论政府规划在生态补偿机制下的重要作用

政府在我国目前的生态补偿政策中，起到主导作用。政府规划对于促进生态补偿政策的实施起到关键的作用。应通过健全公共财政体制；建立生态补偿机制的法律和政策依据；加强环境污染整治；建立多元化融资渠道；强化科技和理论支撑；调动市场资源参与生态补偿机制建设等方面，为完善我国的生态补偿机制提供对策。     

可以“触摸”的生态文明

读罢贵刊2008年第8期特别策划《生态文明之路如何走》一组文章,禁不住有话想说。 这组文章从理论上诠释了“何为生态文明”，从政策上阐释贵州为何抉择“建设生态文明”，在具体实践层面上将“看得见、摸得着”的生态文明建设呈现于读者眼前，从而进一步澄清了人们的“生态文明观念”。对于在环境方面存在优势而“欠发达、欠开发”的贵州来说，     

伊春生态文明建设的调查与思考

党的十七大首次把“建设生态文明”写入政治报告，这是我们党在新形势下对经济社会发展规律和人与自然发展规律趋势深刻认识基础上做出的重大决策。近几年来，伊春市作为国有重点林区、国家重要生态安全保障区之一，在保护原生态、创造新生态措施方面有许多创新之举，为十七大提出的建设生态文明做出了积极贡献。我们从他们如何认识自身生态文明建设的优势，如何采取切实有效的生态文明建设举措，在采取措施的同时取得了哪些成果的调查切入，意在为生态文明建设提供一些可借鉴的启示。     

环境政策工具箱中的生态补偿

中国环境管理手段从传统的八项制度，到不断出新的环境经济手段和公众参与手段，再到最近的生态补偿，使环境管理者有了更大的政策工具选择余地。当把生态补偿放在政策工具箱中考察时，我们会发现它和其他政策工具有密切的联系。这使得我们要思考一个问题：是把生态补偿作为相互关联的一组政策工具的统称，还是把它作为一个具有特定内容的具体政策工具？本文将这些政策进行了对比联系，认为把生态补偿作为一组政策工具的统称更符合中国的实际，虽然这与国际上的生态服务付费的定位有所不同。     

哪种社会生态能给人幸福感

孙立平在9月26日的《北京日报》上撰文指出：人们的生活状态如何，人们能不能在生活中获得一种幸福感，与社会生态的状况有着直接的关系。好的社会生态应该能够给人们提供机会和希望。就目前的情况而言，好的社会生态首先的含义就是能够给更多的人提供生存的机会。     

全力推进经济社会又好又快发展

近几年，党中央、国务院把生态建设提高到前所未有的战略高度，我区被确定为国家生态安全重要保障区、生态功能区，这既增强了我们保护生态的信心和决心，又为我们加快生态建设提供了政策保障。我们必须牢牢抓住发展这条主线不放松，以创新的意识、创新的思路、创新的举措，推动我县（局）经济社会大发展、快发展。     

构建美丽中国建设政策体系

习近平生态文明思想为全面推进美丽中国建设提供了方向指引和根本遵循。深刻把握全面推进美丽中国建设的新形势,加强行政、市场和社会治理政策的创新与统筹,完善碳达峰碳中和、生态产品价值实现与全球生态环境治理政策,需要形成科学有效的政策体系,为全面推进美丽中国建设提供长效动力机制与坚实政策保障。     

宁夏生态移民的经验及启示

宁夏生态移民工程全面启动并制定了规划和配套政策，形成了生态移民相关的政策保障体系。目前，在这个系统工程的实施过程中，仍存在一些问题，部分政策还不完善，需要政府与当地移民结合实际情况在总结之前移民经验教训的基础上理性实施移民，通过改进生态移民各环节，实现民族地区人与自然、人与社会的和谐共生，促进民族地区的可持续发展，最终实现各民族共同繁荣。     

打造县景合一的国际旅游休闲名区

如何落实科学发展观，协调生态涵养区经济发展和生态环境建设双重目标，确保生态涵养区在为首都提供生态环境保障的同时实现自身较快发展，是延庆实现统筹发展和建设新农村面临的重大问题。为破解这一难题，延庆县于第十三次党代会提出打造“县景合一”的国际旅游休闲名区的目标，以此为抓手，主动探索生态涵养区创新发展之路。     

和谐 奋进 创新 发展——天津市环境保护科学研究院

天津市环境保护科学研究院隶属天津市环境保护局，是天津市唯一的市属综合性环保科研与服务机构。主要职能和任务是针对天津市区域环境和环境管理问题，为政府的社会和经济发展决策提供环境科学依据，为政府实施有效的环境监督和遏制环境污染与生态破坏提供控制目标、政策、法规、标准、控制措施和技术等方面的支持，     

生态强省建设问题研究从理念到制度——从理念到制度

中共安徽省第九次党代会提出了“打造生态强省，建设美好安徽”的战略目标，这与其后召开的党的十八大提出的大力“推进生态文明建设。建设美丽中国”的奋斗目标相契合。安徽打造生态强省，让安徽的生态文明建设迈入全国前列，不仅是推动安徽科学发展的战略举措，不仅是改善、保障民生的内在要求，也是维护国家生态安全，实现中华民族永续发展的战略选择。如何打造生态强省．实现“生态环境质量位于全国前列”的战略目标？走在全国生态文明建设前列的江苏和浙江为我们提供了宝贵的经验——树立生态文明理念，加强生态文明制度建设。安徽应学习和借鉴苏、浙经验，强化生态文明理念教育，加快安徽生态文明制度建设。     

贵州建立地方公益林生态补偿机制刻不容缓

贵州省90％以上山林属集体所有，是我国南方重要的集体林区，同时贵州也是长江、珠江“两江”上游的生态屏障。新一轮集体林权制度改革正在全国推进，如何解决生态效益与群众生计矛盾日益突出的严峻问题，为边远山区和少数民族聚居区的林农提供相应的经济补偿，建立合理的生态补偿机制十分重要。本文对我省建立地方公益林生态补偿机制进行了探索与思考，力求通过林改真正实现“农民得实惠、生态受保护”。     

“两山”理念的理论贡献与实践路径研究

"两山"理念揭示了我国生态环境保护与经济社会发展辩证统一的关系,是马克思主义关于人与自然关系思想中国化的最新成果,也是习近平生态文明思想的核心内容与最终落脚点。以探讨如何更好地实现"绿水青山"向"金山银山"转化为切入点,深入阐述"两山"理念的科学内涵,系统解读和诠释"两山"理念的四重理论贡献,最后提出将"绿水青山"转化为"金山银山"的具体实践路径,为深化探索"两山"理念实践、扎实推进我国生态文明建设、以生态文明建设促高质量发展提供理论支持和政策建议。     

记者观察一"两高"加速生态资源资本化

如何发挥贵州自身的生态资源优势,加速将生态资源转换成发展的"生态资本"?"两高"的修建为贵州提供了难得的历史性机遇.     

骆惠宁：为美丽中国作贡献

党的十八大提出建设“美丽中国”的中国梦。作为我国重要的生态安全屏障，“大美青海”将如何继续保障国家生态安全？如何抓住机遇有所作为，更进一步推动生态文明建设？为此，新华社记者专访了中共青海省委书记骆惠宁。     

新疆特克斯县草原生态补偿政策实施成效与对策

草原生态补偿是国家和自治区自2011年起,在部分生态退化和生态敏感区草原实施的一项生态建设保护政策,旨在通过禁牧、草畜平衡与经济补偿相结合,促进草原生态逐步实现良性循环。新疆特克斯县作为新疆伊昭盆地重要的牧业生产大县和生态文明建设区,草原生态补偿政策实施效果及后续政策调整方向具有重要的研究价值。在详细实地调研基础上,在全面分析草原生态补偿政策实施后特克斯县草原生态、牧业和牧民经济状况的变化和趋势的前提下,提出相关政策建议。     

区域生态文明建设的政策选择——黑龙江省第十一次党代表大会《报告》解读

本文从公共政策制订的角度，以黑龙江省第十一次党代会报告为切入点，在三个方面阐释了区域生态文明建设的成就、目标和适合本地区的生态政策选择。     

北碚：有效空间争创无限效益

生产空间集约高效——根据五大功能区域定位，依据区域生态承载能力，搞好规划设诖和政策引导，优化国士空间开发格局，建立与资源、环境、生态相适宜的产业结构、布局和规模；     

地方政府购买生态服务的模式比较与政策响应

缘于促进政府职能转变、激发社会资本活力和提高生态服务供给效率等现实需要，购买生态服务成为推动生态文明建设不可或缺的政策工具。合同外包、特许经营、定向购买是购买生态服务中最常见的三种模式。在改革成效方面，合同外包和特许经营两种模式在提升效率效能、减少政府财政压力、限制政府机构膨胀等多个指标上效果显著；在促进生态服务购买市场的良性竞争方面，合同外包模式最为显著。从适用性来看，合同外包模式最成熟，适用范围最广泛；特许经营模式适用于投入大、公益性高的生态基础设施建设领域；定向购买模式只适用于不能完全开放给市场操作的相关领域。推进地方政府购买生态服务，应从模式选择、简政放权、制度建设、绩效评估、信息公开、购买力度等方面加以考量，设计和构建相应的政策响应。     

完善生态补偿机制争创全国生态文明先行示范区

省委九届九次全会提出，要“加快推进生态省建设，争取创建全国生态文明先行示范区”。建立和完善生态补偿机制，是推进生态文明先行示范区建设的一项重要措施。近年来，我省各地各有关部门在生态补偿机制方面已进行了诸多积极有益的探索，初步形成了一些制度和政策，取得了一定成效。