国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知

国办发〔１９９９〕４３号（一九九九年五月十日）近年来，行政法规（包括法律的实施细则、实施条例）和国务院、国务院办公厅有关贯彻实施法律、行政法规问题的规范性文件发布后，地方、部门在实施中提出一些问题要求解释。为了保证法律、行政法规的正确实施，进一步做好...     

地方人大常委会实施规范性文件备案审查的技术基础

<正>地方人大常委会如何对法定职权范围内的规范性文件实施备案审查,其系统理论的研究滞后、完备制度的构建滞后、审查技术的总结滞后,这可能是履行规范性文件备案审查之责的人大常委会机关工作人员的普遍感受。我国立法法等有关法律以及国务院行政法规,对规范性文件备案审查的主体、职责、程序、法律后果等已作出一些原则性规定。不少专家学者为促进规范性文件备案审查制度的实施也相应进行了许多解读阐释。因此本文不涉足规范性文件备案审查的"权力架构及运行"问题,仅从实际履     

国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 近年来,行政法规(包括法律的实施细则、实施条例)发布后,有些地方、部门在实施中提出一些问题要求解释。按照行政法规的规定,这些问题应由国务院有关行政主管部门负责解释。但是,由于对某些条文的理解不一致或者牵涉不同部门的职责分工,有关行政主管部门感到解释有困难或者其他有关部门对其作出的解释有异议时,往往向国务院请示。     

非立法性规范性文件备案审查的法理依据及相关问题

<正>所谓规范性文件,顾名思义就是有关机关、团体、组织制发的具有规范人们行为的文件,有广义和狭义之分。广义的规范性文件一般是指属于法律范畴(即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章)的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。狭义的     

国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知

正国办发[2018]37号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:行政规范性文件是除国务院的行政法规、决定、命令以及部门规章和地方政府规章外,由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称行政机关)依照法定权限、程序制定并公开发布,涉及公民、法人和其他组织权利义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的公文。制发行政规范性文件是行政     

论地方人大对地方行政规范性文件的监督

地方人大对同级地方政府制定的行政规范性文件享有监督权,有权撤销或纠正地方政府制定的同宪法、法律相抵触的行政规范性文件。但在实际工作中这些规定基本处于虚置状态,人大监督流于形式,违法性行政规范性文件没有得到及时纠正。行政规范文件是国家行政机关为执行法律、法规和规章,对社会实施管理,依法定权限和法定程序发布的规范公民、法人和其他组织行为的具有普遍约束力的政令[1]。行政规范性文件与法律、法规、     

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》在规范性文件监督管理方面的有关规定

制定规范性文件,是市县政府执行法律、法规、规章和国家政策,实施行政管理的重要方式。为了切实解决当前市县政府在制定规范性文件方面存在的问题,     

关于规范性文件备案审查的几个问题

一、规范性文件的定义通常对于规范性文件的理解分为广义和狭义两种情况。广义的规范性文件,一般指属于法的范畴(即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章)的立法性文件和除此以外的国家机关和其他团     

江西省人民政府办公厅关于废止3件和修改1件涉及行政复议省政府及省政府办公厅文件的通知

<正>赣府厅字〔2024〕5号2024年1月29日各市、县(区)人民政府,省政府各部门:为认真贯彻实施新修订的《中华人民共和国行政复议法》,根据《国务院办公厅关于开展涉及行政复议的行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》要求,经省政府同意,决定废止《江西省人民政府贯彻执行国务院贯彻实施<中华人民共和国行政复议法>的通知》(赣府发〔1999〕25号)等3件主要内容与新修订《中华人民共和国行政复议法》不一致的省政府及省政府办公厅文件,对《江西省人民政府办公厅关于进一步加强行政应诉和行政复议工作的意见》(赣府厅发〔2016〕83号)涉及行政复议的内容予以修改。     

《中华人民共和国国务院公报》简介

《中华人民共和国国务院公报》(简称《国务院公报》)是1955年经国务院常务会议决定创办,由国务院办公厅编辑出版的面向国內外公开发行的政府出版物。《国务院公报》集中、准确地刊载:国务院公布的行政法规和决定、命令等文件;国务院批准的有关机构调整、行政区划变动和人事任免的决定;国务院各部门公布的重要规章和文件:国务院领导同志批准登载的其他重要文件。中华人民共和国立法法规定:在国务院公报上刊登的行政法规和规章     

国务院办公厅关于进一步加强生猪等畜禽屠宰检疫管理工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 加强生猪等畜禽屠宰检疫管理,保证肉品质量,防止疾病传播,这是关系到亿万人民群众身体健康,促进畜牧业生产发展的一项重要工作。党中央、国务院对这项工作十分重视,国务院曾发布了《家畜家禽防疫条例》等一系列行政法规和规范性文件。今年2月,又下发了《国务院办公厅关于畜禽屠宰管理工作有关问题的通知》。各省、自治区、直辖市人民政府及国务院有关部门也制定了具体措施,加强了对生猪等畜禽定点屠宰、集中检疫的     

《中华人民共和国国务院公报》简介

《中华人民共和国国务院公报》(简称《国务院公报》)是1955年经国务院常务会议决定创办,由国务院办公厅编辑出版的面向国内外公开发行的政府出版物。《国务院公报》集中、准确地刊载:国务院公布的行政法规和决定、命令等文件;国务院批准的有关机构调整、行政区划变动和人事任免的决定;国务院各部门公布的重要规章和文件;国务院领导同志批准登载的其他重要文件。中华人民共和国立法法规定:在国务院公报上刊登的行政法规和规章     

河南省人民政府关于公布行政许可清理结果的决定

豫政〔2 0 0 4〕 40号　　为了全面正确地贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,根据国务院有关清理行政许可规定、项目和实施机关的要求 ,省政府对现行有效的省政府规章、规范性文件和行政许可实施机关进行了清理。经省政府常务会议审议 ,决定废止省政府涉及行政许可的规范性文件 30件 ,废止省政府规章 1 5件 ,取消省政府文件和规章设定的行政许可项目 62项 ,同意省政府各有关部门取消自行设定的行政许可项目 40项 ,确定省属行政许可实施机关 44个。现予以公布。附件 :1 .废止省政府涉及行政许可规范性文件目录2 .废止省政府规章目录3.取…     

国务院关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定

正国发[2017]57号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为保障自由贸易试验区有关改革开放措施依法顺利实施,国务院决定,在自由贸易试验区暂时调整《中华人民共和国船舶登记条例》等11部行政法规,《国务院办公厅转发国家计委关于城市轨道交通设备国产化实施意见的通知》、《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》2件国务院文件以及《外商投资产业指导目录(2017年修订)》、     

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2020年备案审查工作情况的报告——2021年1月20日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:现将2020年开展备案审查工作的情况报告如下,请审议。对行政法规、地方性法规、司法解释等规范性文件开展备案审查,是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。根据宪法和有关法律的规定,行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释以及香港、澳门特别行政区的法律应当报送全国人大常委会备案.     

青海省人民政府办公厅关于开展涉及证明事项的规章、规范性文件清理工作的通知

正青政办[2018]101号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为贯彻落实《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发[2018]47号)精神,经省政府同意,现就做好我省清理工作通知如下:一、清理范围此次清理的范围是省、市(州)人民政府制定的规章,以及县级以上人民政府及其所属部门制定的规范性文件。清理的重点是,对法律、行政法规、地方性法规、规章和规范性文件中设定的、在本地区或本部门实施的证明事项进行梳理,逐项提出取消或是保留的建议,对规章和规范性文件中自行设定的证明事项,要在2018年年底前全部取消。对地方性法规设定的证明事     

国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录

根据中华人民共和国国务院第412号令《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,国家对行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》行政审批项目,决定予以保留并设定行政许可,共500项。自2004年7月1日起施行。现陆续予以刊登。     

福建省人民政府办公厅关于在我省自贸试验区调整有关地方性法规、政府规章和规范性文件的通知

正闽政办[2018]13号福州市、厦门市人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构:为保障自贸试验区有关改革开放措施依法顺利实施,国务院日前下发了《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》(国发[2017]57号),要求及时对本省制定的规章和规范性文件作相应调整,建立与试点要求相适应     

山西省行政机关规范性文件制定程序暂行办法

第一章 总则 第一条为了规范行政机关规范性文件的制定程序，提高规范性文件质量，维护国家法制统一，根据有关法律、法规规定，制定本办法。     

国务院办公厅关于进一步加强贸易政策合规工作的通知

正国务院办公厅文件国办发[2014]29号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实党的十八届三中全会精神,加快构建开放型经济新体制,坚持世界贸易体制规则,经国务院批准,现就进一步加强贸易政策合规工作通知如下:一、本通知所称贸易政策,是指国务院各部门、地方各级人民政府及其部门制定的有关或影响货物贸易、服务贸易以及与贸易有关的知识产权的规章、规范性文件和其他政策措施,不包括针对特定的行政管理对象实施的具体行政行为。