宁县人大常委会组织开展人大代表旁听法院庭审活动等6则

<正>宁县人大常委会组织开展人大代表旁听法院庭审活动甘肃省宁县人大常委会不断加强人大代表旁听法院庭审力度,抓住庭审质量这一工作重点,将人大司法监督扩展到法院庭审这一司法活动的核心领域,探索增强人大司法监督工作的针对性和实效性。一是选准旁听范围。根据法院每季度开庭排期表及时选定旁听案件范围,选择具有代表性、典型性和社会关注度高的     

开展代表旁听庭审 促进司法公平公正

人大代表旁听法院庭审活动,是人大监督司法工作的一种新的尝试,也是法院提高审判质量、公正司法的重要途径。近年来,荆门市人大常委会积极探索人大司法监督新思路,以组织代表旁听庭审为突破口,不断丰富旁听庭审的监督内容,规范旁听庭审的监督行为,积极履行司法监督职能,收到了较好效果。适应形势探索司法监督新路径监督法实施后,人大常委会不再进行个案监督,如何在不妨碍司法独立的同时,增强人大司法监督实效,是新时期人大司法监督面临的新课     

司法责任制背景下案件质量评查“案件化”办理制度设计问题研究

在司法责任制背景下,强化司法办案内部监督管理,构建检察环节案件质量科学化评价机制,对于全面加强检察内部监管、促进规范执法、提升司法公信力具有重大意义。在高检院、安徽省院、滁州市院案件评查工作规定的基础上,安徽省明光市检察院创新制度设计加强和改进案件评查工作方法,探索建立案件质量评查"案件化"机制,以为基层检察院加强内部监督、全面落实司法责任制改革目标任务提供参考。     

旁听县级人大加强审判监督的好形式

旁听人民法院公开审理的各类典型案件,提高了人大常委会组成人员法律素质,为人大常委会组成人员了解司法工作情况创造条件,从而增强了人大法律监督的针对性和权威性。这是邓州市人大常委会1998年以来加强法律监督的有益探索。邓州市人大常委会在总结以往评议司法工作的经验时,感到存在着抓面上评议多、抓个案监督少;就案说案多、以法评案少;所提批评、意见涉及单位的多、追究执法人员责任少的"三多三少"问题。究其原因,主要是人大常委会组成人员法律素质薄弱、对司法工作不熟悉,造成调查司法工作时,限于听汇报、开座谈会;审议司法工作时,泛泛而论,缺乏针对性,致使人大的司法监督工作显得苍白无力。为了克服上述问题,市人大常委会主任会议在去年年初就明确要求,结合市人大常委会年度评议司法工作要点,选择人民法院公开开庭审理的各类典型案件,有计划地分批组织人大常委会组成人员进行旁听。     

各地动态

云南省人大通过决议加强行政审判日前,云南省人大常委会表决通过了《关于加强全省行政审判工作的决议》,要求各级政府职能部门依法行政,支持法院依法办案,为法院审理“民告官”案件提供强有力后盾。云南省人大法制委员会主任委员张金康说,《决议》要求各级政府及其所属部门,要从源头上减少行政违法行为的发生。对已发生的行政诉讼案件,要积极应诉,支持法院依法办案;法院的生效判决,必须坚决执行;法院的司法建议,必须认真对待;对干扰、抵制法院办理行政诉讼案件的行为,主管部门要严肃查处。(陈娟)效益审计写入地方立法武汉首次对全部政府投资…     

石河子市人大评审法院案件

石河子市人大常委会继1999年对市法院执行难工作进行调研、对经济案件评审后,近期又组织部分人大代表和法律专家组成评审组,对1999年民事审判二庭的民事纠纷案件进行了评审。评审组把抽查的34件案件交由人大代表和法律专家逐案审阅讨论,并召开全体评审人员及两级法院部分审判人员参加的案件讨论会,形成共识后,将其中4件移送市法院审判监督庭评查,8件交法院讨论,从中吸取教训。     

浅谈人大常委会对具体案件的监督及其监督的度

对具体案件能不能进行监督,如何监督?这是地方各级人大常委会在司法监督中经常遇到又难度较大的一个问题。有的同志认为,法律明确规定法院、检察院独立行使审判权、检察权,“不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。因此,人大常委会不应监督具体案件。笔者认为,无论是从法律角度还是从工作实际出发,人大常委会都应当对具体案件进行监督。首先,从宪法和法律的有关规定看。我国宪法明确规定,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”;地方组织法规定,人大常委会受理人民群众对政府、“两院”和国家工作人员的申诉和意见;人民检察院组织法也规定,检察委员会讨论决定重大案件和其他重大问题时,如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定,可以报请本级人大常委会决定。无论     

监督法与司法监督

监督法关于人大常委会对"两院"工作的监督,也即通常意义上的司法监督,主要是通过听取和审议"两院"专项工作报告、执法检查等形式,督促司法机关完善内部监督制度,重点解决审判工作、检察工作中人民群众反映强烈、带有共性的问题。从辽宁省兴城市人大常委会成立特定问题调查委员会,作出决议"责成"法院撤销原裁定,到湖南省衡阳市人大否决市中级法院工作报告,促使法院复查88件案件,喻示着通过听取和审议工作报告、执法检查等方式解决司法的共性问题,已成为司法监督的实践选择。     

先进性教育活动系列之三 完善和创新制度建设——洋浦中级人民法院先进性教育重在治本

在开展保持共产党员先进性教育活动中,洋浦中级人民法院紧密围绕法院中心工作,立足正面教育和自我教育,从法院管理、审判管理、队伍建设和司法政务管理入手,集中抓体制和机制的完善创新,例如加强教育监督管理和责任追究,建立开展经常性党性教育工作制度,制定案件质量评查制度,强化责任追究的规定;完善防范利益驱动机制,制定落实省高院“五条禁令”的实施细则,建立诫免、监督查处等约束制衡机制;创新工作管理机制,制定公开审判制度,完善执行听证评估拍卖制     

各地动态

甘肃省废止各级人大常委会司法案件监督条例12月1日,甘肃省十届人大常委会第二十六次会议通过决定:2002年9月27日省九届人大常委会第三十次会议通过的《甘肃省各级人民代表大会常务委员会司法案件监督条例》,从即日起予以废止。甘肃省人大内务司法委员会主任委员黄植培受省人大常委会主任会议的委托,向本次会议就废止这一条例作了说明。他说,今年8月,十届全国人大常委会通过的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》明确规定了人大常委会对人民法院、人民检察院工作实施监督的形式和重点。他说,监督法规定,人大常委会通过听取…     

缓解“执行难”提升司法权威——长宁区人大常委会依法监督法院执行工作

近年来,人民法院调解、裁定、判决的民商事案件“执行难”,已经成为全社会普遍关注的焦点问题。对此,长宁区人大常委会把有效解决法院“执行难”问题作为执法监督工作的重点,加大监督力度,督促、支持法院破解“执行难”难题,推进法院执行工作逐渐步入良性发展的轨道。     

我国仲裁司法监督问题研究

对仲裁进行司法监督有其必要性和合理性。目前,我国对于国内仲裁和涉外仲裁的司法监督实行区别对待的"双轨制";我国法院对仲裁进行司法监督的范围过于宽泛;在对仲裁裁决撤销与不予执行的法院判决程序上存在不合理规定;临时仲裁机构在我国不被承认。建议统一国内仲裁和涉外仲裁的司法监督标准,变"双轨制"为"单轨制";缩小法院对仲裁的监督范围;加强仲裁机构自身体制的完善;建立仲裁司法监督裁定的上诉机制;取消对仲裁裁决不予执行的规定;尽快设置临时仲裁机构。     

自治区人大常委会致力加强司法监督

开展对司法案件的监督,是人大及其常委会监督司法工作的一种重要形式和途径。通过监督,可以纠正不少冤案错案,促进司法机关严格执法,公正司法。近年来,自治区人大常委会积极探索司法案件的监督工作,颁布了《自治区各级人民代表大会常务委员会监督司法工作条例》,先后受理     

创新工作机制 拓宽监督渠道——宝鸡中院自觉接受人大代表监督工作侧记

近年来,宝鸡中院践行司法为民宗旨,从着眼法院事业长远发展的高度出发,深刻认识人大代表监督工作的重要性,完善制度,创新机制,探索方式,不断拓宽人大代表监督法院工作的途径和渠道,有力提升了人民法院的司法水平,为建造司法为民的大厦打下了坚实的根基。加强代表联络工作,精心打造联络平台2003年6月,该院成立了人大代表联络室,由办公室副主任兼任联络室主任,确定专人具体负责人大代表建议,各级人大代表来信、人大常委会有关部门及其领导批办、过问案件和事项的登记、送签、交办、督促、答复、征求意见等工作,并承担人大常委会组织的代表视察…     

监督工作应注重成效

近年来,栾川县人大常委会和栾川县人民法院正确处理监督与被监督的关系,使依法监督与被监督这对矛盾不断在"对立"中形成"统一"。一、把教育摆在首位。一是法院领导约请人大常委会领导多次参加法院的全体干警会议和重要活动,共同宣传人大监督和法院的被监督是法定关系,人大不监督将是失职,法院不接受监督将是对法律的亵渎和对人民权力的蔑视等道理,为理顺关系铺垫好舆论基础。二是两家领导分别对本单位全体成员进行深入的"态度"教育,达到人大方面能够坚持原则,严厉、准确地依法监督并注意监督方法和监督艺术;法院方面能够秉公执法,并主动、自觉接受人大的监督。三是在监督活动中,运用评议、述职、庭审旁听、评查卷宗等手段,把某些法官办案中因疏远监督而造成失误以及由此而激     

反恐案件中警察行为的司法审查

本文从法院对警察在处置恐怖案件时的行为是否应该进行审查,反恐案件判决中法院应该审查什么,法院应当运用什么样的审查标准等等,对反恐案件中警察行为的司法审查进行了阐述。     

人大常委会不宜设立监审团

近日一则消息说,昆明市官渡区人大常委会设立监审团,对区法院的两件案件进行法庭监审,对案件的庭审过程是否符合法定程序,认定事实是否合法,对被告人定罪量刑是否适当3个环节进行监督。法院审理结束后,监审团向区人大常委会作出报告。官渡区人大常委会的这种做法,我们认为有不妥之处。首先,地方人大常委会无权设立监审团监督具体案件。宪法规定各级人大及其常委会对本级司法机关享有监督权,这表明监督     

“上诉审”改判案件实证分析——以沿海某市2010—2012年的上诉改判案件为例

从某市近三年上诉案件的情况看,"上诉审"存在许多问题:以量刑不当理由改判的比率过高,以立功、自首"改判的比率较高,"民事赔偿和解"反复减刑,履行法院一审判决法定义务的行为被作为上诉改判的因素。在上诉案件的办理中,二审法院审判理念存在问题,缺乏维护一审判决权威的意识;"应改不改,不应改乱改"的现象突出,量刑严重不规范;改判随意性较大,损害司法公信力。检察机关应加强对上诉审改判案件的法律监督。     

美国的案件流程管理分析及改善策略

案件流程管理是对案件过程与资源的管理。它通过整合法院的程序与资源来确定所有的案件从起诉到判决以及时的方式进行。高效的案件流程管理要素包括司法领导能力及承诺、案件进展的法院监督、安排可靠的审判日期等几个方面。为了使案件的处理以及时、经济的方式进行,美国法院需要有一个切实有效的案件流程管理方法。     

人大司法监督的“艺术”

监督法实施以后，各级人大常委会不再搞个案监督。一些从事人大司法监督工作的同志则认为，人大不搞个案监督人大司法监督工作便无从搞起；甚至断言，不搞个案监督是人大司法监督在立法层面的倒退。同时，一些从事司法工作的同志也错误地认为人大不搞个案监督就不能过问具体案件，纠正违法行为。