试谈劳动关系在构建和谐社会中的地位与作用

不久前闭幕的中共十六届六中全会,再一次明确了今后若干年内建设和谐社会将是中国社会发展的中心目标,并为我们描绘出未来和谐社会的"蓝图"。作为一个和谐社会,要实现人与社会、人与自然的和谐,也要实现人与人之间的和谐,它涉及到政党关系、民族关系、宗教关系,阶层关系,海内外同胞的关系……然而,我们万万不可忽视的是,建立稳定和谐的劳动关系在构建和谐社会中所起的重要地位和作用。正如中华全国总工会第十四届三次执委会于2005年12月通过的《中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法     

“白皮书”说什么

10月19日,《中国的民主政治建设》白皮书发表,这是中国首次对民主政治发展作出一个全面、权威的阐释,也是第一次以政府文告的形式阐述当代中国的民主政治建设状况。白皮书首先详细向世界解释了中国为什么实行共党执政下的人民民主模式,包括保证政权稳定、国家整合等等。中国式民主要求执政党详细对执政党执政合法性进行言说,白皮书做到了,无疑是执政党倡导的政治文明的具体体现。人类社会的事务往往是,不是存在的就是合理的,而是可以进行正当性言说的才可能是合理的。执政党的这种言说姿态将对国人具体政治经济社会行为上更加追求正当性无疑有良好影响。然后白皮书详细介绍了这些年中国民主政治的成就。最后部分阐释了当前存在的问题,当前和今后一个时期的改革原则和思路。从整个白皮书基调来看,可以判断的是,在当前和今后一个时期,共产党执政下的人民民主将会有更多的机制创新,将是可以包容公民更多宪政民主诉求的。这种包容,既是执政的需要(执政更有效),民众的需要(权利和利益保障),全球化的需要(未来中国主张的是不同民主模式之间的对话,而不是像某些大国那样,将竞争对手划为敌人,以专制视之的冷战思维)。同时,如果跳开白皮书来看,执政党对符合中国国情的民主模式的探索,也证明执政党一再强调的“充分理解和尊重台湾同胞要求当家作主的强烈愿望”是真诚的。因为,正如白皮书所说,“中国共产党领导和执政,本质是领导、支持和保证人民当家作主”。     

启动医疗领域的公共治理

对医疗体制改革的关注,来自经济发展和社会转型过程中,公民对自身健康权及其实现途径的关注,更来自中央高层对和谐社会建设背景下的民生问题的关怀。医疗卫生改革作为“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”之一,在过去的2005年频频被社会公共舆论瞩目:山东菏泽与江苏宿迁的公立医院改制,国研中心报告引发的社会讨论,哈尔滨和深圳的“天价医疗费”的媒体曝光,药品降价的“只听楼梯响,不见人下来”,全民医保的政策设计、医疗付费的“第三方”监督等,内容之丰富,令人眼花缭乱。正是大多数老百姓对医疗服务不满意的现状,与执政党在十一…     

表达的权利逻辑

从执政党十六届六中全会第一次提出至今,表达权已经成为2007年中国政治社会生活中的一个关键词,并开始被当作中国人的一种基本权利,尽管其本质上不过是由宪法保障的公民权利的另一种表述。     

民生新政下的社会开放

国家主席胡锦涛在新年贺词中将“促进社会发展解决民生问题”列为“十一五规划”第一年党政工作四个着力之一。种种迹象显示,执政党十七大将要召开的2007年,民生新政将成为新领导集体施政的最强音。     

教育公平受困政策堡垒

进入2005年的中国教育界,公平问题无法回避地成为关注的焦点和热点。有人解读为,公平公正乃是“和谐社会”最基本、最紧要之元素。而越来越多的人痛感,教育不公平现象已经演化到何等严重之地步。从“山东考生状告教育部”到“上海交大招生黑幕”,从“北航录取通知书索价万元”到“西安音乐学院乱收费”,从愈演愈烈的基础教育“择校热”到民办教育遭遇“倒春寒”……教育公平的声音从来没有像今天这样激起国人强烈的共鸣和呼吁。著名教育学者杨东平认为,当前我国教育发展中比较突出的不公平,主要     

分化——节选自《中国社会阶层研究报告》

执政党的社会基础在逐步向拥有经济和文化资源的阶层倾斜。我国社会中间阶层的规模过小。只有现代化的社会阶层结构形态,才能深刻、本质地反映中国整体现代化水平。     

中国的改革开放政策与中日、中韩关系

中国自1978年开始全力推行的经济改革和对外开放,是它一百多年来第一次在没有内乱外患的情况下,以和平渐进的方式展开的“第二次革命”,也是一场全方位,影响最大的现代化运动。改革开放是以经济建设为中心,同时包括政治和社会的内容。十五     

与“新俄罗斯”为邻

策划人语苏联解体之初,一个被称为“新俄罗斯人”的阶层在俄国社会脱颖而出,一个或许将不同于历史上3个俄国的“新俄罗斯”正在舞台上崭露头角。尽管作为一个转型国家,甚至在普京眼中,俄罗斯只是一个“二流国家”,但只要它不过分偏离市场经济的轨道,建立起不依赖于能源的经济结     

国外一些执政党处理经济领域矛盾的经验教训

构建社会主义和谐社会,是我们党从新世纪新阶段我国发展基本特征出发提出的重大战略思想,是对中国特色社会主义建设的总体布局,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》把构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的主要任务第一次提出后,党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》又对这项工作进行了全面部署,提出了明确的要求。如何妥善处理各类社会矛盾,构建和谐社会,是世界上所有国家的执政党在推进经济社会发展进程中遇到的共性问题。认真研究和借鉴他国的经验和做法,正确把握处理社会矛盾的共同规律,对我们构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。为此,本刊特地刊登了中央组织部党建研究所课题组的一系列研究成果。     

国外一些执政党处理政治领域矛盾的经验教训

构建社会主义和谐社会,是我们党从新世纪新阶段我国发展基本特征出发提出的重大战略思想,是对中国特色社会主义建设的总体布局,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》把构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的主要任务第一次提出后,党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》又对这项工作进行了全面部署,提出了明确的要求。如何妥善处理各类社会矛盾,构建和谐社会,是世界上所有国家的执政党在推进经济社会发展进程中遇到的共性问题。认真研究和借鉴他国的经验和做法,正确把握处理社会矛盾的共同规律,对我们构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。为此,本刊特地刊登了中央组织部党建研究所课题组的一系列研究成果。     

国外一些执政党处理文化领域矛盾的经验教训

构建社会主义和谐社会,是我们党从新世纪新阶段我国发展基本特征出发提出的重大战略思想,是对中国特色社会主义建设的总体布局,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》把构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的主要任务第一次提出后,党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》又对这项工作进行了全面部署,提出了明确的要求。如何妥善处理各类社会矛盾,构建和谐社会,是世界上所有国家的执政党在推进经济社会发展进程中遇到的共性问题。认真研究和借鉴他国的经验和做法,正确把握处理社会矛盾的共同规律,对我们构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。为此,本刊特地刊登了中央组织部党建研究所课题组的一系列研究成果。     

国外一些执政党处理社会领域矛盾的经验教训

构建社会主义和谐社会,是我们党从新世纪新阶段我国发展基本特征出发提出的重大战略思想,是对中国特色社会主义建设的总体布局,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》把构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的主要任务第一次提出后,党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》又对这项工作进行了全面部署,提出了明确的要求。如何妥善处理各类社会矛盾,构建和谐社会,是世界上所有国家的执政党在推进经济社会发展进程中遇到的共性问题。认真研究和借鉴他国的经验和做法,正确把握处理社会矛盾的共同规律,对我们构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。为此,本刊特地刊登了中央组织部党建研究所课题组的一系列研究成果。     

国外一些政党处理社会矛盾的实践对我们的启示

构建社会主义和谐社会,是我们党从新世纪新阶段我国发展基本特征出发提出的重大战略思想,是对中国特色社会主义建设的总体布局,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》把构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的主要任务第一次提出后,党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》又对这项工作进行了全面部署,提出了明确的要求。如何妥善处理各类社会矛盾,构建和谐社会,是世界上所有国家的执政党在推进经济社会发展进程中遇到的共性问题。认真研究和借鉴他国的经验和做法,正确把握处理社会矛盾的共同规律,对我们构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。为此,本刊特地刊登了中央组织部党建研究所课题组的一系列研究成果。     

"执政党"概念源流考——兼论毛泽东的"革命党"思维

共产党作为“执政党”是与社会主义政党制度紧密相关的理论和实践问题。马克思、恩格斯没有针对无产阶级政党使用“执政党”概念。列宁、斯大林首先在苏联一党制条件下确认共产党是苏维埃政权的“执政党”。中国共产党关于“执政党”概念使用的曲折过程,与毛泽东的“革命党”思维有关,也与对多党合作制度的理论认识和实践发展密切相关。今天的执政能力建设和先进性建设理论,是毛泽东的“革命党”思维和邓小平“执政党”建设理论发展的结果,也是多党合作制度理论和实践发展的结果。     

社改风向

策划人语中国农历猴年春节前后,比全国"两会"先走一步的省市地方"两会"次第开幕。尽管2004年度的全国"两会"尚未召开,地方人大代表和政协委员们,依旧以"两会"为时间的起点和终点,评说新一届中央领导集体一年间的表现。年经事纬,序列新领导集体执政的一年,本刊发现,这是社会问题最为突出社会效应空前放大的一年,更是中国社会体制改革最为突出的一年,尽管政治体制改革和经济体制改革亦都在稳步前行。基于这样的判断,本刊将此间的一年,谓之曰"社改元年"。社改的建树,GDP风向标发生改变,社会政策取向着重公平,等等,无不喻示着从阶级斗争为纲向经济建设为中心的第一次转型的结束,从经济建设为中心转向制度建设社会良性变革的第二次转型的发端。我们相信,社改元年,对于中国的未来,具有太多的指标意义。我们从社会自治的萌芽,从集体权威相对于个体威权的初步胜利,甚至于从一本记录中国社会转型之痛的书出发,考察它隐喻未来的进步指南,并从中国社会体制改革的难点--农村的三只火药桶开始,探讨未来中国社会体制改革的陷阱和隐忧。     

全球化条件下的和谐社会研究--鲍宗豪教授访谈

和谐社会是世界各国社会发展的永恒命题,西方现代社会的发展理论和实践注重和谐经济、和谐社会对社会稳定的积极作用。中国改革开放和开始现代化建设以来,城乡差距、地区差距、阶层差距持续扩大,就业和社会保障的压力增大,构建和谐社会面临着许多挑战。华东理工大学教授、上海华夏社会发展研究院院长鲍宗豪向本刊记者谈了他本人的相关看法,其主要内容如下。     

法治政府“十年建设”起步

2005年,中国政府将翻开建立法治政府“十年宣言”的第一章。舆论认为,中国政府正在以务实的姿态,以倒计时的心态,努力兑现“10年左右”锻造法治政府的承诺。2004年3月22日公布的《全面推进依法行政实施纲要》颇具宣言意味“经过10年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。”与5年前中央政府推进依法行政的那个甚为抽象的“决定”相比,内容具体而微的“纲要”,不但是一则“宣言书”,而且是一份承诺书。自它公布于世的那天起,公民们就开始以“倒计时”的心态,以“纲要”为尺子,衡量中央政府是不是一个法治政府,有没有兑现它对民众的承诺。2005年,中国政府将通过新的法律法规对市场进行有力的监管,同时也为自己套上了“紧箍咒”。综观15部涉及市场监管领域的法律法规的修订、制定和准备,法律界人士认为,政府正在向自己开刀。2005年,作为这个10年建设规划的起步年,将带给我们更多的立法突破。     

“次国家级合作”战略视野下的湖北对外工作

省市级对外友好交往历史源远流长,成效显著,是国家外交工作的深化拓展和重要补充。但“次国家级合作”（sub-national cooperation）概念的提出却是近几年的事。应当说,将省市级对外交流合作抽象概括为“次国家级合作”是一个创举,它是中国改革开放和现代化建设事业蓬勃发展的必然结果,是国家崛起、民族振兴的生动体现,是对外交往工作“重心下移”、直接服务于地方经济建设和社会发展的方向和趋势。深刻认     

最后的中部:开发梦解冻

“中部崛起”是续接“三农”问题的顺势而为,契合着稳定中国政治经济局势的时代命题,且与建设和谐社会的意旨相合拍。中部崛起的政治意义大于经济意义。中国在WTO语境下的区域政策,将以普惠制为取向。希望中央给予中部诸多特殊的优惠政策,似乎不太现实。“中部崛起”, 既不是一个不能充饥的画饼,也不是一块大得大家都能吃饱的面包。它就像一个动员令,发起的是一场声势浩大的动员大会。得以鼓舞的士气,以及自我拯救的反思,或许才是动员大会真正有益的收获。