法制背景下的对口援疆——以府际关系为视角

目前,规模最大的一轮对口援疆工作已经全面启动。由于传统上对府际关系研究的偏颇的视角,使得对口援疆很难找到适合的政治学成果作为直接理论指导。事实上,对口援疆在地方政府的法律地位、地方财政的独立性、纵向府际关系等方面具有较为坚实的法制基础,却也同时面临着积极冲突和消极冲突两种不同的法制困境。对于这些困境的消解,除了证成该政策在法制背景下的合理性外,更重要的是从横向府际关系的法制化、法制效用的具体生成、镜像立法等方面进行深入的分析。     

高校学生伤害事故适用公平责任原则的分析--从我国相关立法视角所作的思考

公平责任原则能否适用于高等学校学生伤害事故,一直是高等学校学生伤害事故归责原则研究和适用中争议的焦点之一。争议在理论研究、司法实践和地方立法中的对立,实际是民法学界公平责任原则存废争议的延伸,源自对《民法通则》实施以来我国立法、司法解释,特别是《侵权法》相关规定的不同解读。对此所作的分层分析表明,我国法律既没有肯定公平责任原则的法律定位,也不存在公平责任原则适用于高等学校学生伤害事故的规定。“公平责任原则”只能作为归结法律责任以外社会责任的一项损害分担规则。     

地方立法质量发展报告——以黑龙江省人大立法为例

法制是改革的重要内容,提高地方立法质量已刻不容缓。由于立法理念落后、立法民主程度不足、立法监督滞后、立法主体素质不高等因素制约,黑龙江省立法工作存在重复立法、越权立法、部门利益倾向、缺乏地方特色等问题,今后应从转变立法观念、推进立法民主、开展立法后评估、注重修立并重等方面着力提高地方立法质量,推进民主法治建设。     

试析就业歧视及我国反就业歧视法制体系的完善——以国际立法为视角

文章以国际立法为视角分析了就业歧视的定义和危害,通过与国际立法的比较找出了我国反就业歧视立法与国际立法的差距,并提出了制定专门的《反就业歧视法》、设立专门机构、完善行政和法律救济机制以完善我国反就业歧视法制体系。     

我国环境法制建设的困境与出路——以十八届三中全会为视角

2013年春秋两季集中爆发的雾霾天气引发社会各界对我国环境法制建设的思考,中央和地方纷纷出台措施治理环境污染。十八届三中全会的召开为我们确立了环境法制建设的新方向。解决环境法制建设面临的难题,我们必须确立公众环境利益作为环境法学的核心范畴,健全环境立法,落实环境法律制度,积极推进环境管理体制的改革。     

公平、效率视角下的我国新个人所得税实施中存在的问题——以甘肃省天水市为例

个人所得税是调节社会收入分配的重要工具。从公平、效率角度看,我国2011年9月实施的新个人所得税仍然存在一些突出问题,影响到其功能的发挥。本文结合甘肃天水市实际,对新个人所得税实施中存在问题进行了客观、理性的分析,就其完善提出了相应的政策建议。     

我国洗钱犯罪立法思考——以美国刑事法为视角衡量

近年来,我国的洗钱犯罪日益严重化,新刑法对此也作出了反应,专门规定了洗钱罪,但该罪的刑事立法规定存在着主观方面、上游犯罪、刑事责任不足等诸多问题,致使其不能发挥应有的作用.作为世界上最早制定反洗钱刑事立法的国家,美国在打击和预防洗钱犯罪的刑事立法方面的经验极具借鉴价值.笔者对中美两国在洗钱犯罪方面的刑事立法进行对比性探讨,重新审视我国的洗钱犯罪的刑事立法不足并对此提出若干完善建议.     

灾害与法制——以中国灾害应急法制建设为视角

日益严重、类型众多的灾害对于一国的经济发展、社会安全影响巨大，加强灾害法制建设很有必要，意义重大。我国的灾害应急法制建设已经取得一定成效，但依然存在缺陷。我们必须加强灾害应急法制的理论研究、构建完备的灾害应急法制框架体系、强化行政执法和司法职能、建立抗灾风险防范体系，以完善灾害应急法制。     

专家证人若干问题的探讨（下）——以我国证据立法为背景

专家证人制度是各国证据法的重要内容之一。我国进行证据立法和构建这一制度时,应整合现行法中原有的制度资源,并根据实际情况适当吸收与借鉴其他法域的经验和做法。具体说,主要是围绕专家意见之证据资格、委托专家证人的主体范围、专家证人负有的义务、专家意见的异议、专门诉讼必备专家证人等方面进行规制。     

30年法制建设的回顾与前瞻——以厦门经济特区立法为基点

厦门经济特区建设30年来,法制建设取得了长足发展,在新的历史时期,厦门经济特区肩负着"增创新优势,更上一层楼"的历史重任,特区法制建设也面临着新使命,在理论和实践中都存在着如何超越过去、构筑未来的新课题。本文回顾了特区法制建设立法层面的成就和经验,总结特区立法建设中存在的不足,以期前瞻性地提出未来发展的方向。     

协商民主视角下高校党外代表人士队伍建设研究——以重庆理工大学为例

党外代表人士是中国特色社会主义协商民主的重要主体之一。推进党外代表人士参与协商民主实践,是中国特色社会主义民主政治发展的重要生长点。本文从协商民主的视角,论证了新形势下加强高校党外代表人士队伍建设的重要意义,分析了重庆理工大学党外代表人士队伍建设的现状和存在的问题,并由此提出了加强高校党外代表人士队伍建设的思考与举措。     

我国突发公共卫生事件应急管理法制之完善——以新型冠状病毒肺炎事件为视角

自2003年抗击SARS后,我国突发公共卫生事件应急管理法制体系建设得以高度重视和不断加强,已呈现出多层次性和多类别性。但检视2019年12月底以来应对新型冠状病毒肺炎疫情期间的决策反应、领导机制和措施实施,仍集中暴露出决策程序繁琐和时间耗费、领导主体混乱、基层防治法治化不足等问题。基于此,需要有针对性地在突发公共卫生事件应急管理法制体系中进一步完善群体性不明原因疾病的防控机制,理顺应急领导体制,并健全基层应急组织的动员制度。     

刍议我国外资立法的完善--以国民待遇为视角

随着世界经济全球化的发展,外商投资企业在我国经济结构中和经济发展过程中的作用越来越重要;但是,随着利用外资规模的不断扩大,现行外资法律体系的弊端逐渐暴露.本文从我国外商投资企业及外资立法的现状入手,通过分析现行待遇制度的局限性和我国外资立法中存在的若干问题,提出了进一步健全和完善我国外资立法的对策,以提高我国利用外资的水平和质量.     

社会公平视角下税收的法律定位:以《预算法》未来发展为基点

税赋公平是公平范畴中的重要组成部分。作为政府调控宏观经济运行和国民收入再分配的重要手段,税收的工具性价值日益受到关注。实际上,税收的首要功能是财政功能,其次才是调控功能,不同税种均具有独特的立法目的和特性。社会公平视角下,税收功能的发挥,需要尊重和维持其自身的品性,明确其法律地位。本次《预算法》修订,为我们维持税收中性扫清了制度障碍。未来应从进一步发挥预算的分配效应、推动财政公开、实现独立审计,为税收中性打造外部基础。     

试论我国意思表示瑕疵制度的立法构建——以比较法为视角

法律行为曾被称为"大陆法系民法学中最辉煌的成就"。意思表示乃法律行为的核心。但意思表示除了健全的意思表示外,还有瑕疵的意思表示。它直接关系到法律行为的效力。大陆法系特别是德国对此有比较系统的规定,但是我国在意思表示瑕疵制度的构建方面无论是理论还是立法都比较散乱,缺失。所以在中国民法典呼之欲出的时候,再论中国意思表示瑕疵制度构建以及立法思量就愈加重要。     

试论我国有关逮捕的立法的完善——以比例原则为视角

作为一种刑事强制措施,逮捕有利于保障刑事诉讼的顺利进行,实现国家刑罚权,但出于保障公民权利的需要,应对逮捕这一国家权力进行必要的限制.比例原则以如何限制国家权力,保障公民权利为内容.我国应当遵循比例原则的要求,完善逮捕立法.     

和谐社会与教育公平——以权力和政策为视角

教育公平是和谐社会的基石.课题组以问卷、访谈为研究基础,对我国当前的教育公平重点是基础教育公平问题作了一个初步探讨.调查采用自编的<和谐社会与教育公平--以权力和政策为视角>问卷,对来自全国各地的220名教育局长进行了调查,并采用sPss统计软件对问卷结果进行了系统分析,从教育权力和教育政策的视角给出了相关的对策和建议.     

流动青少年越轨行为探析——以社会控制理论为视角

流动青少年由于"流动到城市"这一重要的附加变量的影响,伴随着他们家庭依附关系的削弱。学校依恋关系的减弱。参与正当活动的机会减少,对社会规范的信仰降低,他们比固守在农村或一直住在城市的青少年更易产生越轨行为。体制外生存给流动青少年成长造成的不利环境。决定了城市社会需要对他们的生存和发展予以更多的关注和保护。     

依托工程管理专业学位培养现代职教师资的探索——以福建工程学院为例

切实解决职业教育师资队伍来源及培训提高问题,已成为加快构建现代职业教育体系的关键.福建工程学院以大学科背景下的工科教育优势,以专业学位硕士研究生培养为平台,在工程管理专业学位硕士点开设工程与工程管理教育研究方向,探索工程技术教育教学、管理、研究人才的能力结构、知识体系及培养路径,力图通过人才培养模式创新、知识-课程体系重构等使职教师资的培养更符合现代职业教育发展规律,为现代职业院校发展培养大工程背景下的高层次复合型工程技术教育师资.     

职工持股制度视野下初次分配正义的实现——以劳动力权为视角

收入分配不公平已经严重影响中国社会的健康稳定发展,改革应该更加全面、彻底、有效。在各种改革路径中,法律手段应当受到充分的重视。职工持股制度与劳动者利益息息相关,建立新型的职工持股制度,通过公司法统一规范,实现劳动者的劳动力权,使劳动者的劳动力真正实现等量资本(人力资本)回报等量利益(剩余利润),从根本上解决初次分配不公平问题。