新刑诉法框架下的减刑、假释检察监督——J检察院减刑、假释同步监督的实证分析

2013年11月12日十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在这个涉及改革重大问题的纲领性文件中专门要求：“严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度”。深化与完善减刑、假释监督的重要性和紧迫性不言而喻。本文通过分析《刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》等法律规定修改实施一年来J检察院开展减刑、假释检察监督的情况，探讨新刑诉法框架下减刑、假释同步监督的重点和难点，进而提出强化检察监督的思考和建议。     

红色政权第一任监察官──何叔衡

何叔衡（ 1876── 1935），原名何瞻岵，湖南宁乡人，中国共产党创建人之一。曾担任中华苏维埃中央执行委员会委员、工农检察部部长、内务人民委员部代部长、临时最高法庭主席等职，并兼任苏维埃政府干部训练班主任和教育委员会委员。何叔衡同志在检察、司法等工作中坚持实事求是的精神，抵制“左”倾错误，开创了党及其领导的政府反贪污反腐败的光荣传统，堪称后世监察官的楷模。严肃认真，身体力行　　1931年 11月，中华工农兵苏维埃第一任代表大会在瑞金叶坪谢家祠堂召开，成立了神州大地上第一个红色政权──中华苏维埃共和国临时中央…     

民事诉前检察监督的缺失与展望

正《民事诉讼法》在2012年的修改过程中,新增了诉中检察监督——以纠违检察建议对审判行为的监督(第208条第2款),完善了了诉后检察监督——以抗诉和再审检察建议对生效裁判的监督(第208条第3款),并对执行检察监督作出了原则性规定(第235条)。但是,诉前检察监督却并未设立,不得不说这是一大缺陷和遗憾。当然,这与目前检察机关权力和人员配置的有限性有着一定的关系。《民事诉讼法》通过2012年的修订,增加和完善了诉前保全、诉前调解等新兴制度,这为诉前检察监督的进行提出了要求并创造了空     

规范与完善检察委员会的思考

新修订的《人民检察院检察委员会组织条例》对进一步规范检察会工作具有重要意义，但仍应从优化组成结构、强化权威性、加强办事机构建设、完善信息技术应用等方面对检委会工作加以完善和改进。     

强化民事、行政检察监督势在必行

一、强化民事、行政检察监督的必要性（一）强化民事、行政检察监督是进一步完善法律监督职能的需要．自《民事诉讼法》和《行政诉讼法》颁布实施以来，由于多种原因，检察机关的民事、行政检察监督不尽人意。首先，从检察监督体系上看，刑事诉讼检察监督从规模、效果和制度化等多方面已均日趋完善和成熟，而民事、行政诉讼检察监督则刚刚起步，亟待加以强化。其次，从检察机关与审判机关“互相配合、互相制约”的原则上看，以往审判民事（经济）、行政案件基本上是审判机关的“一统天下”，在这一领域，检察监督制约机制难以发挥作用，一个…     

认真落实高检院关于检察改革的部署从实际出发推进全区检察改革的初步思考

高检院于2005年9月12日印发了《最高人民检察院关于进一步深化检察改革的三年实施意见》，从改革和完善对诉讼活动的法律监督制度，完善检察机关接受监督和内部制约的制度，创新检察工作机制，完善检察机关组织体系，改革和完善检察干部管理体制．改革和完善检察机关经费保障体制等六个方面部署了未来三年检察改革的主要任务，之后陆续出台了20余项检察工作机制改革措施。     

检察听证：让司法公正可感可触

<正>最高人民检察院发布《人民检察院审查案件听证工作规定》《民事检察部门诉讼监督案件听证工作指引（试行）》,修订《人民检察院民事诉讼监督规则》,从四大检察、十大业务的高度对民事检察听证制度进行了明确规定。新时期,如何顺应诉讼化改革趋势,以民事检察听证制度为抓手提升民事检察精准监督质效是当务之急。本期策划,将从多维度探索民事检察听证制度的发展与完善路径。     

化妆品卫生监督管理中存在的问题及对策

《化妆品卫生监督条例》（以下简称《条例》）1991年3月27日颁布实施已有17年，17年来，各级卫生监督机构按《条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》（以下简称《实施细则》）的规定，对化妆品生产、销售进行了监督管理，使之逐步走向科学化、标准化、法制化运行的轨道。但从目前的卫生监督工作状况来看，却面临着许多问题，尚存在一些不足；加之立法本身也有不完善之处，导致了在执法实践中具体运用《条例》、《实施细则》《化妆品卫生规范》时发现了一些问题。下面就化妆品卫生监督管理中的存在问题及对策作进一步探讨。     

论民事检察制度的完善——以《民事诉讼法》再修改的方向为视角

由于立法缺失及司法依据的冲突，我国的民事检察监督范围局限、方式单一、民事检察制度发展缓隧。2007年《民事诉讼法》的修改对我国的民事检察制度有一定的推进作用，但并未构建较为完整的民事检察制度体系，需推动《民事诉讼法》的全面修改以完善我国的民事检察制度。     

打造司法为民的青年团队

<正>品牌名称：新时代红都“青”骑兵检察院：江西省瑞金市检察院江西瑞金是人民检察制度的发祥地,这里镌刻着中央苏区轻骑队的光荣史迹,继承了无数革命先辈坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献的苏区精神。在红色文化的熏陶和影响下,传承赓续苏区检察光荣传统,已然成为瑞金检察人的责任和使命。     

民事诉前检察监督的缺失与展望简

《民事诉讼法》在2012年的修改过程中,新增了诉中检察监督——以纠违检察建议对审判行为的监督（第208条第2款）,完善了了诉后检察监督——以抗诉和再审检察建议对生效裁判的监督（第208条第3款）,并对执行检察监督作出了原则性规定（第235条）.但是,诉前检察监督却并未设立,不得不说这是一大缺陷和遗憾.当然,这与目前检察机关权力和人员配置的有限性有着一定的关系.     

新《民事诉讼法》视野下民事执行检察监督制度研究

新《民事诉讼法》确立了"检察机关对民事诉讼进行检察监督"的原则,并明确规定了"检察机关有权对民事执行活动实行法律监督"。构建民事执行检察监督制度,既是对新《民事诉讼法》内容的贯彻和具体化,也是进一步完善检察权和检察制度的需要,同时有利于从权力制衡的角度进一步发挥检察职能,破解"执行难,执行乱",走出民事执行检察监督的困境。     

论人民检察院对刑事诉讼的法律监督

论人民检察院对刑事诉讼的法律监督姜德水祖月邵洪海通观现行《中华人民共和国刑事诉讼法》，人民检察院法律监督职能的体现贯穿于始终，并在具体环节上完善了监督措施，增强了操作性，成为保障刑事诉讼公正、高效和检察制度完善的一个里程碑。１．法律监督的基本依据人民...     

做好检察建议工作 增强法律监督实效

检察建议是检察职能的重要组成部分,对于增强法律监督实效,预防和减少犯罪具有特定的作用。2009年11月17日,《人民检察院检察建议工作规定（试行）》（以下简称《规定》）出台,对检察建议的提出原则、发送对象、内容要求、适用范围、提出程序、制发主体、审批程序等方面作了明确规定。但不可否认的是，     

完善民事行政检察建议制度的四点思考

完善民事行政检察建议制度的四点思考叶百灵钱洁萍张罗宝自我国《民事诉讼法》、《行政诉讼法》相继赋予人民检察院有权对人民法院的民事审判和行政诉讼活动实行监督后，全国各级检察机关除依法行使抗诉职能外，还充分运用检察建议的方式认真履行检察职能，取得了较好的社...     

以检察建议助推涉住建领域的合法规范运营——以最高人民检察院第170号指导性案例为例

检例第170号展示了以检察建议助推涉住建领域合法规范运营的经验。人民检察院通过以检察建议为支撑的一系列举措,充分调动各方面资源,深度参与涉住建领域执法管理和社会治理,促进相关执法规范和治理规则的确立和完善,形成了各相关主体合法规范运营的良好态势。该案给我们重新认识和解释《行政诉讼法》第25条第4款关于检察建议的规定带来契机,即不在行政诉讼受案范围和行政公益诉讼受案范围内,检察机关仍然借助检察建议监督行政违法行为、推动相关领域社会治理。《人民检察院检察建议工作规定》对检察建议进行类型划分的标准比较混乱,应当以行政监督检察建议来统称对行政违法行为进行监督的检察建议。这类检察建议具有以个案检察建议转类案检察建议、从诉讼监督检察建议转社会治理检察建议以及坚持“在履行职责中发现”线索等核心特征。为进一步完善行政监督检察建议,应当完善检察建议的制发程序、在行政程序中建构行政机关的回复整改程序以及检察机关自我纠正的程序机制。     

浅析我国民事检察监督

我国民事检察监督机制依据不同时期的不同司法特点逐步进行了完善,包括2012年8月31日修订后的《民事诉讼法》给民事检察监督带来了许多亮点,为民事检察监督发挥法律功效扫清了许多障碍;但是民事检察监督应该对何方面进行监督、监督的力度如何把握的本质问题仍在立法与实践上存在一些差距,因此本文试针对我国民事检察监督在实践中产生的一些问题给出思考和建议。     

基层民事行政检察监督职责问题调研——检察建议运用的困境与对策

本文从加强和完善检察机关民事行政检察监督职责的角度出发,以基层检察院民行部门的视角,发现当前民事行政检察建议运用中存在的一些问题和障碍,通过结合修改后《民事诉讼法》以及检察机关在实践中对民事诉讼活动进行法律监督的具体做法,针对性地提出对民事行政检察建议完善的对策.     

法制月报

１月３０日《检察日报》报道，最高人民检察院发出通知要求认真贯彻执行《刑法修正案（三）》《检察日报》报道，中英检察制度专题讲座在海口举行２月２日《检察日报》刊载《检察官培训条例（试行）》《法制日报》刊载《危险化学品安全管理条例》２月３日《检察日报》报道，我国新的《水法》将于上半年出台２月５日《人民日报》报道，九届全国人大五次会议和全国政协九届五次会议将分别于３月５日和３月３日在京开幕２月６日《法制日报》刊载最高人民法院《关于审理组织、运送他人偷越国（边）境等刑事案件适用法律若干问题的解释》２月７日…     

强化对监察委员会检察监督的理论审思与实践进路

我国现行对监察委员会监督体系的不足，凸显了强化对监察委员会检察监督的必要性。检察机关“法律监督机关”的宪法定性、我国《宪法》和《监察法》规定的“互相制约”条款、我国《刑事诉讼法》和《监察法》对检察机关“职务犯罪侦查权”的规定，则为强化对监察委员会检察监督提供了可行性。但是，由于我国国家权力体系中检察权与监察权的不平衡，强化对监察委员会检察监督还面临一些难题与障碍。为此，应进一步深化国家监察体制改革，在协调与平衡检察权与监察权关系的基础上，通过体制设计的途径，为强化对监察委员会检察监督提供实践进路，主要包括检察机关对监察委员会立案的监督、对监察委员会调查活动的监督、对监察委员会移送案件的依法审查、批准逮捕、提起公诉以及对监察人员职务犯罪进行立案侦查。