衡水市 人大常委对重点代表建议实行对口督办

今年，涉县人大常委会出台了“人大全员督办制”和政府“两报两审制”。“人大全员督办制”是指人大常委会改变过去由主管副主任负责代表建议落实的单一督办制度，为常委会集体参与建议的督办工作。“两报两审制”是指：一是人代会上，“一府两院”向全体代表报告全年代表建议办理情况。接受代表的审议与监督：二是闭会期间承办部门定期向人大常委会专题汇报代表建议办理情况，并邀请有关代表参加审议，提出意见，促进部门更好地落实建议，改进工作。     

祁门县：“组合”督办增实效

与政府联合督办、开展督办月活动、听取和审议代表建议办理情况专项工作报告……今年是祁门县十六届人大常委会开局之年，为提高人大代表在县十六届人大一次会议上提出的192件建议的解决率，县人大常委会打好“组合拳”，创新督办方式，     

人大审议掷地有声政府办理花开有果——河北省承德县人大常委会强化审议意见办理工作纪实

“2009年。按照承德县人大常委会作出的5个审议意见。县政府组织相关部门专题研究、认真落实，取得了显著成效。”这是继2009年承德县政府专项报告审议意见办理情况后，集中于今年年初“交账”，向县人大常委会再次报告审议意见的落实情况。这意味着．在对审议意见办理完毕的基础上。县人大常委会要求“一府两院”在年终对审议意见的办理进行“回头看”。“审议意见”从“自审自听”到“掷地有声”．其效果是显而易见的……     

件件严把关 届中大盘点 长丰县办理代表议案建议求实效

在刚刚结束的长丰县八届人大四次会议上,与会的305名人大代表听取了本届以来所提议案、建议办理情况的报告,绝大多数代表对议案、建议办理质量和效果均表示满意。这得益于县人大常委会对“一府两院”办理议案、建议工作的有力监督。县人大常委会一件一件抓落实,对有的议案、建议的办理实行跨年度监督,使该县的议案、建议办理质量和代表满意率都大大提高。从2003年长丰县八届人大一次会议以来,该县县政府共接到县人大常委会转办的县人大代表议案5件、建议152件。从年初的交办会开始,县人大常委会就要求县政府及各承办单位从自觉接受监督和履…     

石泉县人大开展审议意见跟踪监督工作

为了强化监督职能，增强监督实效。从2008年开始，石泉县人大常委会实行了“审议意见跟踪监督制度”。将对“一府两院”落实常委会会议审议意见情况进行跟踪监督作为一项工作程序固定下来，按照办理时限，选择适当时间，主任会议有重点地对“一府两院”落实审议意见情况再行审议，实行连续跟踪监督大大提高了常委会例会的质量，取得了实效，受到了群众和代表的好评。     

抚宁县—人大采取四项措施使审议工作落到实处

一是直接交办，当场答复。常委会审议“一府两院”专题报告、汇报时．“两长”及政府有关工作部门负责人，或县人民政府县长或分管副县长列席会议．直接听取意见．并可以当场表明态度．增强审议意见的办理效果。二是落实责任，跟踪检查。把督查的责任落实到有关委办，实行对口监督检查，及时掌握进度情况：三是明确期限，限期办理。对于重大事件要求承办机关在规定的时间内．向人大常委会或主任会议报告办理情况．反馈办理结果。节     

审议意见重复交办应予纠正

笔者认为,在县政府向县人大常委会提交审议意见办理情况的报告后,县人大常委会不能针对这个报告再次形成审议意见交县政府办理,这种重复交办的办理方式实质就是文来文往,如“打太极”,失去了严肃性.     

凤县落实代表建议办理“三走访”活动

今年以来，风县人大常委会立足实际，大胆创新，大力推行代表建议办理“三走访”活动。在代表建议办理过程中，一是落实办前走访，了解代表提建议的初衷。二是实行办中走访，征求代表对办理工作的具体意见。三是推行办后走访，了解代表对办理建议的满意率。对今年代表提出的建议全部落实了“三走访”，走访面达到了100％。     

主任会议审定评议意见合理可行

笔者认为,对相当于“审议意见”的“评议意见”由主任会议审定当属合理可行. 一方面,主任会议审定评议意见具有法理依据.主任会议是具有程序决定权和准实体性权力的职权机构,根据《地方组织法》的规定,主任会议职权为“处理常务委员会的重要日常工作”,诸如审定评议意见这样的文字表述之类的事务性工作,当属“重要日常工作”范畴.实践中,主任会议对审议意见的形成和落实发挥着积极的作用,对已经列入常委会议程需要听取和审议的专项工作报告,在常委会召开前由主任会议预先审阅或听取,提出修改完善的建议,是可行且必要的;对于审议意见研究处理情况报告,主任会议可以决定书面印发常委会组成人员,也可以决定提请常委会会议审议或者作出决议;对于一些涉及重大问题或办理不力的审议意见,主任会议则可以听取办理工作报告进行督促:对于办理审议意见不认真、敷衍塞责的有关部门负责人,主任会议还可以根据相关规定,提出运用询问、质询乃至罢免、撤职等监督方式的建议等等.     

宁陕人大：注重代表意见建议和议案办理的跟踪监督

多年来,宁陕人大高度重视代表议案、建议、批评和意见办理工作,将它作为支持代表履职的重要工作来抓,不断强化措施,加大办理力度。在办理工作中,一是坚持每年确定10条重点建议,根据工作性质落实到分管主任和相关工委对口督办。为确保代表建议办理的成效与质量,宁陕人大把办理情况列入常委会年度审议议题,适时开展视察检查、听取办理情况报告,对代表不满意的建议要求县政府重新办理,并跟踪监督,增强了办理效果。宁陕县政府为提高代表建议办理质量,实行了代表建议办理情况网上公示制度和分管县长领办制度,制定出台了代表建议、     

镇坪县人大:“绩效理念”让监督更有实效

2013年9月,镇坪县人大常委会第十六次会议专题听取和审议县政府“六五”普法工作报告.经过会议满意度票决,县政府“六五”普法工作报告未获通过,要求限期整改并再次报告. 2014年5月,县人大常委会组成专题视察组,对全县“六五”普法工作进行了跟踪视察. 2014年6月,县人大常委会第十九次会议再次听取并审议县政府关于县人大常委会“六五”普法工作审议意见落实情况的报告,最终通过满意度票决.     

洋县人大:实行审议意见办理情况报告制

为进一步加强人大监督工作,促进人大相关审议意见落实,洋县人大实行审议意见办理情况报告制。去年以来,该县人大常委会召开常委会会议5次,听取和审议"一府两院"专项报告14项,形成审议意见六个,代表提出建议36条。常委会后,都要形成审议意见交由"一府两院"办理。为了促进各项建议落实,县人大把"一府两院"落实情况列入议题,提交常委会议再次审议。去年10月下     

颍上县：专题调研金融工作情况

日前，颍上县十五届人大常委会第十二次会议专门听取和审议了县人大常委会调研组关于全县金融工作情况的专题调研报告。县人大常委会组成人员建议：从颍上县实际出发，正确处理好支持经济发展与防范化解金融风险的关系；进一步增强“双赢”意识，克服“惜贷”、“惧贷”心理；准确把握信贷投放政策信息，为全县经济发展提供优质金融服务。     

凤翔人大督办代表建议出新招

“59件代表建议已办理完结56件。其余3件正在办理．建议办理质量稳步提升,代表满意率达到92％。”凤翔县人大常委会代工委主任宋凤斌在6月6日主任会议上这样汇报。据悉。今年以来,凤翔县新一届人大常委会将代表建议督办况作为监督政府工作．     

让人民群众满意——我省各地人大扎实督办代表议案建议——泗县：提高督办“含金量”

“从6件督办建议情况来看．在县政府及有关承办单位的共同努力下，今年代表建议办理工作进度快、质量高、特色鲜明、成效显著。对此，县人大常委会代表建议督查组表示满意。”9月13日至14日。泗县人大常委会督查了6件建议的办理情况，在座谈总结时，督查组负责人对于办理结果给予充分肯定。     

当阳人大：实行“审议意见书”制度效果好

如何促进审议意见的办理落实，提高人大常委会审议“一府两院”有关专项工作报告、法律法规贯彻实施情况报告的实效，是地方各级人大常委会十分重视并不断探索研究的问题。当阳市人大常委会于1995年8月作出了《关于实行审议意见书的决定》。十多年来，实行审议意见书制度，促进了人大常委会审议意见的办理落实，     

铜陵县：“紧盯”生态环境建议

近年来。铜陵县人大常委会就生态文明特别是矿山治理的代表建议，连年跟踪进行督办，促进问题解决。 2012年2月，县十六届人大一次会议期间．人大代表提出的“关于矿山企业污染严重影响居民生活的建议”被列为重点建议。当年10月，县人大常委会对石料矿山污染治理情况进行专题视察后召开主任会议。     

向人民交上满意的答卷

认真办理人大代表议案、建议,是实现人民当家作主的重要途径。省十届人大常委会第二十次会议,对省政府和省人大常委会人选工委分别书面提交的“关于省十届人大三次会议代表议案、建议办理工作情况的报告”进行了审议。代表议案、建议的内容涉及到方方面面,各承办单位认真办理,成效明显。从办理情况看,代表表示满意或基本满意的达到94.3%。无论是人大代表,还是承办代表建议的单位,为的都是一个共同的目标——省十届人大三次会议期间,代表团和代表十人以上联名提出的议案245件,其中作为议案处理的有13件,包括要求制定或修改地方性法规的11件,…     

追回流失的税款——太湖县人大督办群众来信纪事

2004年6月16日,太湖县人大常委会办公室信访室收到一封署名为“教师”的群众来信,反映某条管部门偷漏个人所得税几十万元,建议县人大监督此事。破除常规摇特事特办按照人大信访办理程序,来信须经登记后送常委会分管领导阅批再转有关部门办理。信访室同志阅罢来信,感到来信反映的情况比较严重,应尽快采取措施监督解决。恰逢第二天常委会召开第八次会议,主要内容就是听取和审议2003年本级财政决算及2004年财政预算执行情况的报告。于是,当天下午,信访室负责同志顾不上来信登记、拟办等程序,将此信访件立即面呈县人大常委会财经工委主任阅,建议…     

高落实率源于办理工作机制创新——湖北省竹山县人大常委会推行“332”代表建议办理机制

湖北省竹山县十六届人大一次会议期间，有1249人（次）的人大代表针对政府工作共提出建议173件，代表所提建议已解决落实的147件，落实率达85％，与上年增长近30个百分点，代表满意率达98％以上。代表建议办理工作取得如此扎实成效，源于县人大常委会始终坚持民本思想，积极创新办理机制，努力改进办理方式的成功实践。