自治还是他治：村民自治权异变及其治理

村民自治权的异变是村民自治实践中的根本性问题。考察村民自治权有两个维度,一个是村民自治权与国家政权尤其是乡镇政权关系的维度;另一个是村民自治权与村民关系的维度。村民自治权的异变在这两个维度上发生,在前一维度上村民自治权异变为乡镇政权的附属权力,在后一维度上村民自治权异变为村庄内部为少数人把持的私人权力。村民自治权的异变使得村民自治演变为“村民他治”。对村民自治权并变的治理主要在两个维度上进行,但不论在哪一个雏度,其任务都是长期和艰巨的。     

不能违法选村委会主任

最近,笔者与已退休的某乡党委书记聊起了选举村委会主任的话题.据这位书记讲,前不久,有位亲属到他家串门,说起他们那个村不按<村民委员会组织法>选村委会主任的事,很气愤.他说:先是有人抱着投票箱挨家挨户走,让村民选某某;后来又有人通知选某某后可到饭店聚餐;某村委会主任候选人的亲信们,一个人找五个选民,五个选民再找五人,就这样串联选民.     

鲜花铺满致富路

早些年,在罗场镇林湖村村民的眼中,李成家是个绝对的"另类".在别人老老实实种菜养畜的时候,他却侍弄起茶花."只种茶花不种粮,到时饿死爹和娘",是村民给李成家编的顺口溜.     

植根于人民 回报于人民——电视剧《永恒的生命》观后

电视剧《永恒的生命》(编剧熊建成,导演王小列、江峰)以四川万县普子乡党委书记谢茂林同志的感人事迹为题材,塑造了一位在村民关怀中成长,在艰苦贫困中无私奉献,直至因公殉职的基层领导干部形象。 电视剧首先向观众呈现的是谢茂林的“知青”经历。这个失去双亲的“知青”,经历了与广大村民漫长的心灵交融过程。当他突然发病人事不省时,是村民们在黑夜中用担架抬着他,跑了120里山路送到县卫生院,挽救了他的生命。当他出院时,又是村民们相聚在村头迎接他康复归来,为他腾出好房子,改善他的生活和工作条件。农民质朴的挚爱深情,使谢茂林的心与村民们越贴越紧。他作为“赤脚医生”,刻苦学习针灸,日夜巡诊,为村民解除疾病痛苦。村民王婶把他视为亲生儿子,带病给他做鞋穿,介绍村里最好的姑娘同他结成伴侣。在婚礼上,他领着妻子不拜天不拜地,只拜再造父母——全体村民。洞房之夜,他叮嘱妻子要跟他吃一辈子苦,为村民献出一生。10年中,村民们多次向乡政府推荐他回城工作,但他执意不肯。直到32岁,在村民们一再催促下,他才勉强填了推荐登记表。但回城的山路只走了一半,他又返回了     

屡诈钱财被判刑

现年51岁的曹某系宜宾县普安乡大里村村民.2002年11月的一天,女村民王某与婆婆雷某在山上割草,曹某看见后硬说王某偷砍了他的柴,要王某赔偿人民币500元.……     

要打成一片 不要“打”成一片

<正>近日与一位乡镇干部交谈,看着他脸上的一块青紫,问其缘由,说是日前处理一起村民纠纷中被一过激村民不分青红皂白地打了一拳,他没有还手,而是忍着疼痛和委屈将群众的事情圆满解决,虽然该村民及其家人最后向他道了歉,但他心中仍有些难以释怀。"你是个合格的干部,没有与群众‘打’成一片啊!"他听后不禁哑然失笑,满腹委屈也一笑了之。     

“富民支书“李家庚

河北省抚宁县英武山村李家庚,身患癌症后勇挑村支部书记的重担.他以一个共产党员的坚定信念和惊人毅力同病魔抗争,一心一意带领村民增收致富.一年间,这个远近闻名的穷山村民过上了富裕的日子,村民们称他为"富民书记".     

袁宝春圆梦记

依安县依龙镇有个丰林村,村党总支书记是个四十多岁的精壮汉子,叫袁宝春.在村里,岁数稍长的人都叫他"老七",稍小些的都叫他"七哥",晚辈们则叫他"七叔".大伙儿觉得这样称呼简单、近便、亲切.最近,袁宝春成了依安乃至齐齐哈尔的新闻人物--近两年,他带领村民在盐碱地上盖起了农民公寓楼,得到省委书记吉炳轩的高度评价.     

买买提•艾力的"军令状"

第一年,他帮村民挖了穷根、实现整村脱贫;第二年,他操劳过度,一头黑发两鬓染霜;到了第三年,他体重减轻了10公斤,却让村民人均年收入突破1.1万元……他就是兵团劳动模范买买提?艾力.如今,他还在为实现自己立下的"军令状"努力着.     

莲花村的种姜人

在大安区团结镇莲花村,一提起陈林,村民们无不称赞这位农民党员.是他,带头调整农业产业结构,带领村民走上了种姜致富的道路.     

清茶一杯鉴“鱼水”

虎城人民的好儿子邓平寿，有一个用了20年的保温杯。早上一上班，他就泡上一杯茶，自己喝，也给前来找他办事的村民喝。后来杯子坏了，他听从同事劝告，换了个“老板杯”。但来办事的村民却推辞说“口不干”，不喝了。了解到“老板杯”在他和村民之间设了一道障碍后，邓平寿立即又买了个和原来那个外形很相似的保温杯，村民们来了，又像过去一样，端起茶杯就喝。     

眉山村组大"瘦身"

在村民眼里,40岁的杨朝明算是一个能人:生意做得好不说,当了9年村主任.他带领村民修路、建奶牛养殖小区、发展蚕桑,把五龙村搞得红红火火.……     

党小组长的牵挂(连环画)

①1997年,罗保安被选举为乐山市沙湾区碧山乡马鞍村第二党小组组长和村民小组长.由于马鞍村田瘦土薄、道路崎岖,他上任后的第一件事就是带领全组7名党员和村民修筑"致富路".两个月后,一条盘山公路改写了马鞍山村不通公路的历史.     

杨韬:"想为群众做点事."

认识杨韬是在夏日的一个午后,其时他正在村里实地为一家企业拉电立杆与村民协调.敦实健硕的他总面带着坚毅的笑容,从容、淡定地做着他认定是自己人生目标的事,日日夜夜,乐此不疲.问他理由,很简单--"想为群众做点事."     

时刻把群众利益放在第一位

乌依乡孩子口中的"林爸爸",村民眼里的"省直机关的好党员、好干部"--省教育厅军转干部林强,3年时间9次徒步翻越海拔几千米的高山,冒着摔下山崖和被传染麻风病的危险,深入到凉山州布拖县乌依乡"麻风村",与村民同吃同住,真心实意帮助群众,把爱和希望播撒在被当地人称为"风吹来的魔鬼"的小村庄.他经济并不宽裕,却多次慷慨捐资捐物,奔走筹款,为"麻风村"村民修路、送药、建学校.他说是一个军转干部的本色、一个教育工作者的良知和一名共产党员的责任让他义无反顾!……     

生态养殖效益高

在渠县李渡乡狮牌村有个让村民啧啧称奇的"BE生物昆虫链式"养殖场,场主是乡里有名的养殖大户范叶其.现年30出头的范叶其曾在广东等地打工,去年,他放弃优厚待遇,毅然回到家乡创业.     

"三军司令"赵永模

赵永模在土门镇石垭豁村可是个名人,天上飞的,地下跑的,水里游的,他养了不少,年收入近5万元,人们戏称"三军司令".正是他这个"三军司令",带领村民共奔富路,使全村水果栽培、禽畜饲养逐步形成规模.     

邻居安装摄像头正对我家,我能要求其拆除吗?

编辑同志: 我是哈尔滨市城郊的村民,有一事请教. 李学明家与我家是前后院邻居,我们两家因宅基地等问题素有积怨.今年春节期间,李学明在自家房顶、大门及两个后窗处分别安装了四个摄像头,正对着我家,令人心烦. 经过仔细观察发现,李学明在后窗隐蔽处安置的两个摄像头,其监控范围正是我家院子、院内大门口及楼房二层居室.我认为,李学明存在住宅监视、偷窥他人的不道德行为,严重侵犯了我的个人隐私和人格尊严.因此,我与李学明进行了交涉,要求他拆除相关监控设备.但他称,安装摄像头是为了自家安全,属于他的人身自由,以此拒绝了我的要求.     

初心如磐为乡亲

"听说了吗,许书记又要回来了!" "这可太好了!咱们的日子更有奔头了!" 在延寿县延河镇团山村,许书记重新回村工作的消息像春风一般吹进每家每户,振奋了村民的精神. 村民们口中的许书记正是许雪莹.自2017年6月参加扶贫工作以来,他不仅让团山村的村风村貌发生了翻天覆地的变化,也让村民的生活从贫困走向小康.如今,乡村振兴的召唤让许雪莹又主动请缨回村工作,回到他割舍不下的乡亲们身边.     

最美乡村医生陈永根

<正>成都龙泉驿区山泉镇红花村卫生室里,53岁的陈永根仅靠一条右腿撑着身子,忙上忙下地为村民看病拿药。33年来,他在乡村默默奉献,每年为村民治病1000余人次,甚至拿出自己微薄的收入为村民垫付药费,解除了不少乡邻的痛苦。红花村有600户1500多人,村民有什么头疼脑热都来找陈永根。过去条件还比较艰苦的时候,陈永根不仅收不到诊疗费,而且还要给患者垫付药费。他有好几个已经翻得卷边破页的小本子,上面一笔一笔满满的都是他帮村民垫付医药费的记录,有的