划分福利国家制度模式的新方法

划分福利国家模式是福利国家研究领域的一个重要分支。为了更准确的考察福利国家模式的分类,我提出三个尺度:一是从纵向上看福利国家所提供福利保障水平的高低,二是从横向上看福利国家所提供福利保障覆盖面的大小,三是从福利分配机制看是国家还是市场占据了主导地位。据此,可以把世界主要福利国家划分为五个大类:A类:高福利+低市场+普救型;B类:高福利+高市场+普救型;C类:低福利+低市场+普救型;D类:低福利+高市场+补救型;E类:低福利+高市场+补救型。     

“垄断福利”的负面效应与治理路向

"垄断福利"本质上也是一种腐败。"垄断福利"现象的滋生、蔓延与扩散,造成了系列的负面效应,扭曲了资源的合理配置,影响了社会的公平正义,加剧了社会的矛盾集聚,阻碍了和谐社会的进程。要彻底遏制和消除"垄断福利"腐败,必须从根源上找寻破解之道,治理必须从垄断本身切入,标本兼治,强化监督,注重长效。一是追本溯源,深入探析"垄断福利"的滋生机理;二是引入竞争,彻底铲除"垄断福利"的生存土壤;三是多管齐下,全面建构"垄断福利"的监管机制。     

我国石油天然气体制的演进逻辑、问题与改革建议

我国当前的石油天然气体制源自1998年进行的产业重组和改革,此后实施的一系列以强化中石油和中石化两大国有石油公司垄断地位为导向的政策演进,形成了我国以中石油和中石化两大集团行政性垄断为主导的油气体制.这一体制不仅损害我国能源安全,而且还带来了重大的效率与福利损失.取消赋予两大集团垄断地位的政策性文件,打破行政性垄断是全面深化当前石油天然气体制改革的突破口.     

西方垄断理论对我国国有大企业改革的启示策略

西方经济学界对垄断的确切定义一直未能有定论,围绕其是否提高效率、是否促进技术进步、是否增加了社会成本、是否应实施多元化经营以及政府如何规制等方面存在着较大的争议,并在争议中形成了较为成熟的垄断理论体系。我国国有大企业,因其特殊性,很多带有一定的垄断特性。利用西方经济学界对垄断的争论,认清垄断的利弊,扬长避短,对做好我国国有大企业的改革具有积极的启示和借鉴意义。     

收入差距为何不断扩大

城乡分割、行业垄断以及资源价格扭曲，拉大收入差距 赵刚在一家国有金融控股集团任部门经理，税后年薪80多万元，加上房补、车补、书费、健身费、休假补贴、补充养老保险以及各种临时性的“福利”，实际收入在百万元以上。     

公共产品的生产效率探析

公共产品的生产效率问题,从本质上看,是政府如何对生产机构进行选择和监督的问题,其结果取决于进行公共产品生产的具体组织方式特点。公共产品生产组织方式主要有国有机构垄断生产、私人机构垄断生产和竞争生产三种类型组合。垄断条件下私人机构的生产效率高于国有机构,竞争条件下的生产效率高于垄断,且在竞争条件下国有机构可能达到与私人机构同样的效率水平。从理论上对影响公共产品生产效率的各类因素进行分析和总结,是提高公共产品生产效率的现实选择。     

现阶段欧洲高福利资本主义模式的困境分析

为了在一定程度上缓解资本主义的根本矛盾和激烈的阶级斗争,欧洲各国在二战之后,逐渐建立了高福利资本主义模式。但是这一模式很快便显示出在高福利政策和经济增长之间存在的相互牵制问题,使得各国政府面临着两难选择,而在不断增加的高债务因素影响下,这一两难选择更加显著。当前阶段,欧洲各国在经济发展和维持高福利的两难选择中面临更多的困境,主要体现在国际金融危机的爆发,使得欧洲各国经济陷入困境,进而使高福利和经济增长之间的互相牵制问题更加突出;全球经济竞争形势的加剧,使高福利对欧洲长期经济增长和国际竞争力提升的拖累效应更加显著;欧盟和欧元区面临的多种挑战以及外部环境的变化加剧了其两难选择困境。欧洲两难选择困境的加深,其本质是高福利资本主义模式陷入了难以持续的困境,同时高福利所产生的路径依赖,限制了欧洲向美国资本主义模式的转变。这最终证明以高福利为特征的改良资本主义模式难以为继。     

国有外贸企业面临的挑战与发展对策

当前我国国有外贸企业面临着经营主体多元化导致垄断优势的丧失、人才流失、国际市场的复杂多变、以及经营中死账等挑战。国有外贸企业应在困境中寻求变革,探索品牌经营,增强企业核心竞争力,创新外贸环节的管理机制。     

创造符合中国国情的现代企业制度规范化模式

创造符合中国国情的现代企业制度的规范化模式,是国务院提出的近几年国有企业改革目标。什么是符合中国国情的现代企业制度的规范化模式?笔者根据十五届四中全会精神和中央领导同志讲话精神,归纳为如下六大点。这六大点至少是规范化模式的重要内容。一、应以投资主体多元化的股份制公司为主要组织形式按照十五届四中全会决定的精神,成立国有独资公司的只能是极少数必须由国家垄断经营的企业,这种垄断,可以体现国家的意志和人民的根本利益。但是,即使这些国家垄断经营的企业,也要实行“投资主体多元化”。就是说,不是由一家而是由多家国有企…     

公共产品的生产效率:组织方式与影响因素分析

分析国有机构垄断生产、私人机构垄断生产和竞争生产三种典型的公共产品生产组织方式及其效率特点,可以看出,垄断条件下私人机构的生产效率高于国有机构,竞争条件下的生产效率高于垄断条件,且在竞争条件下,国有机构可能达到与私人机构同样的效率水平。在公共产品生产组织方式的改革中,结合给定公共产品的特点和所面临的影响因素等进行具体分析,是提高该公共产品生产效率的现实选择。     

WTO全面开放后促进西部地区国有外贸企业持续发展的思考

WTO全面开放后,西部国有外贸企业享有的政策性优惠和垄断经营将不复存在,体制性弊端导致的问题、困难、矛盾更突出,但WTO全面开放后,也为西部国有外贸企业的发展带来新的机遇。     

大型国有公益型企业建立现代企业制度的探索

前一阶段，我们对上海市煤气公司、自来水公司和城市排水公司作了重点调研，并在此基础上，对大型国有公益型企业如何建立现代企业制度（简称建制）的问题作了初步的思考，现整理成文以供有关方面参考。一、上海大型国有公益型企业的现状和出路本文所讲的大型国有公益型企业，主要是指由国家授权的投资机构或者国家授权部门单独投资设立的，并由行业或其产品的特定的经济、技术性质所决定的，必须实行垄断经营的企业，诸如水、电、煤气等社会公用事业型的企业。这类企业的特点可从两个方面来考察，一是从国有独资特性来看：（）出资者仅一个…     

两种社会福利制度剖析

社会福利制度即社会保障制度。二次大战后,一些主要资本主义国家重建了现代社会福利制度,他们自称为福利国家。北欧国家更以高福利著称,被西方奉为“福利国家”的典范。据此,有人把北欧说成是社会主义社会,并贬低中国的社会福利事业。本文拟通过对资本主义的社会福利制度与我国的社会福利制度的剖析,以证明上述看法不符合事实,是错误的。     

中国经济权力结构分析

现今的中国经济权力结构中存在着六大主体:中央政府、地方政府、国有垄断企业、民营经济、外资企业、消费者。前三者可以代表国家对经济进行非市场化的干预;后三者则属于市场经济成分。中央政府财政收益大增但经济权力流失目前看来,"有钱弱经济权     

地方党委副书记职数过多带来的问题

高书生撰文指出，深化收入分配体制改革，首先要正视分配领域出现的问题：第一，收入差距不断扩大。当前，我国收入差距扩大中存在很多不合理的因素，从分配本身看主要包括：一是垄断性行业的收入分配同市场脱节，表现为关键岗位或工种的职工收入低于劳动力市场价位，普通岗位或工种的职工收入却高于劳动力市场价位。二是保险福利制度改革对收入差距扩大的影响。第二，分配不公。处于垄断性领域的企业，工资分配上的平均主义，造成企业内部的分配不公；而普通岗位的工资收入高于劳动力市场价位，比其他行业同种职工的收入高出很多，因而在全社会范围内造成分配不公。此外，分配不公在行政机关和事业单位也很严重，表现为工资分配上的平均主义。第三，分配秩序比较混乱。国有单位的分配失控，是造成分配秩序混乱的根源，主要表现为分配规则的混乱、无序，资金渠道过多、过滥。国家垄断经营企业凭借其垄断地位获得的差额利润，并没有上缴国家财政或转为国有资本金，而是直接或变相地转化为职工收入和福利，造成行业间收入差距过大：行政机关把通过财政以外的渠道获得的资金，也转化为职工津贴、补贴等收入项目，造成不同单位之间公务员的收入过分悬殊。第四，分配格局不合理。不同人之间的利益分配关系，正在对我国社会经济生活产生重大影响。     

垄断、竞争与政府政策

现实的市场是垄断与竞争的不同程度组合,垄断与竞争都是经济运行过程中所采用的手段与组织形式,而非经济运行的目的,经济运行的目的是经济发展、技术进步与消费者福利最大化。政府在垄断与竞争政策上,应以更好地实现经济运行的目标为原则,对不同的行业采用不同的垄断与竞争政策。     

垄断国企钱太多 领导权力过大

中国新闻网2010年3月6日报道，全国政协副主席、原国家审计署审计长李金华，在政协小组讨论中抨击目前的国有垄断企业现状，“据我了解，有些垄断企业的领导权力过大，有些企业里，几个亿甚至几十个亿的投资，也是领导一句话就可以解决。”此外，由于我国的国有企业领导实行任期制，导致“后人不管前人的饭，后人只能另起炉灶，这个我在审计署时就知道。”     

中国经济权力结构分析

现今的中国经济权力结构中存在着六大主体：中央政府、地方政府、国有垄断企业、民营经济、外资企业、消费者。前三者可以代表国家对经济进行非市场化的干预；后三者则属于市场经济成分。     

社会福利政策定位之探讨

在全面建设小康社会与和谐社会的背景之下,我国社会福利的发展定位问题值得深入探讨。现阶段中国社会福利发展虽然难以达成西方“福利国家”的“高福利模式”,但可以逐步实践一种较为宽泛的中等水平的“小康型”社会福利政策,这需要国家财政投入的适当增加与相关职能部门的机构改革,但其具体实施还是应当依托社区作为核心基础。     

调整国有企业的产权结构──学习党的十五届四中全会《决定》的体会

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重要问题的决定》，是一个跨世纪的重大战略决策，是指导国有企业改革和发展的纲领性文件。《决定》明确指出：要“对国有大中型企业实行规范的公司制改革”，“除极少数必须由国家垄断经营的企业外，要积极发展多元投资主体的公司”。这就说明，党中央已经把调整国有企业产权结构的问题，作为加快国有企业改革的重大举措确定下来了。一、调整国有企业产权结构的必要性所谓产权结构调整，简单说来，就是要把面上大胜存在的国有大中型独资企业，除少数特殊行业的企业外，绝大多…