加入WTO对我国政府信息化的影响及其对策分析

加入WTO在推动和冲击我国企业发展的同时 ,也将深刻影响政府行为和政府过程 ,政府信息化便是其中之一。文章从WTO规则、企业和政府三个方面 ,分析了加入WTO对我国政府信息化的影响 ,并对政府信息化如何应对新挑战提出了自己的一些建设性意见。     

加入WTO后我国政府的角色定位

我国加入WTO以后,面临最大挑战的将是政府。为了适应WTO规则的要求,入世后的我国政府必须进行自身角色的转换和准确定位,即掌舵而非划桨,从封闭行政到公开行政,从权力政府到责任政府,成为依法行政的推进器。     

加入WTO对我国政府行政的影响

加入WTO,给我国政府带来了新的挑战。我国政府行政将会由传统的权力行政模式向服务行政模式转变;计算机在政府中的运用,会打破依靠邮寄、人工传递公文等传统的行政方式转为依靠网络来传递政府信息,强化政府与企业和公众沟通的全新的“电子行政”的现代化的行政方式;日益激烈的国际竞争形势和国内企业和民众的热切期望将会大大促进政府实现由高行政成本向低行政成本的转变。     

加入WTO与我国地方政府的法律义务

加入世界贸易组织(WTO),无疑将给我国经济和政治领域带来深远而深刻的变革,同时也必将给我国地方政府(本文所指地方政府为广义概念,包括地方国家权力机关、行政机关和司法机关)带来相应的法律义务。根据WTO协定的规定来推论,地方政府实施WTO协定的主要义务应有修正法规规章、确保WTO协定的统一和实行透明制度三个方面。     

加入WTO与我国税收制度的调整

加入WTO后 ,中国经济的各个层面都必须按国际规则运作。本文分析了WTO规则对中国税收制度的要求并针对我国目前税收制度存在的缺陷 ,提出了有关税收制度的一些整改措施。     

加入WTO与政府经济职能转变

加入WTO将对我国的经济社会产生全面的影响。由于WTO的各项原则都是以市场经济为基础的 ,这就要求每个成员的政府都必须按市场经济规律管理经济 ,按现代市场经济规则进行运行 ,也就意味着政府经济职能要实现转变 ,还权于企业 ,还权于市场 ,还权于协会和中介服务组织 ,意味着政府经济部门从重审批、重管理转向重监督、重服务。积极培育和完善市场 ,创造有效率的市场环境 ;努力满足公共需要 ,建立合理的公共政策机制 ;有效运用WTO规则 ,积极提升政府管理经济的能力 ,从而不断增强我国经济的综合竞争力。     

加入WTO与我国政府职能的转变

中国“入世”为政府职能转变提供了良好契机。“入世”后中国政府职能转变基于以下三点原因 :一是WTO本身对政府职能转变提出了要求 ;二是目前中国政府职能与WTO要求相距甚远 ;三是入世后中国政府职能转变符合社会发展规律 ,顺应历史发展的潮流。应对入世如何转变政府职能 ,我们认为 ,各级政府应重点从两方面做好工作 :一是明确政府职能转变的主要目标 ;二是尽快转变政府管理方式     

论信息化时代的政治文明建设

20世纪80年代以来,世界进入一个全新的信息时代,信息化日益影响我国政治文明建设。信息化的特征是电子化,在政府的行为上表现为进入电子政务时代,传统的行政方式发生革命性变化,行政信息化的积极意义是促使行政效率化、透明化,使政治因技术而使其更加民主,从自身价值看信息化是现代化的一种标志,政治文明是现代化标志,政治文明直接取决于民主化,民主化依赖信息化。这个逻辑必然使得政治文明建设应当从技术上加强信息化。     

关于加入WTO后我国西部地方政府管理

我国加入WTO,面对机遇与挑战,西部地方政府如何实施科学而有效的管理,关系重大。适 应新的形式,西部地方政府必须确立新的思路和目标,重塑政府理念,明确角色定位,强化科学管理,在西 部开发中开拓新局面。     

加入WTO与我国政府职能转变

面对WTO的挑战,我国的政府职能必须转变,包括建立适应WTO的宏观调控体系,大力推进行政审批制度改革,建立与新体制相适应的国有资产管理体制,强化和完善公共管理职能,维护市场秩序,健全市场体系等。     

加入WTO与政府经济管理职能的转变

我国加入WTO后,政府在对经济管理的观念、模式、职能等方面都要有所转变,这样才能适应WTO规则的要求,才能使我国经济融入经济全球化的浪潮之中。     

加入WTO后实现边疆民族地方政府转型的深层障碍

面对加入WTO的新环境,以1998年确立政府机构系列目标为标志的我国政府转型其紧迫性应当明显增强,而作为边疆民族地方政府,则这一认识更不应动摇。值得特别关注者,是加入WT0后边疆民族地方政府转型将会遇到什么深层次的障碍以及这些障碍的所由。非此,无法在边疆民族地方政府转型中清醒地定位与运作。本文拟就此进行剖陈,以引起学界和操作层面对这一问题的关注。     

加入WTO与我国西部旅游业发展

旅游业是我国新兴的服务产业之一,是我国第三产业最重要的组成部分,虽起步较晚,与发达国家相比存在较大的差距,但发展很快。特别是我国西部地区,地域辽阔,旅游资源丰富,有巨大的发展潜力和发展前景。     

加入WTO与我国涉外税制的完善

对照WTO协议文本中的税收规定,我国现行涉外税收政策在税收优惠、税收负担、税种设计和征收管理等方面均存在不规范、不符合国际惯例的地方。因此,我国现行涉外税收政策,既要在近期进行必要的调整,又要在健全法制、优化税种、完善征收管理等方面进行长远的规划,以实现科学合理的涉外税收制度。     

加入WTO与政府行政整合的必要性分析

整合是现代社会的核心问题,它与环境的变迁有密切联系.中国加入WTO深刻影响社会的思想观念与行为方式,政府的行政整合能力随之日益重要.     

加入WTO后我国社会中介组织的新发展与政府角色的转变

在建立和完善市场经济体制过程中,尤其是在经济全球化过程中和中国加入WTO后,作为市场机制运行的一个重要主体的社会中介组织,所发挥的作用越来越大。面对新的生存环境,社会中介组织的服务、沟通、协调、监督等作用和职能也有了新的内客。为了充分发挥社会中介组织的作用,政府部门必须退出中介市场,重新定位角色,尽快完成从社会中介组织的兴办者到监督者的角色转换。     

塑造政府良好形象应对加入WTO的挑战

政府形象是无形的管理资源,行政体制变革和政府形象建设与加入世贸组织密切相关。为应对挑战,我们必须从明确服务角色、规范行政行为、坚持依法行政、提高政府能力和加强公务员队伍建设等方面着手,塑造政府良好形象。     

加入WTO后我国社会中介组织的新发展与政府角色的转变

在建立和完善市场经济体制过程中,尤其是在经济全球化过程中和中国加入WTO后,作为市场机制运行的一个重要主体的社会中介组织,所发挥的作用越来越大.面对新的生存环境,社会中介组织的服务、沟通、协调、监督等作用和职能也有了新的内容.为了充分发挥社会中介组织的作用,政府部门必须退出中介市场,重新定位角色,尽快完成从社会中介组织的兴办者到监督者的角色转换.     

WTO与我国政府信息公开

随着经济和社会的发展,要求我国政府信息公开不仅体现了宪法赋予公民的知情权的要求,而且更是适应入世后世贸规则对政府行为透明度的要求。分析我国政府信息公开的状况及WTO规则对我国政府透明度提出的新要求,并提出我国建立政府信息公开制度要解决的几个问题,极具现实意义。