一部关于立法制度的重要法律〔下〕——《立法法》制定过程中争论的主要问题及其解决方式

（七）关于法律解释法律制定以后,在实施过程中去产生对法律应当如何理解的问题。这就需要对法律进行解释。法律解释包括立法解释和具体应用解释。立法解释是指立法机关对法律进行的解释。在我国,立法解释是宪法赋予全国人大常委会的一项职权。1954年《宪法》、1978年《宪法》和1982年《宪法》都规定,全国人大常委会解释法律。1955年全国人大常委会通过《关于解释法律问题的决议》,1981年全国人大常委会通过《关于加强法律解释工作的决议》。所调具体应用解释是指执法机关在具体诮用法律过程中对法律作出的解释。目前,担国法律露问中客…     

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释

根据全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决议》的规定,现对公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)的有关问题解释如下: 一、关于治安案件的调解问题。根据《治安管理处罚法》第9条的规     

关于我国法律解释的若干问题

<正> 近年来,随着我国社会主义法制建设的不断发展,各项法律的不断制定和颁布,法律解释问题显得日益重要。因为在人们实际应用法律的过程中,执法机关执行法律的过程中,如果对法律条文中的定义、概念、术语等的含义理解得不一致,将会影响法律的正确实施。1981年6月10日,第五届全国人大常委会第十九次会议通过了《关于加强法律解释工作的决议》(以下简称《决议》),对我国法律解释工作作了基本规定,但是     

我国刑法司法解释制度

我国宪法第67条第4款规定,全国人大常委会有权“解释法律”。法院组织法第33条规定,最高人民法院对于审判过程中如何具体应用法律、法令的问题,进行解释。《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》(以下简称《决议》)第2条规定,“凡属于法院审判工作中具体应用法律、法令的问题,由最高人民法院进行解释。凡属于检察院检察工作中具体应用法律、法令的问题,由最高人民检察院进行解释。最高人民法院和最高人民检察院的解释如果有原则性的分歧,报请全国人民代表大会常务委员会解释或决定。”这是法律上关于法律(包括刑法)解释的     

论司法解释

近年来我国最高司法解释机关的法律解释工作取得了重大成就，但由于对司法解释制度缺乏重视和系统的研究，使其还不能适应我国社会主义法制建设的要求。本文拟对司法解释的法律依据、概念、特征、作用，研究司法解释的意义，以及司法解释的内容、程序和方式等作一初步探讨，以期进一步健全和完善我国司法解释制度。一、司法解释的法律依据《中华人民共和国法院组织法》第32条规定：“最高人民法院对于在苗判过程中如何具体应用法律、法令的问题，进行解释。”全国人民代表大会常务委员会1981年公布的《关于加强法律解释工作的决议帅规定：“…     

谈谈法律解释

加强法律解释工作,对于正确执行法律,健全社会主义法制,具有很重要的作用。一九八一年六月,五届人大常委会第十九次会议通过的《关于加强法律解释工作的决议》,除了根据我国社会主义建设新时期的客观需要,重申了一九五五年人大常委会通过的关于解释法律问题的决议的规定外,并根据新的情况作了一些重要的补充。法律解释,主要是对法律、法律条文的内容和基本精神进行解释和说明。这项工作所以必要,一方面,因为法     

司法解释法律监督的必要性及路径

最高人民法院司法解释权是全国人大常委会通过1955年《关于解释法律问题的决议》、1981年《关于加强法律解释工作的决议》、1979年《人民法院组织法》三个授权文件将宪法授予全国人大常委会的法律解释权授予最高人民法院行使。权力需要监督和制约,这是中外共通的政治规律。但是全国人大常委会在上述授权文件中并没有规定对最高人民法院司法解释权     

关于中国行政解释若干问题的思考

全国人民代表大会常务委员会虽然于１９８１年在《关于加强法律解释工作的决议》中对行政解释问题进行了界定与规范,但由于该《决议》内容的不完整性与非科学性,致使现实中的行政解释出现复杂性、不确定性的特点。我们认为,应由全国人民代表大会制定有关法律解释的法律,明确行政解释之含义,规定其主体与权限,确定行政解释的对象、范围,理顺它与其它法律解释的关系,建立行政解释的司法审查制度。     

关于我国司法解释制度的思考

司法解释在我国的法制实践中发挥着非常重要的作用，然而关于司法解释的权限、解释方法等问题，学术界尚无统一观点。本文作者拟就此问题展开论述，对我国的司法解释制度提出一些看法。当前我国有些学者提出观点：主张大力加强立法解释，限制司法解释。①如何认识立法解释与司法解释的地位和作用，成为我们研究司法解释制度所不可回避的一个话题。我国现行的划分为立法解释、司法解释等种类的解释体制是根据第五届全国人大第19次常委会于1981年通过的《关于加强法律解释工作的决议》（以下简称1981年《决议》）。该《决议》规定：1．凡关于…     

加强调解工作 促进安定团结

第五届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议,通过了《关于中华人民共和国建国以来制定的法律、法令效力问题的决议》。根据这项决议,今年一月十九日,《人民日报》重新公布了《人民调解委员会     

版权与出版权不能混淆

1987年1月1日,《中华人民共和国民法通则》生效,公民、法人的版权权利得到正式确认。但是,建国三十多年来,我国始终未颁布过版权法,时至今日,对版权也未立法予以解释。究竟什么是版权呢?《法学词典》(增订版,上海辞书出版社出版)解释说:“版权,法律上规定的某一单位或个人对某项著作物所享有的印刷出版和销售的权利。”回顾版权发生发展的历史,参照目前国际版权立法界的普遍理解,根据我国有关法律和规定,笔者不揣冒昧,对《法学词典》的这一解释提一点个人看法。     

涉外民事法律关系适用法中产品责任法律适用原则的分析

2011年我国正式施行的《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》(以下简称《法律适用法》)中专门规定了涉外产品责任的法律适用,相比之前的立法,无论是我国《民法通则》中关于一般侵权行为的法律适用规定,还是《中华人民共和国国际私法示范法》关于产品责任法律适用的规定都有所发展,更符合国际社会上涉外产品责任法律适用的发展趋势。     

环境保护法规解释管理办法

第一条 为规范环境保护法律、行政法规和部门规章的解释工作(以下简称“法规解释”),根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》和《国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知》有关规定,制定本办法。 第二条 环境保护法律的条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的问题,按照《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律     

简论刑法中的扩张解释

刑法的解释就是对刑法规范含义的阐明,它是正确适用刑法武器同犯罪行为有效地进行斗争的一种重要手段。全国人大常委会一九八一年六月十日通过《关于加强法律解释工作的决议》以来,我国刑法的法律解释尤其是司法有权解释逐步得到重视和加强。从近年来理论和实践的情况看,扩张解释在刑法的法律解释中较为重要和常用,但是其中也存在一些不甚     

办理未成年人涉嫌犯罪案件应做好被害人疏导工作

2006年1月23日，修改后的最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）正式实施。修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》也已于2007年6月1日起施行。这两部法律规范加大了对未成年人的保护力度，体现了对未成年人犯罪“教育为主，惩罚为辅”的司法理念，     

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释

根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律规定,结合民事审判实践,就审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律的问题,制定本解释。一、土地使用权出让合同纠纷第一条本解释所称     

行政解释中存在的问题及完善研究

行政解释是立法活动的一部分,是指行政主体对行政法律规范进行说明的活动。法律规范具有滞后性和缺憾,并且大规模立法也不宜频繁进行,法律解释则弥补了法律的这个缺点。实践中行政解释的程序宜简单实用,而又有利于保障行政相对人的利益。本文指出从我国目前行政解释运作的过程来看,还存在许多问题,修改《决议》和建构新的行政解释体系是完善行政解释的有效途径。     

最高人民法院关于商标法修改决定施行后商标案件管辖和法律适用问题的解释

为正确审理商标案件．根据2013年8月30日第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改（中华人民共和国商标法）的决定》和重新公布的《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等法律的规定，就人民法院审理商标案件有关管辖和法律适用等问题．制定本解释。     

论判例制度对我国法律解释体制的有机补充

我国法律解释体制的现状分析法律解释应该被认为是法律活动的基干，在各个法系的历史和现状中，法律的解释性文献无不大大地超过原典。在英美法系，法律解释的活动主要限于法官在判决具体案件中的法律理解与适用的过程，即一般所称的判例制度。与普通法系将法律解释作为一种动态的应用法律的做法相比，我国的法律解释体制则可以被理解为是一种权力分配的体制。我国法律解释体制的现状。自１９４９年以来，我国的宪法和法律先后多次就法律解释问题作出规定。其中１９８１年五届全国人大第１９次常委会通过的《关于加强法律工作的决议》就法律…     

浅析担保所引发法律责任的若干疑难问题

１９９５年６月３０日，《中华人民共和国担保法》（以下简称“《担保法》”）正式颁布，这是一部系统规定担保责任形式的法律。２０００年１２月８日，最高人民法院颁布了《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》（以下简称“２０００年《担保法》司法解释”）。作为实行社会主义市场经济的国家，我国的市场主体在经济建设过程中大量使用担保这一基本法律行为，并拓展出复杂的担保责任形式。笔者根据数年来办理南德集团牟其中所引发３．２亿元人民币民事担保责任纠纷等担保案件的体会，就目前我国《担保法》及相关司法解释未明…