大国外交的风采与魅力

十八大以来,中国外交战略保持定力,经济外交成果丰富,首脑外交彰显大国风范。中国特色大国外交不仅有力维护了国家主权、安全和发展利益,而且开启了中国参与全球治理的新时代。     

保持加强生态文明建设的战略定力

新时代,我们必须进一步加强社会主义生态文明建设的战略定力,坚持以人民为中心,正确处理经济发展和环境保护的关系,加快树立全民生态文明价值观,转变利用科技的方式和观念,积极参与到全球生态环境治理活动中,为全球生态文明保护作出更大的贡献。     

“人类命运共同体”视域下全球治理的挑战与中国方案选择

提出和构建"人类命运共同体",是习近平新时代中国特色社会主义思想中关乎全球治理的具有战略高度和世界情怀的宏大时代课题。从全球治理现实出发,"人类命运共同体"内含的全球治理理念表征着全球治理的多重挑战,其现实指向性是在全球治理中维护共同利益,寻求各方利益的最大公约数。作为与现行全球治理体系有着质的不同的治理方案,无论是从人类制度的多样性来看,还是从中国在国际体系内的发展目标、在全球治理中的角色定位来看,都决定了"人类命运共同体"并不寻求替代现行以西方为中心的全球治理体系,只是为国际社会提供了一个不同于西方治理方案的可能性选择。     

论东盟地区安全治理中的大国因素

东盟地区安全治理中的大国因素是东南亚安全问题的重要一环。在不同阶段,东盟地区安全治理中的大国有所不同。早期,美苏竞争成为主旋律、中美关系由竞争走向缓和,对东盟地区安全治理产生重要影响。随着历史的发展,东盟地区安全治理中大国的第三方因素更趋复杂。今后,中国应该加强自身战略定力、平衡和处理好不同类型的大国关系、深化与东盟的合作共赢。     

习近平关于战略定力的重要论述研究

拥有强大而持久的战略定力,是中国共产党的一大特点和优势,是中国共产党重要的领导能力。党的十八大以来,习近平之所以注重和强调战略定力,是为深刻变化了的世情、国情和党情所决定。就其内在逻辑而言,理想信念是战略定力的根本支撑,战略思维是战略定力的核心内容,战略心态是战略定力的表现形态。习近平对战略定力的高度重视和系统阐发,使之成为习近平新时代中国特色社会主义思想的基本范畴和重要思想。学习贯彻习近平关于战略定力的重要论述,应加强马克思主义理论学习,准确把握战略定力的实践指向,不断提升主体能动性、战略预见力和辩证分析能力。     

“四个全面”:新时期中国发展的战略定力

战略定力是大国领导人需要具备的一种基本能力和宝贵素养,党的十八大以来新一届中央领导集体向世人充分展示了其坚定的战略定力,这一战略定力集中体现在习近平总书记提出的"四个全面"战略思想中。因此,可分别从新时期中国发展需要战略定力的原因、"四个全面"战略思想奠定战略定力的具体机制以及"四个全面"战略思想发挥战略定力的依据三个方面,来论述二者的内在逻辑关系。     

警事治理:国家警事社会化的新理解

在国内外警务战略模式变革中成为潮流的"国家警事社会化"战略,是指在警察机关专业警务活动的同时,动员社会组织和社区公众共同参与防控违法犯罪行为、维护社会治安秩序活动的过程(趋势)。显然,"国家警事社会化"寻求的是警察与社会组织的互动、警察与社区居民的合作,以增进公共安全、提升警务效益。而这正对应了治理理论在政治学层面对国家与市民社会关系的认识思路:国家和市民社会相互"型塑"达至社会公共事务管理的"善治"。这使我们可以用治理理论作为分析"国家警事社会化"的框架,并将其定义为"警事治理"。     

中国在全球卫生治理中的角色转变：历程、成因与经验

建国以来，我国积极融入全球卫生治理。从全球卫生治理的受援者转变为当前全球卫生治理的引领者，中国在全球卫生治理中的角色发生了根本性转变，其背后是国家外交战略的指引、国内卫生治理能力的提升以及全球卫生治理的变化等因素发挥了重要作用。中国在全球卫生治理领域实现的角色转变蕴含着丰富的历史经验，提升国家实力是中国在全球卫生领域实现角色转变的基本前提，秉持团结合作是实现角色转变的先进理念，注重卫生援助是实现角色转变的重要手段，坚持多边主义是实现角色转变的最佳路径。通过积极参与并引领全球卫生治理，中国为全球卫生治理贡献了“中国方案”，体现了中国卫生软实力的提升与大国治理责任担当。     

全球治理走向区域治理?——关于全球治理区域转向的思考

全球治理失灵的窘境正进一步凸显,一方面,全球层次治理难以为继,另一方面,随着国际社会对于区域关注度的提升以及区域治理的长足发展,区域治理在功能和结构上体现其全球治理价值,全球治理出现了区域转向的态势。全球治理的区域转向来源于全球治理与区域治理互动性的增强,由于二者间存在治理客体、目标与机制的通联性,全球治理与区域治理的良性互动得以展开并深入发展。区域转向的核心目标是寻求实现全球治理有效性的区域路径。需要注意的是,全球治理的区域转向不意味着完全走向区域治理,全球治理与区域治理存在着本体差异性与内在矛盾性,二者不能完全重合与互相取代。在区域转向的过程中,全球治理与区域治理的矛盾性也会加剧全球治理的危机,因此需要把握全球治理区域转向的程度与限度,注重这一过程中的法度,保障这一进程不脱离全球治理的目标与方向。     

紧要关头更须增强政治定力

突如其来的新冠肺炎疫情,牵动着亿万国人的心。当前,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,是一次大战,更是一次大考。这次大考,既考验着我们国家的治理体系和治理能力,又考验着广大干部群众的信心和定力。尤其是对于党员干部而言,越是形势严峻复杂,越要保持定力、坚定信念;越是任务艰巨繁重,越要勇于担当、求真务实。现在,疫情形势不断向好,但决不能有丝毫大意,仍然要继续保持“乱云飞渡仍从容”的强大定力,发扬“越是艰险越向前”的斗争精神,夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。     

习近平的战略定力论

通过梳理习近平讲话可以发现,"战略定力"是习近平战略思维的一个"关键词",在"战略定力"背后有着深刻的思想和丰富的内涵。战略定力的基础是实事求是,把握规律才能保持定力。战略定力来自于坚持走独立自主的中国道路以及坚定的政治定力。战略定力还是工作的方式方法,它代表了一种政绩观和一种思想境界。     

论中国共产党的战略定力——十八大以来党中央治国理政实践的战略哲学考量

战略定力是指在实践中保持自信、坚定、从容的一种素质能力、一种精神状态。对于在新时代统揽"四个伟大"实践的中国共产党来说,坚持战略定力至关紧要。党的十八大以来,中国共产党在治国理政的实践中历练了坚定的战略定力也彰显出深厚的战略定力,具体体现为在道路、方向、立场等重大原则问题上旗帜鲜明、坚定不移的政治定力;用自己的逻辑范式与话语体系进行理论创造,实现理论指导的理论定力;谋定而后动不折腾,坚定保持政策稳定性、延续性的政策定力;面对风云变幻,平心静气、静观其变,"稳坐钓鱼船"的处变定力。中国共产党的战略定力是对战略定力辩证法的充分运用,该变时坚决变,不该变时坚决不变。     

百年大党推动全球治理体系变革的时代语境、价值支撑和实践向度

推动全球治理体系变革与建设是中国共产党统筹中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局，为解决人类面临的全球性问题而做出的重大战略部署。作为一个具有人类关怀和全球视野的百年大党，中国共产党始终把实现民族复兴和推动全人类共同发展作为自己的使命担当。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央直面当今外部环境的各种不确定性，基于中国特色政党治理的价值理念和治理范式提出了全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等构建人类命运共同体的中国方案。面向未来，在中国共产党的坚强领导下，中国将以更加开放、自信和奋进的新姿态积极推动全球治理体系变革，为解决人类面临的共同问题提供更多中国方案。     

公共管理学科与国家治理现代化：延续、变革与展望

适逢“推进国家治理体系和治理能力现代化”全面深化改革总目标提出十周年，本文梳理回顾了与国家治理现代化关系最为直接紧密的公共管理学科的发展和转型。自1998年以来，公共管理学科中的治理研究经过了三个阶段的话语变迁。近十年来，公共管理学科的热点议题和主流教材反映了国家治理实践的进展。应急管理、数字公共治理、城乡公共治理、全球治理等二级学科被纳入学科目录，表明公共管理的学科结构主动适应了国家治理现代化的战略需求。各类学术组织围绕国家治理体系和治理能力现代化进行了积极的战略因应。未来仍需要加快构建中国自主的公共管理学知识体系，进一步完成学科的“国家治理转向”，提升学科解决国家治理重大新兴议题的能力，实现中国自主公共管理学理论与国际前沿的对话。     

“包容—竞争”视角下联合国卫生治理机制的效用分析

随着全球性问题的层出不穷和日益复杂化，某些治理领域的国际机制数量显著增加，导致机制间出现功能重叠和资源竞争，国际治理机制的效果随之受到影响。公共卫生领域的危机威胁着全人类的健康与安全，全球卫生治理机制常因未能及时采取应对措施而备受批评。然而，因全球公共卫生领域存在治理目标相似的“包容—竞争型”治理关系，故提升此领域的治理效用颇具现实意义。以世界卫生组织为代表的联合国卫生治理机制是全球卫生治理的核心组成，其治理水平关乎全球卫生治理的成效。全球卫生公共产品的供需对接、卫生治理机制间的关系、制定统一卫生标准与规则的能力以及能否持续提供专业知识与信息等均可用来衡量联合国卫生机制的治理效用。在此基础上，拓宽获取资金的渠道、以内部改革凝聚卫生治理合力、协调相关机制间关系等举措，有助于提升联合国卫生治理机制运转的有效性。     

深刻把握构建人类命运共同体思想的科学体系

新时代以来,构建人类命运共同体从中国倡议扩大为国际共识,从美好愿景转化为丰富实践,逐渐形成了以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标,以推动共商共建共享的全球治理为实现路径,以践行全人类共同价值为普遍遵循,以推动构建新型国际关系为基本支撑,以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领,以高质量共建“一带一路”为实践平台的科学体系。这一科学体系纲举目张、明体达用,旨在推动各国携手应对挑战、实现共同繁荣,为全球治理体系变革注入了更多活力。     

习近平公共治理思想探析

治理是一种新的学术范式,意味着对传统管理方式的挑战和创新。公共治理思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是习近平治国理政方略的概括凝结,是指导当前中国特色社会主义建设的理论武器。其以符合中国国情、为了人民幸福生活、实现公平正义为价值取向,内容涵括政党治理、民主治理、依法治理、以德治理、系统治理、全球治理等方面。习近平的国家治理现代化思想是继我国"四个现代化"提出的第五个现代化发展战略,折射出中国当代公共管理模式的变革与发展特色。     

全球秩序及其转型：基于转型框架的分析

全球秩序的转型并未遵从线性因果的单向逻辑,而是纷繁因素动态交互的迭代结果。其中,以全球化为代表的演化场境为全球秩序提供了外部环境,以全球治理制度为代表的制度维系了全球秩序的稳定结构,以网络技术、全球社会运动、国内政治、新兴国家、全球危机为代表的创新生境成为推动全球秩序转型的关键。此外,全球秩序由于其较强的秩序性和目的性特征,它并不仅仅受制于全球发展的客观规律,同时也具有一定的可塑性。因此,基于全球治理与全球秩序的紧密关系,本文提出以能动性全球治理加速构建新的全球秩序的三条路径,即通过重视过去被回避的权力要素、增强多元主体的关系协调以及实现治理思路的创新,发挥全球治理的能动作用以实现对全球秩序的保障与维护。     

全球数字治理规则的发展趋向及中国方案

随着数字技术的不断发展，全球数字治理规则博弈的复杂性、长期性将不断加剧，呈现出单边化、差异化和碎片化等发展趋向。国家主权双重性的促动、国家利益需要的塑造以及国际社会结构的影响等多重因素，共同塑造了全球数字治理规则的发展趋向。中国需要加快形成具有中国特色的数字治理方案，在国内层面加强数字法治建设，为深度参与全球数字治理提供有力支撑，在国际层面积极倡导“命运共同体”理念，推动构建公平合理的包容性全球数字治理秩序。     

当代中国的全球治理观

2008年国际金融危机以来,世界经济下行、全球治理缺位和全球发展不平衡严重制约着世界经济的良性发展,由此引发的发达国家与发展中国家在利益分配和政治主张上的矛盾更呼唤全球治理领域进行深刻的变革。中国参与全球治理,其原则、主张和途径等内容是逐渐清晰的,体现了负责任大国的历史使命和担当。中国主张的全球治理基本准则应建立在各国共识基础上,对本国与世界的经济关系、政治关系和安全关系给予准确界定,增信释疑、共谋发展。坚持发展中大国身份是中国参与全球治理的基本前提;"共商共建共享"是中国参与全球治理的基本理念;共建"一带一路"是中国参与全球治理的顶层设计;权利与义务相平衡是中国参与全球治理的基本原则。加快全球经济治理体系改革,是全球治理中国方案的核心要素,集中反映了当代中国的全球治理观。