行政审批『长征图』盖的还是章吗

“行政审批流程太复杂了,一天一夜都讲不完.”海南省人大代表邢诒川在海南“两会”上“晒”出了他制作的“行政审批长征图”.长达5页的A3纸张,详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续,需经过30多项审批,盖上百个章,全程最少需历经272个审批日.(2月16日《新京报》)     

打破利益藩篱方能改写“审批长征图”

“行政审批流程太复杂了，一天一夜都讲不完。”海南省人大代表邢诒川在今年的海南省“两会”上“晒”出了他制作的“行政审批长征图”。长达5页的A3纸张，详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续，需经过30多项审批，盖上百个章，全程最少需历经272个审批日。很多项目审批流程少则1年。多则3年。     

阳光审批在沈阳——辽宁省沈阳市行政审批中心高效廉洁运行纪实

2007年11月的一个下午,在辽宁省沈阳市行政审批服务中心办事大厅,韩国独资企业辽宁海丽商厦的张杰高兴地拿到了申办的全部审批手续。就在当天,沈阳市行政审批服务中心高效运行半年，受理和办结审批事项双双突破10万件大关。创造了沈阳市历史上最高的审批纪录，且没有一例投诉。     

元氏县人大推行“一站式”服务深受欢迎

2004年9月15日，上午10点多钟，联通元氏运输公司业务员孙红恩来到交通局业务大厅办理新增货运车辆证照审批手续，工作人员在审验申请手续齐全的情况下，不到一个小时就为其办理完了相关营运手续，他激动地说：“真没想到现在办理审批手续这么快!过去办理这些手续要一至两个星期，     

立足本职 积极参与──宁波市纪委、监察局参与行政审批制度改革的做法

审批，这是行政机关的一项重要职能。可是当你到浙江省宁波市政府办事时，会发现这里的审批发生了“革命性”的变化。 ──市级政府部门和直属单位审批、核准事项从原来的１２８９项减为６６８项，减幅为４８．２％。 ──在保留的审批、核准事项中，将部门平行审批或串联审批的４８０多个事项，合并成８１个综合审批事项，其余审批事项改为政府部门之间的工作程序。 ──实行“一站式审批、一门式办理、一个来回办结”，在规定的服务承诺期内完成所有审批办理环节，免去了申请审批者奔波之苦。 宁波市实行审批制度改革（简称“审改”）后出…     

把效能监察融入工程管理流程

近年来,广东省机场管理集团公司工程建设指挥部把效能监察融入民用机场工程建设管理流程,引领机场工程建设管理走向规范化和品牌化道路,收到了预期效果。融入办理审批手续工作流程。机场工程项目办理前期各项审批手续和后期各项竣工验收手续,除了涉及政府发展改革、建设管理、规划、土地、环保、消防等诸多部门外,还涉及民航行业主管部门及有关监管部门,办事时需要熟     

政府“超市”环境“品牌”——江苏省宝应县政务服务中心二三事

在江苏省宝应县，提起政务服务中心，社会各界交口称赞。走进政务服务中心，企业和基层群众自发赠送的３１面锦旗鲜艳夺目。这个成立不到一年的服务中心如何赢得如此多的赞誉？效率从“马拉松”到“百米跑”政务服务中心成立前，政府职能部门公章“旅行”，效率低下，申办对象办个证照如“马拉松”长跑，磨破嘴、跑断腿，有的本不难办的事，也要“过五关、斩六将”。中心成立后，在审批办件上实行集中办公、联合审批、承诺办理时限，减少了审批环节，简化了审批手续，大大提高了审批工作效率，“马拉松”长跑一下子变成了“百米冲刺”。在办…     

潜山县：让群众办事更方便

“没想到在这儿中午也能办事，而且不出大厅就能把事情办妥。”9月18日中午一点半左右，在潜山县行政服务中心大厅内，一位前来办证的外地客商高兴地说。原来，该县行政服务中心于近期实行了“朝九晚五”作息制度，各窗口单位也健全了行政许可、审批和服务的集中联合办理机制，极大地方便了客商和群众办理相关手续。     

133个公章背后有没有腐败？

据报道，一个幼儿园项目的审批，前前后后竟然敲了133个公章。大家知道要落实一个项目．中间的审批手续很繁琐。但是繁琐到如此地步．还是让人大吃一惊。这个事情就发生在丽水市实验幼儿园，该园负责人感叹：“项目建设才一年。审批却花了两年多时间”。（10月2日《现代金报》）     

给“文山会海”瘦身

时下,会议多,会期长,已经成为一些地方的办事“特色”.然而,武汉一个市直部门,一年接到1300多个开会通知,平均每个工作日要开5个会,令人咋舌.尽管有人认为开会“是工作的一部分”,但当参加会议成为一件累人、甚至折腾人的工作时,就让人无法忍受了.     

完善制度 做好“减负”工作

近几年来,山东省胶南市委、市政府始终把“减负”作为农村工作的头等大事,真抓实干,持之以恒,较好地保护了农民的合法权益,调动了农民的生产积极性,促进了农村两个文明建设的健康发展.全市已连续8年没有出现到青岛市以上机关上访.完善“三项制度”——农民负担预决算制度.对农民负担的乡统筹、村提留款和“两工”实行总量控制,市乡两级审批,乡镇健全审批方案手续,村设“台账”,严格审批程序.市委、市政府制定了《关于乡镇统筹费的管理办法》,解决了“五统”资金与财政资金混用的问题.坚持每半年对乡镇统筹费专项审计一次,彻底禁止搭车加码收费,杜绝了乱塞项目.     

让权力在阳光下运行——江苏省推进政务公开纪事

现在,南京市民只要在互联网上输入“南京市政务大厅”这几个字,一个“全方位开放,全天候服务”的“网上政府”就会出现在眼前。从政务信息到服务指南,从审批部门到办理条件,从政策规定到办事流程,从办事时间到办公地址等,13大类服务项目,近3万份、27万字的电子公文都可以在网上一览无余。在苏州,300个公共信息亭连着报刊发售点、公交站台,一卡在手,水费、电费、煤气费、电话费都可以办妥;要查询政府最新文件、投资需求、招工信息,办理出国、税务登记等手续,只要轻轻一点屏幕,便可一清二楚。不光是在南京、苏州,近年来,江苏省各地区、各部门…     

浙江省多措并举规范行政审批

为减少行政审批环节、提高办事效率、方便群众办事，今年以来，浙江省进一步加强了对保留的行政审批事项的管理监督，取得较好成效，推动了行政审批制度改革不断深化。该省主要采取了五项措施。一是实行全程办事代理制。乡镇、部门及行政服务中心指定代办员，负责为需要办事的群众代办审批事项。群众只需向代办员提出办事申请，提供有关的材料，由代办员免费全程代办，在规定时间内办结后，将结果通知申请人。二是实行并联审批制。对需要两个及两个以上部门审批的项目，实行“一门受理、抄告相关、限时反馈、主审负责、内部并联、同步审批、…     

推行行政审批流程管理 完善行政许可配套制度——孝感市推行行政审批流程管理工作的基本作法

去年以来，孝感市在贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省人民政府《关于全面推进依法行政的若干意见》工作中，以在市直行政执法部门推行审批流程管理为突破口，继续深化行政审批制度改革，不断优化经济发展环境，努力推进依法行政，建设法治政府。目前，已经在孝感市直40个行政执法部门推行行政审批流程管理，配套完善行政许可的相关制度，初步实现了“一个窗口对外”、“一条龙办事”、“一站式服务”，简化了审批程序，缩短了审批时间，公开了服务内容，受到了前来办事群众的一致好评。     

罪犯漏网十三年 做好人被免罪

美国密苏里州男子安德森2000年时持械抢劫餐馆经理被判入狱13年。 2013年7月，本应是安德森刑满释放的日子。然而，执法部门在为安德森办理“出狱”手续时，竟惊讶地发现，监狱里查无此人。于是，他们开始调查安德森，发现他在狱外守法度日：他从未隐姓埋名，结婚后育有多个子女，开办了三家建筑公司，义务指导儿子所在的少年橄榄球队，经常去教堂并提供服务……     

试行“窗口制”办公遏制腐败

１９８８年海南建省，南疆边陲小城海口市一夜间成为全国最年轻的省会城市。在随之而来的大开发大建设热潮中，海口市政府部门的少数工作人员利用职务之便吃拿卡要、搞不正之风，“办事难”成为群众投诉不断的热点问题。其一，关卡多。比较典型的是建筑规划报建，要经过２５道关卡、３１道环节，客户不仅须持报建材料到市规划局的各个业务科室逐一签署意见，而且还要到在不同地点的园林、人防、消防、环保、电信、煤气等７个部门办理手续，到银行交款，然后再回到规划局办许可证。其二，周期长。办一宗简单的土地转让手续要一两个月。审批一…     

集安市:规范行政行为 优化投资环境

2005年以来,吉林省集安市积极采取措施,转变政府职能,规范行政行为,进一步优化了经济发展软环境。该市成立了市行政并联审批中心,将15个部门的87项审批项目纳入中心,实行“一条龙审批、一站式服务”。市政府还进一步降低准入门槛,除法律法规规定的前置审批条件外,其他规定一律不作为审批条件。对重点项目、重点工程实行特事特办,设立“绿色通道”,对投资大、工期紧的项目实行“即时受理,同步勘察,当日或双日办结”;对国有改制企业,在缺少前置手续的前提下,实行先办后补,当日核发营业执照。2005年,该市重点建设了35个项目,完成固定资产投资10…     

给“一支笔”提个醒

时下，一些地方为了防止乱花钱、乱开口子等类问题的发生，提出了“一支笔审批”的做法，这本是好意。可是也要看到另一个方面可能产生的问题。这就是客观上造成了审批权力的高度集中，如果没有监督制约措施，对握着这一支审批大笔的人失去他律，又自律不严，就可能不该花的钱花了，不该发的证照发了，不该办的事办了，而该办的事没办。因此我提醒“一支笔审批”的部门，一定要以公开办事制度为前提，把政策、规定和办事的程序都交给群众，让群众进行监督；另外，一定要选好掌握“一支笔审批”大权的人，把“笔”交给政治素质高、业务精、作…     

“四难”析

有的同志对目前某些机关的工作缺点归纳为四句话。叫做:“门难进,脸难看,话难听,事难办。”这“四难”形象地点出了那些机关官僚主义的衙门作风。“四难”集中于一难:办事难。前“三难”都是后“一难”的具体表现。比如,有一个灯泡厂为了引进某项技术设备,从立项审批到引进试产,历时三年,过七十七道关,盖一百六十六个公章,跑有关部门五百多人次,造成经济损失四百八十万元。这类事例决非绝无仅有,令人深省。     

“天马”的坠落──记原吉林省委副秘书长张新民巨额贿赂案(续)

三、公仆热“助”大款张新民的“理论”：“人家求我办事，我就给办。办事不收人家的钱就得罪人。为了不得罪人，我就只好收下。”他由此演变成信钱信权信关系，唯独模糊的是党纪与法律。据省委机关一位同志讲，张新民确实很忙，找他办事的人确实很多。而在求他办事的人中，搞房地产开友的经理、“大款”们又占多数。一个省委机关的领导干部，身边总围着一群经理、个体老板，出问题是必然的。事实确实如此，张新民收受这些人的贿赂占他受贿总金额的８０％以上。有位个体老板开服装店精品屋挣了不少钱。自从与张新民相识后，他开始向张新民“…