浅论以《公务员法》为指导的公务员薪酬制度改革

公务员的薪酬问题与公务员的切身利益息息相关,历来为各国政府所重视.本文对<公务员法>出台后,在该法指导下的我国公务员薪酬制度改革的积极效果与存在问题加以初步评价,提出以岗位分类作为定薪标准之一、以福利保障措施取代单纯调薪、出台专门的薪酬法律等推进我国公务员薪酬制度改革的对策建议.     

论我国公务员的惩戒制度

我国现行的公务员惩戒制度呈现出范围不断扩大的趋势,这不利于我国建立科学的公务员惩戒体系。从国外经验来看,在对公务员管理时应该以奖励为主,惩罚为辅。依据一事不再罚的原则,对公务员违反义务行为实行并罚应该是例外。     

论党内惩戒制度建设

惩戒制度是制度建设的重要组成部分,它对制度的顺利实施具有保障作用。同样,惩戒制度的完善也是加强党的制度建设的重要环节。针对我党惩戒制度的现状,今后应注重通过增强惩戒制度的统一性、科学性、严肃性来提高党的制度建设的水平。     

法官惩戒制度的比较法研究--兼论我国相关制度的构建

司法独立是实现司法公正的关键,法官独立是司法独立的核心,而法官惩戒制度是法官独立的有力捍卫者.我国现行法官惩戒制度存在着实体规定弹性过大、程序设置行政色彩过浓的症结.比较研究国外相关制度,我国应当转变立法指导思想,明确并适当扩大对惩戒事由和惩戒措施的规定,设立专门的惩戒机构并设置完备的惩戒程序.     

浅谈我国公务员惩戒制度

党的十八届三中全会明确提出"健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。"12014年1月,人力资源社会保障部部长尹蔚民在全国公务员管理工作会议中强调"努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍"。     

司法体制改革语境下大陆法官惩戒制度之重构——以海峡两岸法官惩戒制度比较为视角

司法腐败和法官违纪现象,损害了司法公信力,破坏了司法权威,也暴露了现行法官惩戒机制存在的弊端,社会强烈呼吁对其进行重构。台湾地区经过多年发展已经形成了一整套相对完善的法官惩戒制度。两岸文同宗、法同源,台湾地区的经验对于大陆推进的司法体制改革具有重要借鉴意义。     

我国公务员制度演进的一般历程分析

我国的干部人事制度改革作为政治体制改革的一部分,开始于十一届三中全会。从《国家机关工作人员条例》到《国家公务员暂行条例》再到《公务员法》,集中展现了我国国家干部队伍建设法制化、规范化、制度化的全过程。在借鉴西方文官的选拔贤能、严格吏治、科学管理等理念和技术的基础上,结合自身的实际情况和经验,我国建立了具有中国特色的公务员制度。随着我国社会主义政治文明的发展,我国的公务员制度还需要不断调整,使之更趋完善。     

《公务员法》与公务员职业发展规划

《公务员法》的颁布对公务员职业发展提供了广阔的平台和晋升的空间,但对公务员职业发展的规划还需要在法律实践的过程中逐步加以完善。     

试析《公务员法》职位分类制度的创新

同1993年国务院发布的《国家公务员暂行条例》中有关职位分类制度的规定相比,2005年全国人大常委会通过的《中华人民共和国公务员法》中设计的职位分类制度有许多创新之处,具体体现在职位类别划分更为科学、职务序列设置更加多样化、级别的内涵与功能更为明确等方面。     

公务员惩戒行为的司法补救

公务员惩戒行为救济制度是国家民主与法治化的重要标志。完善公务员救济制度 ,有必要改变现阶段完全由内部行政管理手段解决公务员惩戒纠纷的方式 ,以适用行政救济程序为前提 ,以司法救济为终结 ,积极纳入司法补救方式 ,更好地保障公务员的合法权利     

我国公务员法的创新及思考

公务员法凸现了对于公务员知情权、救济权等基本权利的保障;通过对程序正当的追求、违法责任条款的设置,以及问责制的设立,体现了责任行政理念;在制度弹性化、能力建设等方面也有所创新。但关于公务员范围的界定有待商榷;关于公务员流动的规定有悖专业化管理精神,可能加重国有企事业单位的官本位意识;在职务划分、绩效考核、激励等环节都有进一步提升的较大空间。     

公务员权利规范研究--从公共服务协约关系理论出发

当代政府与公务员的关系是一种法律预先设定的公共服务协约关系,在这种关系中,公务员在身份保障、劳动报酬、集体协商、公正对待、隐私保护、档案查阅、依法辞职、申诉控告等方面享有权利.中国公务员的权利规范存在重经律约束、轻权利保障等问题.     

解读围家《公务员法》

《中华人民共和国公务员法》的出台,标志着我国吏治建设实现了从人治向法治的根本转变。《公务员法》在界定公务员范围、职务与级别、惩戒、义务与权利、工资、离职从业限制等方面与《国家公务员暂行条例》有明显改进,但也存在立法技术缺陷等不足。     

论公务员法中的责任行政

责任行政意味着权力与责任的对等,意味着权力与监督的匹配。《中华人民共和国公务员法》一方面通过“以人为本”的理念、责任行政意识、法律至上和官民平等意识等内部控制方法,另一方面通过公正的程序制度、问责制度、不作为的追究制度和监督制度等外部控制方法,体现责任行政理念,维持责任行政。     

我国公务员行政处分制度中的问题与对策

我国现行公务员行政处分制度的主要内容包括行政处分的基本依据、基本程序、救济制度;主要问题是行政处分依据不合理、程序不公平、救济不完善、相关处理措施不配套;基本对策是创新行政处分理念、加强行政处分法治、综合运用相关手段。     

论《公务员法》对公务员考试录用制度的继承与创新

2005年4月27日,十届全国人大会常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》,填补了我国法律体系的一个空白。《公务员法》在考试录用的原则、范围、具体要求方面继承了《国家公务员暂行条例》的有关规定,在报考条件、录用程序方面作了补充修改或创新,并删去了考试录用中某些不合理的具体规定,使《公务员法》较之《公务员暂行条例》更加科学。     

国内关于公务员压力问题的研究述评

随着社会竞争的加剧,生活节奏的加快,人们承受的压力也越来越大,近些年来公务员作为一个特殊群体其压力问题也受到学术界的关注。学者从压力源、影响压力大小的因素,如何应对压力等几个方面对此进行了定性和定量研究,取得了一定的成果,但由于公务员压力问题研究刚刚起步,还有许多方面有待完善。     

试析我国公务员的地位

本文从地位的含义入手,根据《公务员法》所规定的“公务员是依法履行公职的人”的公务员的性质,从公务员与国家权力之间的关系,分析得出结论,公务员是人民的勤务员的结论。     

从我国地方政府公务员绩效考核看绩效管理

公务员绩效管理是一个全面的、动态的、开放的、循环的、系统的工程,在我国尤其是地方政府已经逐步认识到了绩效二字在政府部门的重要性。本文从实际操作中找出公务员绩效管理的众多尴尬之处,并提出一种全新的管理办法。