收入分配改革,应该寄望谁?——专访发改委宏观经济研究院社会所所长杨宜勇

<正>如果我们都把希望寄托于政府这么一个文件,认为改革的主体就是政府,政府能摆平所有的事情,那是相当错误的。从2006年至今,难产的收入分配调节方案每有一点风吹草动,总能触动公众的神经。事实上,1980年代以来,国人的收入和财富差距同步疯长,我国迅速由一个平均主义社会演变成为贫富差距巨大的社会,在21世纪的第一个10年里,收入分配一直都是最敏感的公共议题之一。     

用邓小平的富民思想透视当前的贫富差距

我国当前存在的贫富差距 ,突出表现在城乡之间、地区之间、行业之间、不同所有制的职工之间收入差距的拉大和不合法致富的加剧。要科学全面地认识当前的贫富差距。通过制度保证、税收调节、法制规范、扶贫济困等手段加以解决。     

德国是如何缩小收入差距的

德国政府十分重视社会财富公平分配、缩小贫富差距问题,在缩小收入差距方面采取了以税收政策和社会保障政策为主的一系列措施,使德国的贫富差距大为缩小,社会公正原则得到较好贯彻,保证了社会长期相对稳定.     

分配制度改革如何推进——专访全国人大常务委员会委员、中国人民大学教授郑功成

3月底,国家发改委拟定的收入分配调节方案被国务院退回重新修订的消息,经媒体披露后,引起了公众的热议,国家发改委就业和收入分配司司长张东升随即否认了方案被退回的消息,并称收入分配改革方案仍在制订之中。收入分配问题是今年"两会"排在第一位的焦点问题。贫富悬殊已经成为中国社会矛盾的根源,是半数以上群体冲突的直接原因。现实已昭明,分配制度改革到了必须推进的时候。收入差距问题是民生问题,同时也是政治问题与经济发展问题。本刊为此专访了两位一直关注该问题、并从各自角度、不同程度参与其事的专家。     

政治改革的挑战与选择

古今中外,所有成功的政治改革或革命,从根本上说,皆因分配问题而起,并以创立新的政治体制而终。中国如果不能解决分配问题,不断坐大的特权利益和日益恶化的贫富差距,必将迅速侵蚀社会的公平与正义,最终导致爆炸性的政治动荡。因此,通过政治改革在制度上确保分配的公正,从而完成中国社会的民主化转型,势在必行。     

收入分配不公与社会公平正义探析

公平正义是人类社会追求的普遍价值,它是历史的、相对的、具体的。我国当前以收入差距过大为主要表现形式的收入分配不公正现象已经突破了人们心理能够承受的底线。实现收入分配的公平正义,成为当前我国广大群众的迫切愿望。解决这一现象,最根本的办法是在做大做好"蛋糕"的同时,加快收入分配制度的改革,尽快扭转收入分配差距扩大的趋势,以合理的收入分配制度支撑社会公平正义。     

公务员收入分配透析

1990年代以来统计部门提供的有关工资的数据已不能反映包括公务员在内的大部分行业人员收入的真实情况。公务员收入分配领域中的问题是我国当前收入分配领域诸多问题的一种表现、一个侧面,同时也是由收入分配问题而产生的社会矛盾的原因之一。比如,地区及城乡之间的差距过大、工资外收入比重过高等问题,既是全国范围内存在的问题,也是公务员收入分配领域中存在的问题,后者是前者的一种表现或一个侧面。不过,同其他行业比较,公务员收入分配中的部分问题更为突出,也容易引起关注,甚至已经成为一个社会热点、焦点问题。在居民收入差距扩大而导…     

收入分配改革意见出炉有助劳动者获得公平待遇

改革开放30多年来,中国居民收入大幅增长,但分配失衡的问题也日益凸显.日前,国务院批转了《关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》 (以下简称《意见》),明确提出"收入分配差距逐步缩小"、"‘橄榄型’分配结构逐步形成"等主要目标.专家认为,基于我国目前所处发展阶段和基本国情,应客观、理性地看待收入分配领域存在的一些问题.今后,逐步缩小收入分配差距,扩大中等收入阶层,刻不容缓.     

收入分配改革体现社会主义本质的必然要求

日前出台的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》明确提出了城乡居民收入实现倍增、收入分配差距逐步缩小等主要目标,并拿出了促进中低收入职工工资合理增长、集中更多财力用于保障和改善民生等一系列的改革具体措施.这是贯彻党的十八大精神的重要措施,对于促进经济持续健康发展和社会和谐稳定、推进全面建成小康社会具有十分重要的意义. 古语云,"不患寡而患不均".改革开放30多年来,中国居民收入大幅增长,但由于多种原因,收入分配不均、分配机制不健全、分配制度缺失、分配政策制定不力等问题也日益凸显.     

关注收入分配改革

改革开放以来,由于经济发展和社会利益格局的不断调整,各社会阶层以及不同人群之间收入分配差距日益拉大。分配不合理与收入差距悬殊问题已引起了全社会的关注。收入差距过大不仅关乎社会公平问题,同时会影响到社会资源、自然资源的合理配置和经济的可持续发展。因此,如何让普通劳动者真正分享到改革开放的成果,调整利益格局,缩小收入差距,成为谋求福利转向公共政策的重要议题。请看本期话题——     

俄罗斯的贫富差距与社会分化

俄罗斯社会学家最近的研究结果表明 ,极端的贫富差距是今天俄罗斯社会的主要矛盾。它造成人们对自己的生活和未来失去信心 ,导致对国家和社会责任感的缺失、对子女教育培养的疏忽 ,进而直接成为俄罗斯人口数量和质量危机加剧及社会犯罪现象扩大的温床。能否真正地缩小贫富差距 ,防止社会财富和文化的分裂 ,关系着俄罗斯未来的发展进程。     

中国开征遗产税的现阶段思考

贫富差距集中表现为收入分配和财产分布的不均衡,这种不均衡达到一定的程度,都会对社会的进步和经济的发展造成一定的负面影响。同世界上大部分国家一样,中国政府将通过各种手段来控制和缩小贫富差距的程度,从税收角度,对收入和财产的课税是最直接的调控手段,遗产税自然是可供选择的工具之一。但是基于中国国情,其一,遗产税的开征是否真的有利于社会发展,实现社会公平,缩小贫富差距,有待考证;其二,遗产税的开征其合法性、合理性来源于何处?     

我国企业工资收入分配问题探析

工资收入是民生之源,是劳动关系的核心所在。从总体上看,目前我国企业工资收入分配取得了一些进展,但仍存在不少突出矛盾和问题。因此党的十八大报告提出要＂推行企业工资集体协商制度,保护劳动所得＂、国家＂十二五＂规划纲要强调,合理调整收入分配关系,提高劳动报酬在初次分配中的比重,尽快扭转收入差距扩大趋势,加快形成合理的收入分配格局。     

缩小收入差距,构建和谐社会

改革开放以来,我国经济发展迅速,人民生活水平日渐提高,但是,城乡居民收入不均,贫富差距日益扩大问题愈来愈成为人们关注的焦点,已引党和政府的高度重视,加大改革力度,促进公平分配,塑造和谐社会,已成当务之急.本文从城乡分配的现状,成因及对社会的影响及对策方面分别进行了阐述,提出了自己的观点.     

“富二代”犯罪提法应慎重

当“富二代”犯罪成为媒体和社会关注的热点时,我的第一反应是,媒体和社会高度关注的内涵是什么？就我个人理解,主要有两点,其一是反映了公众对社会分配、社会保障和社会管理体制等方面的不满;其二是反映了公众对当前社会贫富差距过大的不满。当然也在深层次上反应了中国几千年来的均贫富文化思想。我有三个想法同大家一起交流。     

如何理解邓小平共同富裕思想与居民收入差距扩大的现象

目前我国出现了不同社会成员和不同阶层之间收入差距扩大的问题,需要我们认真探讨.共同富裕是长远目标、最终目标,不是同时、同步、同等富裕.目前我国居民收入的差距没有形成两极分化,但也不应忽视,我们需要采取正确的宏观调控和发展战略,以有效控制和缩小贫富差距.     

巴西缓解贫富悬殊之路

尽管巴西贫富差距依然比中国大,但在破解收入分配不公现象方面,巴西人的政治智慧、治国理念和社会政策值得同为"金砖之国"的中国借鉴。巴西的基尼系数曾经高达0.6,几乎是全球贫富差距最大的国家,处于社会分裂与动荡的悬崖边。在工业化的驱动下,巴西在上世纪60年代末70年代初进入了GDP年均增速超过10%的"经济奇迹"周     

收入分配改革要增加中产阶层的收入——访中国人民大学劳动人事学院副教授文跃然

近日，国务院转发的国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》将收入分配改革列入了工作重点，表示要研究调整和优化国民收入分配格局、提高居民收入比重。     

从社会公平正义看收入分配结构调整

改革开放后,中国经济发展成就举世瞩目,人民生活水平大幅提高,但收入差距拉大的问题却日益凸显.为从根本上解决这一问题,2009年12月中央经济工作会议提出了"加大国民收入分配调整力度"的要求.2010年2月,中共中央总书记、国家主席胡锦涛在谈到转变经济发展方式时,又将"加快调整国民收入分配结构"放在了首位.而在近年来新华网推出的网上调查也显示,"收入分配结构调整"占据了"人们最关心话题"之榜首.从社会公平正义审视收入分配结构调整问题,使人们更加深刻地认识收入分配结构调整的重要性与紧迫性,对于深化收入分配改革、合理调整国民收入分配格局、优化需求结构、促进经济发展方式转变、保障和改善民生具有十分重要的现实意义.     

我国居民收入分配现状、问题及其对策

改革开放以来 ,伴随我国国民经济的持续快速发展和收入水平的普遍提高 ,收入渠道的多元化促进了城乡居民收入格局的多样化 ,带来了经济利益在不同群体间的重新调整和社会收入分层的加剧。居民收入差距在城乡、行业、地区之间的扩大 ,已经是市场经济体制基本建立时期社会经济领域的焦点问题。　　一、我国收入分配基本格局的变化1 基尼系数基尼系数是一个用来描述收入分配差距的著名指标。按照国际通常标准 ,基尼系数在 0 3以下为最佳的平均状态 ,在 0 3— 0 4之间为正常状态 ,超过 0 4就算警戒状态 ,达到 0 6则属于社会动乱随时可能发…