法制文萃

我国警种知多少我国的警察制度从总体上可以划分为治安警察、武装警察(武警)、司法警察(法警)三大体系。由于他们各自承担着不同的职责与任务,为便于组织和指挥,他们又隶属于不同的领导机关。各个警察体系内部由于具体分管的工作性质不同,又     

海外特色警察一瞥

当今警察一般以维护社会治安,保护公民安全,打击犯罪分子为己任,根据其职责可以分为刑事、交通、巡逻、治安、经济等警察。然而海外一些国家还根据自身国情设立了各具特色的警察,他们在各自的战线上发挥着重要作用。     

中美治安调解之比较概述

治安调解是我国基层公安机关主要工作之一,具有明显的中国警务特色。在美国,随着社区警务运动的兴起,对治安纠纷进行调解也正扩展为警察的重要职能。比较中美治安调解发展过程中的特点,有利于借鉴西方国家的成功经验,进一步发挥治安调解的优势作用,探索建立适合中国国情的治安调解体制。     

肯尼亚警务体制

一、历史沿革肯尼亚警察的历史可以追溯到1907年的英国殖民警察队伍。在此之前的30多年里,作为葡萄牙、英、德等国的殖民地,肯尼亚的治安防务主要由东非贸易公司保安人员提供,1902年以后,肯尼亚—乌干达铁路公司的保安队伍也加入到治安事务管理中。1907年,基于治安维护专业化的需要,根据前一年颁布的警察条例,肯尼亚组建了专门的警察队伍,即东非保护国管辖范围内的内罗毕骑警,并于1920年正式更名为肯尼亚警察(Kenya Police),这一名称也一直沿用到现在。     

犯罪与行政违法行为的界限及惩罚机制的协调研讨会综述

在我国法律体系中,法律部门划分的主要依据是法律关系的内容,但刑法主要以调整手段为划分基础,表现为刑罚。在我国法律制裁体系中,刑罚是最严厉的制裁措施,行政处罚相对较轻,其依据是行政法。同样的行为,因为情节、后果等方面严重程度不同,在刑法和行政法中往往都会有规定,这种状况在治安管     

中美警察体制之对比

警察体制是指一个国家关于警察的机构设置、管理权限划分的制度。不同的国家由于受到不同的政体，文化因素的影响，警察制度有着很大的区别。本文以中国和美国的警察体制为例，对其特点进行了比较和分析，希望能对关心中美警察体制者有所裨益。     

现阶段影响我国铁路警察正当权益的原因及改善设想

铁路警察是我国重要的行业警察,由于铁路警察的执法环境和管理体制有别于其他警察,铁路警察在治安维护和执法过程中会受到现阶段特殊的执法环境、队伍管理以及法律适用方面的影响,这些影响在一定程度上给铁路警察的工作开展带来了困惑。为了更好维护铁路警察的权益,本文通过对当前铁路警察执法现状的分析,探求导致这些现状的原因,进而从立法、体制改革以及执法理念等方面提出一些改善的措施。     

论治安承包——兼论社会治安职能重组

治安承包是一种新型的治安治理方式，是社会公众参与治安治理的重要体现，其本质是治安官僚模式和治安动员模式的结合，其背后蕴含的是对治安职能在政府、警察和社区三者之间做出合理的重组与划分。治安承包主要有治安管理承包和治安防范承包两种形式。治安管理承包和治安防范承包均有其合理面，但重要的是解决好制度设计、承包人的资格和条件、承包费的筹集、公安机关在治安承包中的地位、具体的承包方式等问题。     

“警察”，“公安”与“治安”概念辨析

"警察"与"公安"是既有联系又有区别的两个概念."警察"概念,既可以作名词用,又可以作动词用,指国家或政府中负责社会治安行政管理和刑事执法职能的专门机构、人员力量及其职务行为或实践活动过程."公安"概念是一个状态名词,指"公共安全"或"公共安宁",表示社会秩序安宁的状态."公安"概念如果不加"人员"、"队伍"、"机关"、"工作"等主语词,就很难说是指"警察".从现代社会治安实践与理论发展的趋势和要求看,我们必须在广义和狭义两个层面上使用"治安"概念.我们在使用"警察"、"公安"与"治安"概念时,必须根据具体语言环境正确处理好科学规范与使用习惯的关系.     

全球化进程与我国社区犯罪防控体系研究

我国社区犯罪防控体系的运行一直采取以政府特别是警察治安行政为主体的社区治安管理模式。20世纪70年代末期和80年代初期,随着全球化的兴起,我国政府提出了社会治安综合治理的方针,并由此构成中国社区犯罪防控体系规划与执行的决策背景和基本的策略原则,但社区犯罪防控体系规划与执行的政治过程、行政过程、经济过程和文化过程产生的偏差以及由此引起的社区犯罪防控体系的设计、构建和运行问题并未达到预期的设计目标。解决这一问题的关键是重新审视和构建社区犯罪防控理论范式及与之相应的社区治安治理模式,建立起以社会治安综合治理方针为指导的一种新的社区犯罪防控理论范式、认知框架和与之相应的社区治安、治理制度创新体系及运行模式。     

论广义公安学研究的客观根据

广义研究公安学是现代公安学应有之义。“警察”窄化了Police，日本人使用之局限于“官方警察”。西方国家并不是这样用的。“公安”从来就有广义涵义。公安工作包含了不完全属于警察的保卫工作。削弱保卫工作是不恰当理解Pohce和狭义理解“公安”的产物。“公安”的实质是“人民治安”，(区别于“警察治安”)视人民为维护治安的基础力量。“世界公安”的时代将来临。当前在“警察”与“公安民警”的词义应用上有逻辑上的矛盾现象。限制警察权是历史性的“戒心”，“警察学”难被公认为大学科。公安院校的主课应称为公安学。     

澳门刑事警察组织架构及纪律制度

随着1999年澳门主权回归祖国的临近,大陆及澳门跨境犯罪的增加,中澳警方的合作越来越多,我们应对澳门的警察体制有更深入的了解,以进一步加强双方的合作、协调,打击跨境犯罪的势头.1995年11月,笔者曾到澳门警方讲学,并对澳门警方的组织体制作了一些了解,现简述如下,以供参考.澳门警察包括司法警察、治安警察以及水警稽查队等,本文所指的澳门刑警主要是指司法警察,1990年澳门组建了司法警察司,领导司警工作,根据《澳门司法警察司组织法》(1990年9月24日澳门政府令第61M号)的规定,澳门司法警察的性质、权限以及运作与大陆刑事警察有相似的地方,但亦有所不同.     

日本巡警概况

日本巡警在公众的日常生活中起着十分重要的作用,他们通过维持社会面上的治安秩序,进行巡逻和家访等诸如此类的广泛活动来预防犯罪、拘捕嫌疑犯、指挥交通、向青少年提供各种咨询服务和指导,保护迷路的儿童和酗酒者,了解处于困境中人们的问题并设法帮助他们解决。通过这些活动,警方力图使每一社区的秩序都变得井然有序、安定平和。巡警活动的主要单位有警察派出所、警察官住在所和巡逻车等,每一个单位都有各自特殊的巡逻区域。□交番系统日本的交番系统大致包括1.5万个警察派出所和警察官住在所。这个系统通过警察与当地居民的日常联系可以为居民提供一个安全可靠的生活环境。由日本警察创立的这个系统已经在世界上显示出了其独特的优越性,它的最有效之处在于它只要求有少数的警员就可以保证整个社区的安全。当然,这些都来源于警员的素质和国家对警察的高度信任。     

社会建设视野下公众对警察角色认知探析——基于A地区公众对警察职业了解的调查

公众对公安警察角色的认知,直接决定着公众各阶层对警察工作的支持和肯定。公众各阶层对警察角色的认知存在显著差异：从公众的整个阶层体系来看,不同阶层对警察角色的认知存在显著差异;从警察不同角色的划分来看,公众各阶层对不同角色的认知也存在差异。公众对警察角色的认知差异,受不同阶层的构成特征以及认知途径的影响。因此,要区分不同阶层的构成特征,同时要拓宽公众认知警察角色的途径,促进警察工作正常有序进行。     

人民警察职业健康保障制度探析

当前,我国处于各类社会矛盾凸显、刑事犯罪高发、治安形势复杂的社会转型期,人民警察的工作环境不容乐观。恶劣的执法环境使警察伤亡形势严峻,同时警察职业病也严重威胁着人民警察的身体状况。为充分保障人民警察的职业安全健康权,全面深化公安改革审时度势地对完善人民警察职业健康制度提出了新的要求和部署。因此,通过对人民警察执法环境及职业健康现状的分析,明确警察职业健康保障制度建设的必要性,并在此基础上从立法、制度、经费、警营生态等方面进一步完善人民警察职业健康保障制度将成为未来公安工作的一项重要任务,对于保持和提升警察队伍的战斗力具有重要意义。     

浅析平安乡村治安防控体系建设

正近年来,全国各大中城市深入开展雪亮工程、城市社区警务机制改革和立体化防控体系建设,成效显著,而农村治安由于防控面宽、工作量大、治安基础设施差、警力不足等原因,成为整体社会治安的薄弱环节。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》,提出加强乡镇(街道)和村(社区)治安防控网建设。加大城乡接合部、农村地区公共区域视频监控系统建设力度,逐步实现城乡视频监控一     

清末天津的警察行政

1902年天津警察成立之后,即开始构建新型的积极有效的治安防控体系,加大对公共事业的管理力度,倡导和维护城市文明,充分发挥警察在城市管理中的重要作用,促进了天津城市现代化发展的进程。     

日本法学家对法的分类

<正> “法”(法律),由于其划分原则的不同,可以有各种不同的分类。就体系而论,法首先可以粗略地分为国内法与国际法;国内法包括公法与私法以及处于这两者之间的社会法。公法又有公法实体法与公法程序法之分;此外有私法实体法。社会法可分为经济法、社会立法和劳动法。     

中外警察素质教育训练比较

我国警察的素质教育训练 (1)内地警察素质教育训练目前,我国公安院校已形成了具有中国特点的警察素质教育训练体制。公安部所属警察院校负责培养专业性较强的管理人才和侦查技术人才;省属警察学校负责培养综合通用人才;市地级的警察学校负责为基层培训警察。这三层学校是从高中、初中毕业生中招生。在发展正规的警察学历教育的同时,我国还采取在职警察轮训、专业证书、函授、自学考试等教育形式,以提高在职警察的素质。初步形成了分级管理,分级培训,多层次、多种形式的警察教育体系。     

警察没有假日?

几位普通警察致电本刊:他们说,身为人民警察,他们知道自己职业的分量,但频繁的加班、不规律的生活已经让他们身心俱疲。 上级号召:“人民警察,一心为公”,也因为工作的性质,他们没有节假日,没有正常的上下班时间,更没有加班费。老母亲没人照顾,孩子学习顾不上抓,有病没时间看……因此有多少同志离婚了,有多少同志积劳成疾。有的同志顶不住了,去找领导,领导说:“你们是警察,就要无私奉献。” 这几位警察说,他们想代表同行们问一下:“《劳动法》的规定对警察是不是不适用?我们是执法者,是不是就可以不遵守法律的规定?”