村庄可持续发展的困境与出路

在城镇化快速推进过程中,村庄普遍面临生态环境恶化、日趋衰败甚至消亡的困境,村庄可持续发展受到空前的挑战。应推进村庄可持续发展,确保以村庄为载体的中国传统文化得以延续升华,应合力并举、多管齐下,着重以产业发展带动村庄可持续发展,以环境保护引领村庄可持续发展,以政策法规保障村庄可持续发展,不断激发村庄发展活力,提升村庄内生力。     

经济发展与村庄和谐——“社会资本”的视角

经济发展与村庄和谐,是村庄发展变迁的两个重要维度。但是,多数学者只关注到村庄经济发展的原因和模式,而没有能够对村庄经济发展的后果进行评估。本文从社会资本的理论出发,对经济发展和村庄和谐进行了实证研究。并对经济发展增进村庄和谐的内在机制进行了解释。最后,文章讨论了经济发达村庄中政治精英动员能力的过度增长,可能会给村庄和谐带来负面影响。     

共同体权威视角下的村庄解体与整合

村庄解体是共同体权威基础的解构而造成村庄规则与秩序的散失。缺乏权威基础的村庄权力主体必然得不到成员多数的长久合法性认同,这种权力体系下构建的村庄规则与秩序也将是形同虚设,村庄共同体不可避免地会面临解体的威胁。村庄的重新整合需要的是重构与共同体利益相关联的权威基础,也只有这样村庄才能够被整合成一个有秩序的共同体,从而降低国家在村庄治理过程中的成本,提高所投入资源的利用效率。     

精英转化机制:对村庄精英权力结构与治理秩序问题的研究

村庄精英权力结构研究是村庄治理秩序研究的基础。以能够表达村庄基础的经济社会分化水平、村庄归属感及村级正式权力的影响力作为标准,可将改革开放后至今的中国农村划分为四种理想类型。通过比较处于同一/不同时段、相同/不同性质村庄的精英权力结构,分析精英角色、精英权力结构与村庄治理秩序之间的关系,可见精英转化机制的运作机理正是遵循村庄基础的变化,实时地对精英角色和地位及村庄精英权力结构进行动态调整,以对村庄秩序产生即时性影响。     

结构化视野下村庄主体精英的村治行为逻辑

进入后税费时代,村庄主体精英如何承接国家资源赋予并实现村庄的自主发展是重中之重。村庄主体精英是相对于一般性村庄精英而言,是指在村庄内最具资源优势和动员特色,能够为村民和政府赋权的精英。从结构化的视角出发,其行动的结构是由纵向上的国家自上而下的正式结构与村庄内部的非正式结构,以及横向上的家庭的私性关系结构与来自市场的利益关系结构交互构成。这种交互的结构体系既制约了村庄主体精英的行为选择,同时村庄主体精英的自我扩展性也生产了新的结构体系,从而形成了以村庄主体精英为核心基点的复线治理状态。深度挖掘村庄主体精英的"结构—行动"的互构特性有助于深化和推进农村社会的治理现代化。     

组织嵌入视角下新乡贤有效参与村庄治理的机理探究——基于S村的个案研究

近些年来,在国家的引导下,新乡贤成长为乡村治理的生力军。新乡贤参与村庄治理何以有效成为一个重要问题。本文通过对S村新乡贤参与村庄治理案例的研究发现：新乡贤具有较强的能力和意愿参与村庄治理,新乡贤组织作为高能力—高意愿治理主体的共同体,通过结构嵌入、政治嵌入、关系嵌入、文化嵌入参与村庄治理,持续强化了新乡贤参与村庄治理的能力和意愿,达成了村庄多元治理主体之间的协同共治,从而实现了新乡贤参与村庄治理的有效性。     

灾后村庄重建:公共产品供给——以四川省德阳市中江县光明村为例

5.12汶川地震后,村庄的灾后重建应以均衡性公共产品的供给为核心。原本匮乏的公共产品供给遭到地震严重破坏,使得村庄公共产品供给的外部依赖性进一步增强。为了有效满足村民基本生活资料、基本公共服务的需求,灾后村庄公共产品供给次序应有别于其他村庄。政府、非营利组织、村民合作供给村庄公共产品是理想格局,但应更强调政府责任。最后,促进村庄公共产品供给还需增量村庄社会资本,黏合各供给主体。     

村庄权力主体多元利益的均衡与村庄权力结构的稳定——以湖北G市“1+X”自治模式为例

村庄权力结构的多元利益分析主要关注村庄权力结构的多主体性和多元利益的特点。村庄权力结构包含的多主体凭借不同资源互动,并根据拥有的权力份额而拿回各自的利益份额,村庄权力结构会随着互动发生变化。对历史上"皇权—士绅—小农""国家—农民"和"国家—体制精英—非体制精英—普通村民"三种村庄权力结构的多元利益分析表明,村庄权力主体间的均衡利益是一种村庄权力结构稳定存在的核心内容,当这种均衡被破坏到一定程度,村庄权力结构就要发生质的变迁。对湖北G市国家主导建构的新村庄权力结构的多元利益分析可知,只有当各权力主体确实满足其从权力结构中获得的利益并常态化地进行博弈互动时,新的村庄权力结构才可能模式化存在,并取得良好的治理效果,否则就只能是一种没有实质内容的概念化和形式化存在。此外,一种稳定的村庄权力结构应该包含村庄中所有参与博弈的重要主体。     

村庄权力主体多元利益的均衡与村庄权力结构的稳定——以湖北G市“1+X”自治模式为例北大核心CSSCI

村庄权力结构的多元利益分析主要关注村庄权力结构的多主体性和多元利益的特点。村庄权力结构包含的多主体凭借不同资源互动,并根据拥有的权力份额而拿回各自的利益份额,村庄权力结构会随着互动发生变化。对历史上"皇权—士绅—小农""国家—农民"和"国家—体制精英—非体制精英—普通村民"三种村庄权力结构的多元利益分析表明,村庄权力主体间的均衡利益是一种村庄权力结构稳定存在的核心内容,当这种均衡被破坏到一定程度,村庄权力结构就要发生质的变迁。对湖北G市国家主导建构的新村庄权力结构的多元利益分析可知,只有当各权力主体确实满足其从权力结构中获得的利益并常态化地进行博弈互动时,新的村庄权力结构才可能模式化存在,并取得良好的治理效果,否则就只能是一种没有实质内容的概念化和形式化存在。此外,一种稳定的村庄权力结构应该包含村庄中所有参与博弈的重要主体。     

现代化进程中的村庄自主生产价值能力

决定村庄治理状况的一个重要指标是村庄自主生产价值能力的强弱。而较强的村庄价值生产能力,有助于达到村庄善治,并有助于将广大的农村建设为中国现代化的稳定基础。对此,国家可以通过财政及行政支持,来提高村庄自主生产价值的能力。     

公共品私人供给对村庄凋敝治理的影响——一个被调节的中介模型

农村剩余劳动力的"钟摆式迁徙"导致村庄出现多维的凋敝景象,严重阻碍了村庄的持续发展。为村庄供给公共品作为乡村治理的一种重要方式,是改善村庄基础设施条件,缓解凋敝现象的有效途径。然而,我国村庄出现凋敝现象的范围较广、情况严重,仅由政府为其提供公共品,因财政有限,政府供给经常出现失灵现象而难以达到有效治理凋敝现象的目的。借助私人的力量为村庄提供公共品可有效弥补政府财力不足的缺陷,出于利他或利己的供给动机,私人供给者均可能为村庄提供公共品。基于此,从公共品供给行为、供给氛围两维度探索私人供给者为何以及如何为村庄提供公共品,并建议充分借助农民创业的力量为村庄提供公共品以实现对凋敝现象的有效治理。     

开阔视野

村庄合并成为政改新目标与大部制改革同步,中国近期正在农村推动村庄合并,大村庄制将与大部制一起,成为中国未来政改的新目标。专家表示,村庄合并是继前一时期中国对于不同省区乡镇实行合并之后推出的又一重大改革。     

煤矿产权结构与资源型村庄治理:影响因素与运行模式北大核心CSSCI

不同的煤矿产权结构对资源型村庄治理影响不同。研究发现,产权结构同村庄治理具有比较密切的内在关系,但是产权结构不直接发挥作用,资源型村庄的治理状态和治理绩效是多变量交互作用的结果,产权结构通过产权主体、经营者的价值偏好和村民对村庄公共事务的参与度等因素对村庄治理产生影响。集体产权与国有产权、个体产权相比,由于其产权单位和社会群体利益清晰程度的适中,以及集体主义意识形态所具有的社会资本,使其更有利于资源型村庄发展。     

论村庄治理——以黄淮海农区为例

农区村庄治理是建设社会主义新农村的基础和农村社会经济可持续发展的重要工程。该文首先分析黄淮海农区村庄现状和村庄治理的推动力，进而结合实例探讨了该区域农区村庄治理的主要模式、做法以及关键环节，并从六个方面提出了黄淮海农区村庄治理的发展对策。     

农村村庄用地中的问题及对策

农村村庄用地是农村土地利用管理的一项重要内容。随着改革开放和经济建设的发展 ,农村村庄用地对发展农村经济 ,改善农村生产生活条件起到了积极推动作用。但由于诸多原因 ,也出现了一些不容忽视的问题。１ 村庄用地缺乏统一规划。广大农村普遍对村庄用地缺乏统一规划 ,合理布     

村庄精英：村庄权力结构的中介地位

村庄精英在村庄权力结构中,居于承上启下的中介地位。体制内精英即通常所说的村干部,体制外精英指村庄的宗族精英、帮派势力、宗教精英和经济乡绅。体制内精英与体制外精英之间,村庄精英整体与中央政府、地方政府(特制乡镇政府)和普通村民之间产生博弈。     

视点

□与"大部制"改革同步,中国近期正在广大农村推动村庄合并,"大村庄制"将与"大部制"一起,成为中国未来政改的新目标。专家表示,村庄合并是继前     

村庄整治规划编制办法

第一章总则 第一条为了规范村庄整治规划编制工作，提高村庄整治规划编制质量，根据城乡规划法等有关法律法规，制定本办法。第二条村庄整治规划是村庄规划广泛应用的重要类型之一，编制村庄整治规划，应当遵守本办法。     

经济发达地区村庄整治的新战略与政策选择

村庄整治是健康推进新农村建设的突破口,本文选取上海市闵行区作为样本深入分析"十一五"期间村庄整治工作在经济发达地区取得的进展。结果显示,2011年闵行区村庄公共服务设施水平已超过2006年欧盟平均水平,其村庄基础设施基本接近欧盟平均水平,但其村民素质、管理水平等方面与欧盟还有差距,因此我国经济发达地区"十二五"期间的村庄整治工作在财政投入资金、规划思路、运作管理等方面的战略要点及政策趋势将发生较大改变。     

流动中的乡村"弱治理"--对河南省林州市Y镇的调查

流动不仅仅影响着流入地城市的治理,也影响着流出地村庄的治理.资源跨村庄边界的流出与流入,直接影响着村庄治理资源的存量和质量.在流动已经成为社会常态的乡村社会,双向流动中的乡村治理面临正式资源萎缩、新生资源难以内化,以及乡村政治、经济、社会心理的根本性变化等诸多治理困惑,这些流动后的村庄裂变构成了流动村庄"弱治理"的社会基础.