贫困、贫困文化与价值观念的转型——对我国农村贫困的社会学思考

反贫困是当今国际社会普遍关注的问题之一。在我国,随着经济、社会的发展和国家对反贫困的重视,我国的反贫困取得了可喜的成绩。但是,任务仍然非常艰巨。为顺利地完成这个任务,必须正确地认识导致我国农村贫困的原因并端正扶贫的态度。为此,本文着力探讨了文化贫困对经济贫困的深刻影响,期望在经济扶贫的同时,下大力气进行文化扶贫,彻底斩断“穷根”,使我国农村贫困地区真正脱贫致富,实现社会主义共同富裕的最终目的。     

扶贫新挑战与农村反贫困治理结构和机制创新

随着我国进入全面建设小康社会的关键时期,我国发布了《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,对农村扶贫开发的标准、对象、目标、战略任务进行了全新谋划升级,也对我国农村反贫困治理工作提出了新挑战。本文从对象识别、资金投入、项目选择、监管评价等层面,系统分析了农村贫困治理机制的现存缺陷,并首次提出其根源在于政府扶贫机构主导下的反贫困治理结构有待优化,应该构建"农村合作式反贫困治理结构"及其运作机制。进而系统阐述了农村合作式反贫困治理结构的涵义、构成要素和功能优势,分析了创新农村贫困治理机制的对策路径,以有效应对新挑战,开创农村扶贫开发的新局面。     

和谐发展中的贵州城市反贫困战略思考

作者对和谐发展进程中的城市反贫困思路与重点内容进行了思考，提出了“区域经济增长＋公平＋能力”的反贫困战略的逻辑思路，从区域经济增长、人力资源开发与发展能力培养、劳动就业、健全社会保障和社会救助体系、完善扶贫保障体系等多方面思考了构建城市反贫困基本框架。     

新时代中国共产党对马克思主义反贫困思想的继承与发展

马克思经典著作中蕴藏着极其深刻的反贫困理念,它对我国转型期的反贫困理论与实践具有重要的指导意义。新时代中国特色脱贫攻坚思想是马克思主义反贫困理论与中国扶贫实践相结合的最新理论成果,是我国扶贫攻坚工作的行动指南,也是为世界贫困治理贡献的中国智慧中国方案,具有深刻的理论意义与实践价值。依据马克思恩格斯经典文本,从"以人为本"的扶贫核心、"精准扶贫"的扶贫路径、"全面小康"的扶贫目标、"人类命运共同体"的扶贫理念等四个层面,探析新时代中国特色脱贫攻坚思想对马克思主义反贫困思想的继承、发展和创新,对我国和世界范围内反贫困事业具有重大意义。     

中国农村扶贫发展历程与扶贫战略的绿色转变研究

消除贫困是全球面临的共同任务,是可持续发展的基本目标。中国政府大规模扶贫成功解决了农村贫困人口的温饱问题,实现了从温饱型贫困向发展型贫困的转变,成为世界反贫困领域的翘楚。我国扶贫目标也从解决温饱到解决低收入人口的发展问题,扶贫理念从救济式扶贫到资源开发式扶贫继而转入绿色生态扶贫阶段。我国农村扶贫经历了体制改革带动型扶贫、大规模开发式扶贫、八七扶贫攻坚和制度化扶贫等阶段。扶贫战备从开发式扶贫向绿色生态扶贫转变。     

统筹城乡视阈下的中国农村反贫困战略转向

随着统筹城乡发展一体化进程的日渐深入,我国农村贫困问题日益成为学界和政界关注的话题。农村贫困人口自身、扶贫资源和自然生态等的非持续性发展禁锢着农村经济社会的持续协调发展,阻碍了城乡一体化的发展进程。因此,我们必须及时扭转传统的反贫困思路,将农村反贫困实践置于统筹城乡的视阈下进行,按照统筹城乡人力资源开发一体化、城乡扶贫资源一体化、城乡生态扶贫一体化的根本方法,构建一套"三体均衡"、"三位一体"的统筹城乡扶贫模式,全面推进农村各项事业全面协调可持续发展。     

论反贫困视域中的农村社会保障支持体系

农村社会保障制度作为实现可持续扶贫的重要扶贫资源,它的有效供给和平等分配对贫困地区的经济社会全面发展起着不可替代的作用,农村社会保障支持体系的建构将进一步优化反贫困战略下的社会保障制度,通过完善贫困地区的社会保障系统来脱贫,使社会保障制度成为新时期农村经济生活中的重要内容。     

建国60年中国农村反贫困模式演进与基本经验

建国60年来,中国农村反贫困模式的演进呈现出内在规律性,以此为依据,可以将其划分为5个阶段:"单一性、救济式扶贫阶段","区域性、救济式扶贫阶段","全国性、经济开发式扶贫阶段","参与性、综合开发式扶贫阶段","多元性、可持续发展式扶贫阶段".中国农村反贫困的主要经验可概括为:"一条主线"、"两个基本保障"、"四个奋斗目标"的"多位一体化"经验模式.     

中国反贫困战略评析

本文全面回顾和评析了中国反贫困战略的形成过程,总结了中国反贫困战略的特点,对开发式扶贫战略进行了重点评述,指出了其在实施操作中存在的问题。指出现行的开发式反贫困战略在主体选择、瞄准机制、制度建设、投资取向等几个方面都存在着一定的缺陷,因此,在新的历史条件下必须做出调整。文章结合新时期赋予反贫困战略的新内涵,紧密联系中国反贫困的实际,提出了对现行开发式反贫困战略调整的八项举措。     

对改革开放以来我党处理公平与效率关系问题的回顾

改革开放以来，根据我国各个时期发展战略的不同取向，我党对公平与效率关系的认识与调整经历了一个从“兼顾效率与公平”，“效率优先、兼顾公平”到“更加注重公平”的历史发展过程。系统回顾和总结这一历史过程，对于我们深化对公平与效率关系问题的认识，推动改革进一步向纵深发展，具有极其重要的意义。     

从我国区域经济发展战略演进看公平效率目标的选择

世界上绝大多数国家都在地区的资源配置和经济运行方面，面临程度不同的区域差距问题，而各国为解决这一问题提出的区域经济发展战略中，无一例外的是在“公平”与“效率”的张力中进行的。公平与效率是区域经济发展战略追求的两大目标，正确的目标取向应该是寻求效率与公平的最佳“结合区”。我国区域经济发展战略的演进同样面临着公平与效率目标实现模式的选择问题，即如何正确处理我国的沿海与内地的关系、发达地区与不发达地区之间的关系。一、新中国成立以后到改革开放之前，区域经济均衡发展战略与公平优先目标的选择在西方列强叩开中…     

中国共产党农村扶贫开发工作史纲的逻辑构建

中国共产党领导的农村扶贫开发工作大体可以划分为体制改革推动扶贫、专项计划推动扶贫开发、扶贫开发与社会救助相结合等3个阶段；中国共产党农村扶贫开发工作史纲的核心内容由组织领导、多元主体、战略布局、运行机制、统计监测、实践模式等6部分构成；中国共产党领导的农村扶贫开发工作在中国农村社会现代化发展进程和世界反贫困进程中占有重要的历史地位.     

精准扶贫的伦理诉求与实现路径

从伦理道德层面看我国精准扶贫的伦理诉求主要包括共富共享、绿色与可持续、协调发展几个方面,当前我国精准扶贫领域面临着公平与效率失衡、"人本位"与"政绩观"背离、道德施舍与人道扶持的错位等潜在伦理问题,应积极构建"公平与效率相统一、人本与实绩相统一、需求与帮扶相统一、生存与发展相统一"的有效伦理路径。     

谨防农村滑入文化性贫困的境地

经过以往三个阶段的扶贫,中国农村的反贫困取得了重大胜利,但同时一般经济增长的缓贫效应在减缓,农村贫困人口正面临可能滑入文化性贫困境地的危险。要解决这一问题,资金扶贫是基础,技术扶贫是关键,教育扶贫是根本。     

反贫困策略与农村基层组织建设——安徽省石台县的实证分析

通过有组织、制度化实施扶贫计划是一种有效的反贫困策略。农村基层组织在农村最底层,最了解村级集体经济系统与村民的问题与需要,直接影响着反贫困策略的实施。所以,围绕反贫困策略,石台县以农村基层组织建设为抓手,从基层干部队伍素质、示范典型培育、基层组织基础建设和创新等几个方面着力;从基层干部在认识上、执行力上、人才需求和目标要求四个方面进行反思;针对现状,从基础组织班子建设、民主建设、活动空间拓展和构建反贫困的村级集体经济系统四个方面提出了一些完善反贫困策略的路径。     

中国共产党贫困治理的百年历程、基本经验与战略前瞻

中国共产党自成立以来,带领人民群众锲而不舍地与贫困问题作斗争,取得了举世瞩目的成就。总体而言,中国共产党的贫困治理经历了五个历史阶段,主要经验包括坚持党的集中统一领导,坚持精准扶贫、精准脱贫,大力发展社会生产力,构建大扶贫格局,激发贫困人口内生动力等。展望未来,中国共产党要建立健全体制机制,防止脱贫人口大规模返贫,逐步实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,实现消除农村绝对贫困向缓解城乡相对贫困的反贫困战略转变。     

社会治理视角下的农村开发扶贫问题研究

过去30多年中国农村反贫困取得了巨大成就,但是,农村贫困人口依然庞大,农村反贫困进入攻坚阶段。国家在农村反贫困上形成了由生存型反贫政策、支持型反贫政策和开发型反贫政策三方面构成的政策体系。前两类反贫政策旨在解决最低的反贫需求,而开发型反贫政策旨在实现脱贫致富。上世纪国家偏重于前两项政策,而进入新世纪后,国家转向把开发扶贫作为反贫工作重点,投入了越来越多的资源。通过对开发反贫项目的田野调查,我们发现,开发项目的实际效果并不理想,存在着成功率低、项目收益与扶贫目标偏离等问题。究其原因,文章的研究表明,那就是开发扶贫工作只注重自上而下的资源输入而忽视社会治理,尤其不注重其他社会主体在扶贫当中的参与、合作和分享,从而使得开发项目缺乏社会基础,导致项目不成功或者项目偏离扶贫目标乃至损害社会团结。由此文章认为,有必要将社会治理纳入开发扶贫全过程,奠定扶贫开发的社会基础,才能达成扶贫与开发有机结合,真正实现脱贫致富。     

习近平关于精准扶贫重要论述的多维审视

习近平关于精准扶贫重要论述既是马克思主义反贫困理论中国化的最新理论成果,也是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。其形成和发展过程有其内在的生成逻辑,主要体现在:对马克思列宁反贫困理论的继承,对新中国成立以来中共主要领导人的反贫困理论的发展;对我国所处的脱贫扶贫历史方位的科学研判;对新时代中国扶贫实践的创新。习近平关于精准扶贫重要论述具有鲜明的哲学思维特征,充分运用了辩证唯物主义、历史唯物主义的基本观点、立场、方法分析和解决制约我国贫困问题的根源。习近平关于精准扶贫重要论述丰富和发展了新时代中国特色社会主义扶贫理论,是指导当代中国脱贫攻坚的核心思想,系统归纳总结这一论述所蕴含的理论与实践的时代价值,有利于科学分析当前我国农村深度贫困的根源问题,从而为新时代打赢脱贫扶贫攻坚战提供有效遵循。同时,这一思想的形成和发展还为构建"如何破解人类贫困这个世界性难题"提供了"中国道路"和"中国智慧"。     

相对贫困视域下农村老年人反贫困制度构建

随着我国脱贫攻坚任务的完成,扶贫工作的政策供给将由解决绝对贫困转向缓解相对贫困。在我国人口老龄化尤其是农村人口老龄化加速推进的背景下,农村老年贫困成为长期制约我国农村地区发展的一个重大现实问题。消除农村老年贫困,系统构建农村老年反贫困制度,不仅契合了贫困治理的底线思维,充分体现了以人民为中心的新发展理念,也是实现乡村振兴、构建新时代相对贫困治理的迫切需求。农村老年人相对贫困表现为物质收入的相对贫困、基本能力的相对贫困与基本权利的相对贫困。农村老年人相对贫困治理路径有赖于加速提供建立普惠式的社会保障体系、探索建立健全社会资源整合制度、激发农村老年人反贫困的主体自觉。     

书荐

摘录：“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”扶贫，肩负着贵州后发赶超的历史重任；扶贫与反贫困问题，承载着全面小康的中国梦想。