推动妇代会主任进两委 发挥妇女在民主管理中的作用

管理民主是新农村建设中的重要目标。为充分发挥农村妇女在村务管理中的作用,省妇联着力推动村妇代会主任进村支两委,大批村妇代会主任走上社会管理的前台,壮大了农村民主管理的力量。目前,全省妇代会主任进入两委的比例达95%以上,99.3%的村委会有女委员。女性占村委委员总数的30.1%,占支委委员总数的26%。2005年3月,联合国经社理事会妇地司召开第49届会议,中国政府介绍了湖南省促进农村妇女参与村级治理的经验。2006年1月,“湖南农村妇女参与村级治理”项目获得了第三届“中国地方政府创新奖”。一、制定刚性政策源头推动目前,关于基层妇女…     

扎实推动女性进村“两委”

新疆于2012年4月底圆满完成了第八届村＂两委＂换届选举工作,村级妇代会换届实现与村级组织换届同步完成,全疆8586个村配备了女委员,实现了＂双百＂目标,即100%的村＂两委＂有女性,100%的村妇代会主任进村＂两委＂。     

推动妇联基层组织建设创新发展

一、配强班子,壮大队伍,确保基层＂有人干事＂ 抓住全省第十届村＂两委＂换届契机,积极参与立法,全力推动女性特别是妇代会主任进＂两委＂,女性进村委会比例达到100%,实现历史性突破。村＂两委＂换届后,省妇联及时跟进,指导全省农村妇代会普遍换届,重点推选女性＂两委＂成员担任妇代会主任。全省7.4万个村配备妇代会班子成员23万余名,98.9%的妇代会主任为村＂两委＂成员,妇代会主任报酬问题得到有效解决。     

强化保障创新 夯实基层建设

一、争取源头保障,加强基层组织队伍建设一是为女性进＂两委＂提供立法保障。2010年,推动省人大修订了《广东省村民委员会选举办法》,明确规定＂村民委员会成员中应当至少有一名妇女＂,确保全省25000多个村、社区＂两委＂中100%有女性,100%村妇代会主任进＂两委＂,     

破解难题 创新发展

一、突出重点，切实加强农村妇代会建设 一是顶层谋划妇代会建设。立足黑龙江农业大省实际，出台《关于加强农村妇代会建设的意见》，建立省妇联与村妇代会主任“直通车”制度，制定《省妇联党员干部直接联系妇女群众制度》，从源头上就加强农村基层妇女组织建设提出明确要求和具体措施办法。二是抓好妇代会换届直选工作。采取村委会女委员定位选举、专职专选等措施，扎实推动基层妇女参选参政，确保每个村至少有1名女委员，妇代会主任100％进村委会，女村官正职比例实现大幅度提升。组织编印《农村妇代会换届实用手册》，抓好妇代会换届直选，配齐配强妇代会班子。三是开展设置村妇联试点工作。     

把妇联组织建设成为可信赖依靠的“妇女之家”

一、努力做实做强纵向＂妇女之家＂ 市妇联按照＂分区推动、整体推进＂原则,在＂妇女之家＂＂三有＂方面不断探索创新,取得新的突破。一是加大投入,有钱办事。全市在全面落实＂妇女之家＂每人1元钱的基础上,各区县分别采取区、街两级财政同比例配备、将妇女活动经费按各单位工资总额的1%纳入财政预算等方式,将＂妇女之家＂活动经费提高到2元至5元。二是壮大队伍,有人干事。结合农村、社区＂两委＂换届,同步推进农村妇代会和社区妇联换届工作,选好配强基层妇联干部,农村妇代会主任和社区妇联主席100％进“两委”。     

扎实推进居村妇代会与居村委会同步换届工作

依法依规、扎实有序地做好居村妇代会与居村委会同步换届工作,确保居村＂两委＂中有女性成员和妇代会主任进入居村＂两委＂两个100%目标的实现,是今年上海市各级妇联组织贯彻落实中组部关于＂基层组织建设年＂要求,加强妇联组织建设,     

抢抓机遇 强化措施 全力推进女性进“两委”工作

2011年是村（社区）“两委”换届年。新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》对妇女当选村民委员会成员作出刚性规定，这为女性进“两委”创造了良好的法制环境。广东省东莞市妇联紧紧把握这一有利时机，主动作为，争取党政领导重视支持，推动有关部门出台刚性政策措施，完善督导机制，为女性进村（社区）“两委”实现100％的目标奠定了坚实的基础。     

未雨绸缪把握先机

哈尔滨市第七届村妇代会换届工作经过两个多月的紧锣密鼓,已有1867个行政村完成了换届选举,共有1749个村的妇代会主任入选村委会、847个村的妇代会主任为村党支部委员,村妇代会主任为“两委”成员的村1847个,比例高达98.93%,创历史最好成绩。这是决策层落实国策、重视妇女工作的硕果,更是各级妇联通力协作的结晶。未雨绸缪把握先机精心做好前期各项准备——提前调研,摸清实情实底。市妇联早在2004年就通过召开座谈会、深入乡村调查、收集相关信息,统计专项数据等有效途径与方法,对全市村妇代会主任进“两委”的情况进行了专题调查,了解到村…     

提升素质 注重实践 锻造充满活力的“双强”农村女干部队伍

2008年底河南省第六届村委换届选举实行妇女委员“专职专选”政策，明确规定“如果村党组织中没有女性成员，村民委员会选举中要单独设立妇女委员岗位，实行专职专选”。全省妇女进村“两委”比例达到99．98％。     

强力推进村妇代会主任进“两委”

推动农村妇女参选参政是妇联组织的一项重要职责。我们抓住第八届村级组织换届契机，强力推进村妇代会主任进“两委”，农村妇女参与村级事务管理、参与农村基层民主政治建设的程度显著提高。目前，全省99％的村“两委”中至少有一名女性，村妇代会主任进“两委”比例达到96．3％。     

做好新形势下 基层妇女参选参政工作

女性进村“两委”作为妇女参政议政的重要指标，一直是各级妇联积极推进的重点工作之一，也是各级妇联加强农村妇联基层组织建设的重要举措之一。全国各级妇联组织在推动妇女参选参政、确保女性进村“两委”方面进行了许多有益的探索和尝试，女性进村“两委”的比例也逐步有所提高。     

信息互联网

基层组织建设●浙江省台州市黄岩区村妇代会生机勃勃。首先表现为村妇代会主任及成员的年龄结构组成上。全区共有５５２个行政村，１７３９名妇女组成了一支庞大的基层妇女组织网络，５５２名村妇女主任中，４５岁以下的有４６４人，占人员总数的８４．０６％；１７３９名成员中，４５岁以下的有１４７５人，占８４．８２％。其次为文化结构上。妇女主任中初中文化程度以上的有５１８人，占９３．８４％，其中高中（中专）有１９５人，大专文化程度有１３人。成员中初中以上的有１３７８人，其中高中（中专）有４３７人，占了四分之一以上，大专文化程度的有１９人。第三，妇女主任的政治素质较好。中共党员有３５７人，占６４．６７％，她们甘于吃苦、乐于奉献。（王佳琴鲍丽君）●河北省唐海县妇联建立妇代会网络，把问题解决在基层。县妇联建立了由１６０个妇代会主任包村，妇代会小组长包片，妇女代表包户的调解网络，基层妇女组织均建立了各项制度。一是学习制度。县妇联培训各妇代会主任，妇代会主任负责组织委员、妇代会小组长及妇女代表的学习。二是定期汇报制度。县妇联定于每月５日汇报情况，研究工作，交流经验。三是走访制度。妇代会干部对全村每户情况做到底数摸清、情况明，重点户立卡造册...     

信息互联网

基层组织建设●山东省青岛市城阳区惜福镇妇联从抓组织建设入手，抓好一个支持，突出两个重点，实现三个突破，使镇妇联成为城阳区妇女工作标兵单位。一个坚持即"抓两头带中间，抓典型促全面"。两个重点，一是加强村级妇女干部队伍建设，镇妇联打破了村级妇代会主任和计生主任一套人马，两套组织的传统模式，借镇妇联和村妇代会换届之际，对妇代会干部进行了调整，新妇代会主任进行竞争上岗择优录用，对村级妇代会主任的兼职工作进行了有益的探索，有的妇代会主任兼村会计、调解主任、组织委员或宣传委员，提高了村妇女干部的地位。二是强化…     

各地妇联

辽宁省委出台政策明确村委会成员中至少有一名女性。省委、省政府下发了《关于认真做好2010年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》，明确提出“提倡把更多女性村民特别是村妇代会主任提名为村民委员会成员候选人”，“要探索通过政策创新提高妇女当选比例和推进妇女参与的新办法和新形式，保障妇女在村委会选举中的合法地位，确保在村委会成员中至少有一名女性，     

坚持“四个创新”推动妇女进村支“两委”

农村妇女参与村民自治实践是农村基层民主建设、落实男女平等基本国策的重要内容，是妇女参政参选、实现自身发展的重要手段。2002年以来，湖南省妇联以村支两委换届为契机，以提高村支两委女性比例为突破口，探索建立了“推动政策、创新机制、宣传倡导、教育培训”的工作模式，有效提高了妇女进村支两委班子的比例，夯实了农村妇女工作的基础。     

广西村社区“两委”换届妇女参政比例提高

在去年开展的广西村社区"两委"换届选举中,全区基层妇女参政意识明显提高,妇女选民1198万多人,占全区选民总数的42%。     

推进基层组织建设全覆盖 夯实基层妇女群众工作基础

近年来,省妇联认真落实全国妇联基层组织建设“三有”工作要求,坚持重心下移,强化基层基础,提出村居建妇女组织、妇女之家、妇女维权站和妇代会主任进“两委”“四个百分百”工作目标,推进妇联基层组织、阵地、队伍、工作全覆盖。     

扎实推进女性进村“两委”工作

女性进村＂两委＂各项指标明显提高一是女委员比例稳步提升。全省完成换届的15160个村中,共有女委员29898人,占＂两委＂委员总数的25.9%,较上届提高2.6%。从村党支部来看,女委员占委员总数的29.7%,较上届提高4.4个百分点;     

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迁安市大崔庄镇党委、政府认真贯彻落实男女平等基本国策，决定将过去由妇联组织牵头开展的三项工作纳入村级两委班子工作目标考核内容，由各村党支部书记、村主任与镇政府签订目标责任状，由村两委班子共同承担责任目标。实现了妇女工作由部门单打独奏向党政齐抓共管的新跨越。一是将以沼气池建设为重点的“三化”庭院创建工作作为突破性工作目标，提出各村目标任务，将村支部书记(村主任)明确为第一责任人，妇代会主任明确为第二责任人，实行捆绑式考核，考核成绩直接与两委干部工资挂钩。二是将星级文明家庭创建工作作为共性工作目标，对所辖各村实行分类管理。