关于我国户口制度改革的思考

当前我国户口制度改革的现状 (一)现行户口制度的形成和弊端 新中国成立后,在国民经济恢复及向社会主义过渡时期,我国建立了户口登记制度.它的最大特征就是户口的不可迁移性.在计划经济体制下,传统的户籍制度和各项经济功能联系在一起,限制了农村人口向城市流动.同时由于它的终身性和世袭性,在城市和农村之间竖起了一道人为的藩篱,强化了城乡的二元对立.改革开放以来,我国的社会结构日趋复杂.随着经济形式的多样化和政策的放宽,大量没有城市户口的劳动力涌进城市.早在1992年开始,国家就成立户籍制度改革文件起草小组,并于1993年6月草拟出户籍制度改革总体方案,提出了包括取消农业、非农业二元户口性质,统一城乡户口登记制度;实行居住地登记户口原则,以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源等主要生活基础为基本落户条件,调整户口迁移政策的改革目标.进入21世纪以来,中央加大了对户籍制度改革的步伐.     

阳城县县城工商所大力营造诚信经营环境．

山西省阳城县工商局县城工商所积极推进各项措施，大力完善商户“经济户口”，努力营造诚信、和谐的市场环境。一方面创造性地建立动态户口，做到底数清、情况明；另一方面逐户建立经营完整的“经济户口”档案，根据监管情况随时更新、动态掌握。同时完善各类管理，实现重点监管。对食品经营、网络服务、娱乐经营等行为采取“客距离”监管。     

数解我国户籍制度改革

7月30日，备受关注的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》公之于众，标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段。户籍制度改革事关亿万国人的福祉，是一项必须优先推进的基础性改革，其改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实均属空前。如何解读这一改革？意见中的最大亮点，莫过于建立城乡统一的户口登记制度。这意味着以“农业”和“非农业”区分户口性质的城乡二元户籍制度将成为历史，由此衍生的蓝印户口等户口类型也将作古，今后每一位中国公民的户口均统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。     

户籍制度改革在大城市遭遇阻力

目前，由国务院牵头，包括公安部、国家发展和改革委员会、劳动与社会保障部等14个部委正在积极协商户籍改革的事情。据透露，户籍改革的目标是建立城乡统一的户口登记制度，放宽户口迁移限制，引导人口的合理有序流动。     

郑州在全市范围内开展户口整顿工作

6月17日，郑州市公安局治安支队发布消息，从当日起至9月底．郑州警方将在全市范围内部署开展户口整顿工作，重点检查重户重口、应销未销户口、户口登记项目差错、非法办理虚假户口、一人多户口、未登记的暂住人口及境外人员等7类问题。     

南宁户口不再分“农业”与“非农”

2012年12月18日下午,记者从南宁市政府举行的新闻发布会上获悉,《南宁市进一步改革户籍管理制度的实施办法(试行)》即日起正式颁布实施.新的户籍政策规定,在南宁市有合法稳定住所的本自治区内户籍的农村居民,在南宁市务工经商4年以上且连续缴纳社会保险费3年以上的,可到该住所地户口登记机关办理南宁市居民户口登记. 户口不再有农业非农业之分 新的户籍政策规定,南宁市行政区域内取消按农业户口、非农业户口区分城乡户口的登记方式,实行城乡统一的户口登记管理制度,按照在经常居住地登记户口的原则,公民在经常居住地登记的户口为常住户口;居民户口簿及常住人口登记表的"户别"栏不再加注"农业户口"或者"非农业户口",统称居民户口,统一登记为"家庭户"或者"集体户".     

户籍制度改革的关键是利益分配

国务院7月30日公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（下称《意见》）,提出建立城乡统一的户口登记制度.《意见》明确,我国将逐步取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口.这标志着实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。     

户籍改革关键要缩小权利差异

国务院办公厅前不久发布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，通知要求，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施。不要与户口性质挂钩。继续探索建立城乡统一的户口登记制度。逐步实行暂住人口居住证制度。放宽中小城市与建制镇落户限制。继续合理控制直辖市、副省级市和其他大城市人口规模。     

户籍改革亟待落实

国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》.意见指出,全面放开建制镇和小城市落户限制;有序放开中等城市（城区人口50万至100万）落户限制;合理确定大城市落户条件;严格控制特大城市（城区人口500万以上）人口规模,建立完善积分落户制度.此外,将取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。     

政法要闻

兰州告别城乡户籍二元时代近日，兰州市公安局召开户籍制度改革新闻发布会，对外宣布从今年5月1日起，在兰州市范围内取消农业和非农业户口性质划分，将城镇、农村居民户口统一登记为“居民户口”。此举意味着兰州市已告别城乡户籍二元时代。     

一月回 望

热点中国拟取消户口界限, 放宽大中城市户口迁移限制 10月26日讯中央综治委流动人口治安管理工作领导小组副组长、公安部副部长刘金国透露,公安部正在抓紧研究进一步深化户籍制度改革的意见,拟取消农业、非农业户口的界限,探索建立城乡统一的户口登记管理制度,同时,以具有合法固定住所作为落户的基本条件,逐     

关注二元户籍制背后的体制改革

目前,全国许多城市正在进行户籍制度改革,放宽了城市的准入条件和移民、迁徒条件,取消了农业户口、蓝印户付、自理口粮户口、地方城镇户口。农场商品粮户口等,逐步打破了城乡分割的二元户口体制,尝试着建立城乡统一的户口登记制度。这是具有重大和深远意义的社会改革,是一场中国式的平等权利的革命,是政府“以民为本”理念、“统筹城乡”的科学发展观所带来的丰硕成果。     

从城市排外主义谈户籍制度改革

从城市排外主义入手,反思影响公民迁徙自由和平等权利的现行户籍制度。本文以迁徙自由为价值导向,构想取消二元户口管理结构,建立起城乡统一的户口登记管理制度,促进人口的合理流动的新型户籍管理制度。     

做好经常性的户口登记和人口统计工作

人口统计工作是国家社会经济统计的重要组成部份,是有关国情、国力最基本的统计,是户口管理工作服务于社会主义建设事业的一个重要方面.它通过户口登记和调查所取得的材料,加以综合整理,     

介休市公安局积极登记管理专项清理整治工作

山西省介休市公安局户政部门在今年集中换发二代证工作中，通过对持一代证未换领二代证人员的人口信息数据进行认真调查和反复核实，从中发现了登记项目错误、死亡、迁出未注销、重人重户等一批户口管理工作存在的问题，遂按照《全市户口登记管理专项清理整治工作方案》的要求，逐人逐项进行了认真清理。     

在社会夹缝中生存的“黑孩子”

南于孩子的户口问题无法解决，单身妈妈刘菲（化名），将北京市公安局房山分局告上法庭．请求法院确认房山分局拒绝为其子办理户口登记的行为违法。     

我国取消农业与非农业户口区别

国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》。意见要求全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。同时要有效解决户口迁移中的重点问题。意见指出，要创新人口管理制度，建立城乡统一的户口登记制度和居住证制度。要健全人口信息管理制度。加强和完善人口统计调查，全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。     

关于制定《中国公民姓名法》的法律思考

在中国诸多的法学论著里，极少有学者重视我国“公民姓名法”的研究。我国法律与好名有关联的主要有《民法通则》第九条“公民（自然人）从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务”；《婚姻法》第十六条“子女可以随父姓，也可以随母姓”；《户口登记条例》第二条“中华人民共和国公民，都应依照本条例的规定履行户口登记”，“现役军人的户口登记，由军事机关按照管理现役军人的有关规定办理”；第六条“公民应当以经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口”；第七条“婴儿出…     

户籍管理改革的方向

户籍管理改革的方向宋元亮《山东公安丛刊》１９９５年第４期第一，指导思想和最终目标。根据我省经济、社会发展趋势和改革的进程，户籍管理制度的改革，应坚持有利于社会稳定和有利于改革开放、有利于城乡建设，有利于加强户口登记管理为出发点，要通过下放权力，放宽政...     

户籍改革重在公共福利均等

十八届三中全会关于“加快户籍制度改革”的部署受到社会关注。公安部副部长黄明接受专访时表示，到2020年，要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式，城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。