“城市大脑”赋能智能化治理的实践与探索——以成华区“智慧成华”建设为例

智慧城市是城市能级和核心竞争力的重要体现,目前成都加快推进智慧城市建设。成华区智慧城市建设在总体规划、提升“城市大脑”支撑能级、丰富应用场景等方面取得了初步成效,但在数据共享、应用场景、赋能产业发展和城市治理能力等方面还存在薄弱环节。因此,要通过完善顶层框架、加强信息基础设施建设、丰富城市治理应用场景、数据资产化赋能“数字经济”发展等措施,推进城市智能化治理。     

挖掘高新技术 打造智慧公安

从信息化发展到智能化再到智慧化,是信息技术发展的历史趋势,也是建设智慧城市的必然要求。通过云计算、人工智能和大数据等现代手段支撑城市建设,已成为加强城市治理体系,提升治理能力现代化水平的重要标志。随着以信息技术为代表的高新技术的迅猛发展,不但催生了社会管理模式和实践方式的新挑战新变革,还为推动公安工作深入开展创造了新动能和新机遇。高新技术的发展直接决定了新时代公安工作不再是以"人海战术"为主要手段,转变为主要依托高科技、智能化,实现社会管理的智慧化精细化。     

智慧城市高质量可持续发展转型：运行逻辑与创新路径

城市数字化转型与可持续发展是顺应信息化与智能化时代发展的迫切要求，不仅有利于推动城市治理工具、治理效能与治理流程的优化升级，同时也能为城市经济平稳增长持续赋能，并且通过数字消费技术与场景营造满足人民群众对更宜居、更智慧、更包容的美好生活需求。从“技术驱动”的信息城市到“应用驱动”的智慧城市再到“场景驱动”的高质量可持续发展城市，我国城市数字化转型也随着时代发展与进步融入了新的发展目标。当前我国正处在由智慧城市向高质量可持续发展城市转型的历史发展阶段，作为实现社会生产活动的空间载体，城市高质量可持续发展必须更加注重“以人为本”“绿色低碳”“多方参与”的新发展目标。为此，需要从战略层面制定长远发展规划、技术层面完善技术基础建设、创新层面加快科技成果转化和主体层面推动多方主体参与来助推智慧城市向高质量可持续发展城市转型。     

智慧城市建设中的政府治理转型:需求耦合与运作机制

治理工具现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要前提。在城市治理中,治理场域的地理界限和治理主体的职能分割常成为阻滞其治理能力进一步提升的重要因素。数字时代,智慧城市建设使得打破地区及职能的边界、突破传统科层瓶颈成为可能。智慧城市建设为治理现代化转型提供结构化助力的同时,通过现代化技术与传统治理资源相互嵌入,推动治理层级下沉,催生地方政府创新活力,进而发挥出不同治理主体之间的联动、扩散和转化等耦合效应。当然,中国智慧城市建设案例分析中,也需要进一步关注技术赋能背景下的治理创新差异和潜在的风险管控。     

开源共治：城市社区智慧治理何以有为——基于成都市致强社区的个案研究

数字技术要素嵌入城市社区治理成为新时代社区发展的必然趋势,然而如何让技术更好地服务于治理却是当前社区走向智慧治理的核心追问。针对社区智慧治理如何有效的问题,文章基于开源合作创新与合作治理理论构建“理念—结构—机制”框架,对成都市致强社区智慧治理实践进行讨论,分析了社区智慧治理何以有为的开源共治实践逻辑。其中,理念上的有序开放和自发自治为智慧治理奠定了前端治理基调,成为激发政社合作的基础;结构上的开源合作与有效集成促成治理界面、力量融合,提升了智慧治理的运作效率;机制上的协同与造血闭环设计使智慧治理获得持续的可能,成为治理与服务内容再生产的原动力。     

数字时代，如何使社区更“韧性”

忽略韧性诉求成为过往智慧社区建设的关键性缺失。在全球性复合型风险日益迫近的时代背景下,韧性建设和韧性治理才是城市和社区的核心面向和根本诉求,而“智慧”则是其中最基础构件和最本质内涵;未来社区,无疑就是韧性—智慧社区。韧性—智慧社区在时间维度上“平战结合”,在空间维度上“软硬交互”,具有自我感知、预防和独立应对的特质,是韧性和智慧的深度融合,可谓社区治理现代化新标杆。实践中可以从四方面发力：人机融通,推进智慧化善治;网格化网络化统筹,搭建基础信息平台;“平战”转换,强化全周期管理思维;城市—社区协同,形成倍增效应。     

美国智慧城市建设的发展战略与启示

智慧城市建设是世界各国关注的焦点。美国是国际上较早宣布探索城市智慧化建设的国家,智慧城市建设水平长期处于世界前列。从顶层设计、机制保障、领域部署与项目支撑四个战略层次对美国智慧城市建设的发展战略进行系统梳理,可以为中国智慧城市建设与发展提供可资借鉴的经验与启示。     

智慧安防:平安小区建设的新路径

小区是城市管理的基本单元,也是破解基层社会治理现代化难题的关键。构建智慧安防既是基层社会治理现代化的必然要求,也是推动基层平安建设的有效途径,更是满足人们对美好生活的向往和追求的必要条件。小区智慧门禁、智慧车闸、视频监控、楼宇对讲、智慧门锁等是智慧安防大数据应用的支撑体系。通过组织协调、统筹推进,系统应用、提升管控,挖掘数据、服务实战,完善机制,高效运转等应用推进智慧平安小区建设,加快基层社会治理现代化进程,为居民创造一个安全、舒适、便捷、高效的生活环境。     

基层加快推进智慧社区建设的实践探索与路径思考——以安徽省合肥市为例

近年来,合肥市认真落实国家全面深化改革的决策部署,充分认识到大数据时代下推进智慧社区建设的重大意义。根据国家、安徽省各项决策部署,不断提升基层社区治理智慧化水平,省、市级试点智慧社区建设单位相关工作不断深入,治理成效显著,比如办事效率得以进一步提升、平台数据得以进一步沉淀、工作流程得以进一步优化、社区力量得以进一步融合等。其经验做法有：以规划为驱动,做好智慧社区的顶层设计;以项目为抓手,实现智慧社区的有序推进;以党建为引领,加强智慧社区的组织保障;以试点为探索,激发智慧社区的大胆创新等。加快推进智慧社区建设的有效路径是宣传发动、部门协作、力量整合、场景打造、优化融合、监督考核等。     

建设“智慧南宁”的若干思考

着城市化进程的不断推进，城市被赋予了前所未有的使命，“智慧城市”应运而生。随着南宁市信息化建设步伐的加快，建设“智慧南宁”已有了较为坚实的基础。下一步，如何进一步推出“智慧南宁”建设，是一个值得探讨的问题。     

大数据视角下的智慧政府治理能力研究

随着移动互联网技术的发展,我们所处的城市变得越来越智能化,传统的思维方式和行为方式面临巨大挑战,尤其是在公共服务领域.大数据时代的到来,为"智慧政府"的建设提供新的技术和思维方式,对推进社会治理与政府职能转型,提升政府治理和公共服务水平带来了机遇.因此,研究智慧政府建设应成为政府应对社会改革与创新的重要途径,并把其作为创新治理能力的手段大力发展.     

智慧城市建设和大数据背景下的公安机关变革

智慧城市的建设要以大数据及其相关技术的发展为依托,二者密切相关。而大数据在交通管理、案件侦破、治安局势掌控、犯罪趋势预测等公安领域中的应用是智慧城市建设过程中不可或缺的部分,也需要公安机关在观念转变、组织和管理模式的革新及对外部环境变化的感知与信息交流等方面做出系统地思考和适当调整,增强公安机关对大数据及其相关技术的应用能力,改进社会治理方式,充分发挥其在建设智慧城市作用。     

智慧社区建设及可持续发展研究——基于福州市鼓楼区智慧社区建设的实践

智慧社区是城市现代化建设的大势所趋,对提高城市治理现代化水平、实现全面小康社会有着重大的现实意义。通过对当前鼓楼区智慧社区建设的现状和发展困境的分析,从顶层设计、技术创新、运营机制、服务理念及智慧人群培育等层面提出相应的对策建议,从而助力数字时代智慧社区的可持续发展。     

安徽智慧社区建设：现状、困境与推进策略

近年来,安徽紧密结合国家相关要求不断提升基层社区治理智慧化水平,具有重要的实践意义,但仍存在困境,诸如数据规范性不足、平台标准性缺乏、公众使用率不高、长效性谋划不足等。安徽智慧社区建设的推进策略主要有：强化科学认知,深刻认识智慧社区建设的重大意义;制定制度规范,有力保障数据资源体系的高效运转;搭建平台标准,稳步实现智慧社区建设的有序推进;增强使用黏性,全面提升智慧社区建设的治理效能;建立长效机制,全力激发智慧社区建设的创新活力等。     

新时代中国式城市治理体系的形成与理论创新

中国式城市治理体系是中国式现代化的重要组成部分,是马克思主义基本原理同中国城市发展实际、同中华优秀传统文化相结合的中国化时代化的理论创新与实践。新中国成立后,中国共产党以马克思主义为指导,对城市现代管理体系建设进行了艰难而曲折的探索。改革开放后,城市管理由政府一元化管控模式向以政府为主的多元化管理模式转变。党的十八大以来,城市管理转变为城市治理,现代城市治理体系基本形成并日益完善,城市治理能力也日趋现代化。新时代,以习近平同志为核心的党中央提出了“五位一体”总体布局、人民城市理念和“全周期管理”理念等创新理论。新时代中国式城市治理体系具有新特点,一是从顶层设计到贯穿基层社会,二是系统性与协调性相结合,三是以高新技术为支撑的智慧城市治理体系。     

基于大数据支持下的智慧城市建设及其危机处理——以重庆市为例

我国社会矛盾的转变意味着人类社会的载体——"城市"将承担更多的责任与义务。城镇化加速发展、人口规模急剧扩张给城市的规划和治理带来考验,而大数据技术能够有效利用城市发展进程中生成的海量异构数据集,成为城市各领域实现"智慧化"的核心驱动力。通过将大数据运用市政治理、基础设施、民生管理、社会发展等城市建设环节以及解决信息泄露和失真危机,促使大数据成为城市扭转困境的的动力引擎。     

“大联动+微更新”:街区治理共同体的大栅栏样本

街区治理共同体是基于地缘界限、利益整合、情感联结和文化导向而形成的多元共治生命有机体,是新时代社会治理的突出优势。基于街区治理共同体理念,探讨北京市大栅栏街区“大联动+微更新”治理模式在主体参与、组织建设、文化创新和公共服务维度的嵌入式治理样态,分析其运行机制与治理成效。针对治理中出现的主体职能博弈、智慧化建设滞后、城市现代化与街区历史性融合欠佳、街区整体建设与居民个性需求协调不到位的问题,从明确“微职能”、更新“微技术”、加强“微创新”和整合“微需求”四个方面提出相应的对策建议。     

新型智慧城市下澳大利亚城市建设发展策略及启示

新型智慧城市拓展了智慧城市在城市主导、公众参与、多元协同、共创共享及以人为本的理论及现实诉求,摆脱技术中心主义的窠臼与困窘,为智慧城市的迭代更新提供了新的范式遵循。在对智慧城市建设发展实践梳理的基础上,剖析新型智慧城市建设所面临的机遇和挑战。通过对澳大利亚在新型智慧城市建设发展策略进行探究,从建设目标定位、建设资金支持、政策及监管配套、网络信息安全保障4个方面进行归纳分析。借鉴澳大利亚的经验,中国新型智慧城市建设发展需要积极关注智慧城市的发展动向,适时推进新型智慧城市建设;打造持续且有活力的资金池,构建新型智慧城市建设的资金保障;提供一篮子政策及监管配套支持,为新型智慧城市提供制度保障;重视网络信息安全建设,为新型智慧城市建设提供安全保护。     

浅析市域社会治理现代化智慧体系构建路径

智慧治理是实现市域社会治理现代化的重要支撑。目前,市域社会治理现代化的智慧体系构建还存在碎片化问题明显、制度建设水平薄弱、数字化赋能不足等问题。为深化市域社会治理现代化,应积极构建信息共享平台,重视智慧治理制度建设,坚持数字化赋能原则,进一步夯实市域社会治理现代化的支撑保障。     

智慧社区项目建设的社会稳定风险评估——基于Bow-tie和贝叶斯模型的实证分析

智慧社区作为智慧城市建设过程中的基层治理单元,承载着城市治理模式智慧化转型发展的重要功能。这一重大事项的建设落地将明显提升人民的生活水平,同时蕴含着潜在的社会稳定风险因素。本文选取上海市X镇智慧社区建设项目开展实证研究,结合Bow-tie模型与重大事项社会稳定风险评估机制构建社会稳定风险识别模型,并运用贝叶斯网络模型进行风险测量,得出该项目整体为中等风险等级,其中项目监管机制、风险预警和应急方案、资金筹措情况、群众接受度和满意度、项目公开与宣传情况及舆情反馈机制为高风险,当地经济发展承托能力、预期收益、社会心理及政府执行风险为中风险。基于这一测量结果,参考贝叶斯模型图中各变量的相关关系与Bow-tie模型,实现智慧社区建设问题的精准识别与高效排查,最终顺利推进智慧城市建设。