。的确，各级领导特别是中高级领导干部身居要津，毫无疑问属“上梁”之列。他们的一言一行对党风廉政建设的影响至关重要，极易产生“上行下效”的结果。有鉴于此，党中央决定把县（处）级以上领导干部列为近期反腐败斗争重点，要求认真搞好领导干部的廉洁自律。领导干部只有自身廉洁了，才能在反腐败斗争中取得发言权和主动权，才能动真的来实的，…     

《廉政准则》是抓好廉洁自律的重要标尺

《廉政准则》是新形势下开展党风廉政建设的重要抓手，是着力推进党员领导干部廉洁自律的重要标尺。《廉政准则》站在领导干部正确运用权力、切实履行职责的高度，通过“八项禁止”、“52个不准”对领导干部的从政行为进行了严密细致的规范和要求。贯彻落实好《廉政准则》应从以下四个方面重点把握：     

领导干部必须自觉严格道德自律

江泽民总书记在中央纪委第四次全会上发表的重要讲话中指出：“对领导干部要严格要求、严格管理，要同领导干部自觉地严格自律结合起来。”古人云：“修身齐家治国平天下。”一个领导干部连自己的言行都管不住，连家属都管不好，何以治党治国？因此，经常打扫自己头脑中的灰尘，加强党性锻炼，加强自身道德建设，应成为我们每一位领导干部的自觉行动。这既是领导干部自身廉洁自律的要求，也是从严治党的需要。 一、正确认识市场经济对道德建设的双重影响 我们正在建立的社会主义市场经济体制是对原有经济体制的重大改革，这场改革不仅引起了…     

努力从源头上治理腐败

在新世纪开元之际，深入扎实地做好党风廉政建设和反腐败工作，对于全面推进司法行政事业的发展，具有重要的意义。当前，加强党风廉政建设和反腐败工作总的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”的重要思想，认真贯彻党的十五大、十五届五中全会、中纪委五次全会精神，紧密结合司法行政实际，继续加大从源头上预防和治理腐败的力度，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 （一）进一步深化领导干部廉洁自律工作。（１）认真落实中纪委五次全会提出的“六条规定”。（２）逐步推行建立领导干部廉政档案制度。组织人…