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改革开放以来,国有企业改革一直是整个经济体制改革的中心环节。从198年起,国有企业改革经历了放权让利、实行承包经营责任制为主的两权分离、转换企业经营机制、建立现代企业制度等阶段,取得了重大进展。党的十五大以来,随 相似文献
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徐宪平 《中国党政干部论坛》1997,(11)
国有企业改革动力机制的探讨□徐宪平在经历了放权让利、利改税、承包制和现代企业制度试点等一系列改革探索之后，国有企业改革取得了一定的进展。但无需讳言，从总体上看，国有企业亏损面不断扩大，亏损额居高不下，生产经营和职工生活日趋困难仍是不容忽视的现实。造成... 相似文献
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我国的国有企业改革先后经过放权让利、承包制、转换企业经营机制等阶段,都取得了一定的成果。但是,由于这些改革是在传统体制框架内进行的,只是解决了企业的表层问题。现在,随着企业制度创新,到了解决企业深层问题的时候了。 解决国有企业存在的问题,使国有企业走出目前的困境,应着眼于三个方面:一是深化企业改革解决机制问题,提高管理水平。二是加快配套改革,转变政府职能,搞 相似文献
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谢鲁江 《中国特色社会主义研究》1999,(6)
一实现国有经济战略性调整是十五届四中全会《决定》的中心内容，为什么呢？国有经济战略性调整的背景至少有三个方面的内容。第一，它是国有企业改革的必然要求和必然结果。国有企业的改革已十几年时间了，按以前分法，可以分为两个大的阶段。第一阶段是放权让利阶段，主要借鉴了农村改革的一些经验，一方面给企业权利，扩大其自主权，另一方面给企业利润留成，其中包括奖励基金和公益基金，希望能通过这种方式搞活企业。但后来发现效果不太明显，并且暴露出一些弊端，最大的弊端就是企业的短期行为非常严重，另外，企业和国家之间的讨价还… 相似文献
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建立现代企业制度的关键在于确立国有资产运营机制于光军一我国国有企业的改革一直是我国经济体制改革的重点，在国有企业改革中遇到的很多问题也是体制改革的难点所在，改革十余年来，企业改革先后经历了放权让利、两步利改税、实行承包经营责任制等不同阶段。虽然如此，... 相似文献
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建国以来，我们对社会主义经济制度的探索，是以国有企业制度为中心展开的，国有企业制度的变迁，反映了社会主义经济体制改革的大体进程。１９７８年以前，我们对国有企业所进行的一系列调整和改革，都是以完善已经形成的国有企业制度为目的的。此后，国有企业改革成为经济体制改革的中心环节，从放权让利，立足于调整国家与企业利益关系的适应性改革，到转换经营机制，着重于对企业制度中的经营制度进行改革，再到建立现代企业制度，力求实现国有企业制度的根本变革，表明了对国有企业制度改革的逐步深入的过程。一、国有企业制度构成与改… 相似文献
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一、国企改革的利益主体问题 国有企业改革,多年来都在放权让利、利改税、承包制的改革中一步步走向困境,原因何在?根本原因就是在国企改革中忽视了把国企职工和经营者塑造成真正的利益主体,我们可以回想一下,放权让利,转换国有企业经营机制,十多年来国有企业的十四项自主权究竟落实了多少?其实百 相似文献
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明晰产权是建立现代企业制度的核心于邑生纵观我国１６年的经济体制改革，企业改革始终放在重要的位置．从改革伊始的扩大企业自主权、放权让利、给企业“松绑”，到１９８４年党的十二届三中全会《关于城市经济体制改革的决定》中，把增强企业特别是国有大中型企业的活力... 相似文献
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从２０年的国有企业改革历程来看，国有企业改革已由生产性改革转向了分配性改革。如果从放权让利到股份制的实践过程来看，分配性改革一直是国有企业改革的主线，并且利改税和分税制改革使国有企业改革已经开始了由外部分配性改革向内部分配性改革的转变，以企业内部分配... 相似文献
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改革开放以来,为激励企业的内在动力,调动企业经营者的积极性,体现企业价值的回归,我们一直对国有企业改革的重点放在"放权让利"等方面.开始阶段,这种"放权让利"的手段确实起到了一定活力,大大激发了企业经营者的积极性与主动性.然而,随着改革的不断深化和市场经济的逐步规范,这一单纯向企业"放权让利"的改革思路无可避免地产生巨大的负面效应.国家作为国有企业的终极所有者,对企业管理者的监督逐渐失控,导致"内部人控制"及腐败现象大量出现,国有资产出现大量流失.因此,如何加强对国有企业经营者的监督与控制,建立、健全国有企业经营者的激励约束机制是当务之急. 相似文献
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适应现代企业制度要求造就企业家队伍曾崇富（一）改革开放十多年来，我国企业体制改革经历了扩大自主权、放权让利、利改税、承包制、建立现代企业制度等阶段．这些改革措施的推行使国有企业在不同程度上拥有了较多的经营自主权，在一定程度上实现了“两权”分离，因而其... 相似文献
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建立现代企业制度是当前我国国有企业改革的基本方向，标志着我国企业改革的重点从放权让利的政策调整，转向企业内部组织结构和对外联接形式的转变和创新。在新旧体制转换的过程中，各级领导和专家学者以及社会舆论比较关注企业的产权、经营权和经营方式的改革，而比较忽略企业内部人事制度的改革。但事实上，现代企业人事制度是现代企业制度的重要组成部分，是企业内部组织结构和运作方式的核心，按照建立现代企业制度和运作机制的要求，传统的企业人事制度面临着历史性变革，一种与市场经济体制相适应的新型人事管理体制必须逐步建立起来… 相似文献
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强化国有企业监督约束机制的几点措施木昌玉改革开放以来，我国的企业改革一直是按照＂放权让利＂的思路在进行，赋于经营者的权力越来越多、越来越重要，但是在下放企业自主权、减少行政干预的同时，本应同步建立起来的健全有效的企业监督约束机制却没有跟上，仅仅依靠经... 相似文献
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谷宝贵 《中国党政干部论坛》1995,(4)
论我国企业改革试点的规范化与系统化谷宝贵十几年来，我国企业改革走了一条“摸着石头过河”的渐进式道路，历经了“放权让利”、“经营承包责任制”、“转换企业经营机制”和“建立现代企业制度”等阶段，总的讲改革是成功的。但是不可否认，改革也有失误。原因很多，其... 相似文献
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国有企业存在的根本问题是所有者与经营者之间的委托——代理问题。国有企业前期改革经历了放权让利和建立现代企业制度两个阶段，试图解决这一问题并取得了一定成绩，但也存在种种局限。国务院国资委的建立为从根本上解决这一问题奠定了体制基础，是实现国有企业改革的重大突破。展望未来还需正确认识和调整国务院国资委的定位，正确处理国务院国资委与地方国资委的关系，建立对各级国有资产监管机构的制衡和问责机制。 相似文献
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党的十一届三中全会以来，县级国有企业经历了放权 让利、利改税、承包责任制、转换经营机制、制度创新等五 个阶段。应当肯定地说，每经过一个阶段的改革，都取得不 同程度的成效，并向国有企业改革的目标前进了一步。但 由于每次改革中只改变些经营方式，没有改变企业产权和 企业制度，因而县级国有企业改革的根本问题没有得到解 决。党的十五大和十五届四中全会对国有企业改革的认识 上，取得了突破性进展，强调：一要调整国有经济所有制结 构，二要实现公有制形式多样化，三要建立比较完善的现 代企业制度。在贯彻落实十五大和十五届四… 相似文献
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江泽民总书记最近指出，从现在到下个世纪的前十年，是我国改革和发展的关键时期。不失时机地推进国有企业改革和发展，并取得突破性进展，是摆在全党面前的一项紧迫任务。宜春地区国有企业改革经过十几年的探索和实践，取得了一定的成效。随着改革的深入，一些深层次问题逐渐暴露，必须进一步加大力度，实现国有企业改革和发展的新突破。一、改革的积极实践从宜春地区实践看，国有企业改革是循序渐进的，从改革初期的放权让利，到企业产权主体的转换，再到资产重组，经历了一个由浅入深、由表及里的过程，也是一个思想观念不断更新的过程。… 相似文献
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10多年来，搞好国有企业成了社会各界关注的热点，方方面面虽然做了各种努力，取得了一定的成绩，但还没有从根本上解决国有企业不活的问题。我们认为不公平竞争是其中根本原因之一。国有企业的困难固然有机制的原因，班子和管理的原因，然而经过放权让利，转换经营机制，建立现代企业制度等一系列改革后，国有企业在市场上退缩的局面仍未能根本扭转，特别是在宏观经济环境偏紧时国有企业的表现更不容乐观。从大量的事实中，我们清醒地认识到，长期高负荷运转形成的过高的不合理成本，是导致国有企业产品竞争力脆弱，市场萎缩，亏损加大，再… 相似文献
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工厂制向公司法人制过渡的探讨戴森林国有企业的改革，经历了一个艰苦的历程。松绑放权，减税让利，承包经营，十余年的尝试、探索，迎来了“柳暗花明”的春天。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出：“建立现代化企业制度是... 相似文献
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国企改革已成为近几年我们关注的热点，国企改革从利改税、放权让利到所有权与经营权适当分离，从单项改革到配套改革，进而到建立现代企业制度，风风雨雨、坎坎坷坷。不可否认，经过几十年的改革，国有企业在经营机制、产权制度等方面发生了巨大变化，但整体来说国企还处... 相似文献