行政效能监察与企业效能监察异同浅析

行政效能监察是在国家行政机关及其授权的单位开展的效能监察,企业效能监察是在企事业单位开展的效能监察。为加强对效能监察工作的指导,北京、天津、山西、河北、湖南等省市纪委、监察厅(局)近年来成立了效能监察     

效能监察长效机制建设当抓好

实践表明,抓好长效运行机制建设是效能监察工作避免人为因素干扰、规范而深入开展下去的重要保障。本刊这一期刊登的中国电力投资集团公司在企业改革发展中不断完善效能监察工作制度体系,努力建设效能监察工作长效运行机制的经验和做法,就值得借鉴。开展效能监察,制度建设要先行。效能监察在我国开展已有10多年的历史了,但不可否认,目前它在各个企业的开展情况还很不平衡,这与许多企业开展效能监察工作不够规范有很大关系。企业效能监察工作有其自身的规律和要求,要想做到规范就需要加强效能监察工作自身的制度建设。特别是在当前开展效能监…     

坚持教育、制度、监督并重 推动行政效能监察工作开展

当前行政效能监察工作存在的问题由于行政效能监察工作还处于起步和摸索阶段,其短暂的历史注定了在教育、制度、监督方面会存有很多问题和不足。1.教育不深入对于什么是行政效能监察、为什么开展行政效能监察工作、怎么开展行政效能监察工作等问题,不少行政机关工作人员,甚至一     

效能监察十二法

1998年至2002年,济钢效能监察立项602项,提出监察建议671条,修改管理制度271条。在5年效能监察的实践中,我们总结出效能监察十二法,得到有关领导的肯定。济南市纪委、市电视台与济钢联合录制了“十二法”的效能监察教学片。“十二法”的主要内容企业开展效能监察以来,各行业都结合自己的实际,进行了不懈探索,提出了一些新的观点和方法。济钢在开展效能监察过程中,注重这方面研究和探讨,在制定出《效能监察实施细则》基础上,又提出了效能监察操作十二法,具体内容如下:一是中心法。即紧紧围绕企业生产经营的工作中心开展效能监察。二是选题立…     

实事求是核定效能监察成果

效能监察成果是效能监察工作的最终体现。实事求是地核定效能监察成果,不仅可以促进监察建议的落实,提高干部队伍素质和工作效率,进一步加强机关和企业管理,还可以通过肯定效能监察工作成绩,调动各部门参加效能监察工作的积极性,进一步推动效能监察工作的开展。要做到实事求是地核定效能监察成果,必须对效能监察成果的概念、核定程序、计算方法等有一个统一的认识和做法。 一、效能监察成果,是指监察部门依法对监察对象履行职责、依法行政及其效率、效果进行监督监察所取得的效果。 它必须是经过监察部门立项,按照效能监察程序,即…     

围绕“效能监察”问题的有关讨论

１９９９年１２月，中国监察学会在深圳召开了效能监察理论暨工作经验座谈会，与会的纪检监察干部和有关的专家学者，结合近十年来效能监察工作实践，对效能监察工作的基本经验和重要理论问题进行了深入探讨，现将主要观点摘编如下。 一、关于企业效能监察与行政效能监察的区别与联系。 效能监察概念提出十多年来，各地区、各部门更多的是开展了企业效能监察，并积累了相当的经验。近两三年来，一些地区和部门积极探索在行政机关内部开展效能监察工作，推动了效能监察工作范围的扩大和延伸，促进了效能监察工作的深化和发展。企业效能监察与…     

效能监察要在延伸中拓展

效能是企业管理的核心,效能监察是提高企业效能的重要手段。因此,企业管理到哪里,效能监察就应该延伸拓展到哪里。本刊这一期刊登的开滦(集团)有限责任公司在效能监察工作中“四个延伸”的做法,就体现了效能监察工作领域要不断拓展、覆盖面要不断扩大的精神,值得其他国有企业在开展效能监察工作中学习借鉴。工作内容要拓展。效能监察是为企业改革发展稳定大局服务的。在具体工作中,效能监察既要围绕企业生产经营这一中心来开展,又要在监督企业领导人员履行职责、保证企业改制、维护职工合法权益上下功夫。深化国有企业改革是建立和完善社会…     

在加强效能建设中推进效能监察

行政效能建设是行政效能监察的前提和基础。目前,各地都已不同程度地开展了效能监察工作,并取得了一定成效。但由于效能建设滞后,效能监察面临诸多自身难以解决的问题,工作的全面展开和深入受到制约,需要恰当地把握二者关系，在加强效能建设中推进效能监察，不断扩大效能监察工作的实际效果。     

深化企业效能监察工作的思考

企业效能监察是对经营管理者履职行为进行过程监督的重要手段。党和国家对国有企业效能监察工作一直高度重视，2006年，国务院国资委制定了《中央企业效能监察暂行办法》，同时每年都结合实际对中央企业开展效能监察工作作出部署。作为中央企业本身，我们要进一步提高对效能监察工作重要性的认识，不断总结经验、拓展思路，把企业效能监察工作推向深入。     

兖矿集团:让效能监察延伸

"经营管理活动开展到哪里,效能监察就延伸到哪里"。2011年以来,兖矿集团紧紧围绕安全生产、经营活动、项目建设和职工群众关心的热点难点问题开展效能监察,并通过效能监察触角的延伸,充分发挥其"管理的再管理、监督的再监督"的作用。向制度延伸。通过效能监察,发现     

从企业实际出发 开展效能监察

从１９９８年开始，市纪委、监察局在对国有企业的年度工作目标管理中，把效能监察工作作为重中之重，并强化了督促检查。目前全市有２７８家国有企业开展了效能监察，其中３２家企业效能监察效果较好。全市效能监察的内容多，涉及面广，不同企业在不同时期开展效能监察的重点也有所不同。 一是围绕企业改革开展效能监察。金竹山煤矿铎山和土朱两个工区租赁后出现经营性亏损８３３万多元，涟邵矿务局监察处针对这一情况，及时开展效能监察。在了解情况后，建议金竹山煤矿终止了承租者的经营权，解除了租赁合同，制止了国有资产的进一步流失…     

勇为天下先——访中国石化集团公司党组成员、纪检组组长王作然

效能监察是企业的管理再管理,监督再监督。近年来,中国石化集团公司结合企业实际,积极推进效能监察工作,取得了很好的成绩,最近,他们又与时俱进地探索在中外合资企业开展效能监察的新路子,并收到了较好的效果。为了深入地了解这一情况,本刊记者采访了中国石化集团公司党组成员、纪检组组长兼中国石化集团公司效能监察领导小组组长王作然,并将他们在中外合资企业开展效能监察的做法一并刊发,供广大企业学习借鉴。     

阜新矿业集团有限责任公司——科学组织 精心运作 创新方法

实施效能监察的过程是个科学组织的过程,组织得如何,直接影响到效能监察的效果。辽宁省阜新矿业集团在开展效能监察的过程中,根据每项效能监察的具体情况,采取相应的灵活多样的方式和方法,收到较好的成效。在选题立项上,采取多方面部署与集中解决突出性问题相结合的方法。集团公司在对年度和某一阶段的效能监察工作做出多方面的部署和要求的基础上,选择领导关注的、群众反映强烈的、问题比较突出的、能够取得实效的效能监察项目,组织全系统集中时间和力量,开展规模性的监督检查活动,力求每年解决一两个倾向性问题。近几年集团公司先后开展的…     

在参与中监督 在监督中服务——访中国石油化工集团公司副总经理、中国石油化工股份公司副董事长、总裁王基铭

“一把手”怎样抓好效能监察?机构压缩、人员减少之后,效能监察工作如何扎实开展?现代企业管理制度建立后,监察部门如何监督?日前,中国石油化工集团公司在胜利油田召开了效能监察工作交流会。借此机会,记者就企业效能监察工作中普遍存在的焦点问题,采访了中国石油化工集团公司副总经理、中国石油化工股份公司副董事长、总裁王基铭。“越是效益好,越不能放松效能监察”记者:在一些企业,“效能监察可有可无”的思想还在党政主要领导中存在。中石化统一开展效能监察工作已经过3年的实践,您对效能监察工作的感触一定很多,作为集团公司领导,您怎…     

贴近企业实际 探索效能监察工作规律

企业效能监察是企业纪检监察部门的一项重要职责。为了不辱使命,北京铁路局纪委在企业效能监察工作实践中边干边学边总结,积极探求企业效能监察工作的规律,逐渐形成切合铁路局实际的工作方法。首先要准确定位。开展企业效能监察工作,就是对企业的管理效能进行监督检查。只有准确把握这一定位,才能做有用功、提高工作的效率和效益要以抓事为主,做到管事与管人的有机结合。企业效能监察是企业加强管理的重要手段,是纪检监察工作服从服务企业中心工作的具体体现。纪检监察部门在企业开展效能监察,通过全面履行纪检监察职能,能够发现企业管理的…     

江苏省纪委、监察厅:突出工作重点 推进效能监察

国有企业效能监察是国有企业党风建设和反腐倡廉工作中一项重要的经常性工作,需要不断研究总结和提高。中央纪委、监察部高度重视国有企业效能监察工作,近年来,对进一步加强企业效能监察工作提出了一系列明确要求。各级纪检监察机关和国资委也加强了对国有企业开展效能监察工作的指导,收到了良好的效果。本刊这一期特别报道江苏省纪委、监察厅,上海市国资委,河南省国资委在指导国有企业开展效能监察工作中的经验和做法,希望能给读者以启发和借鉴。     

抓到了企业效益的关键

中国联通河北省分公司、中国石油化工集团公司、中国南方航空集团公司等中央企业开展的成本管理效能监察，不仅抓住了企业管理的核心，抓到了企业效益的关键，同时，也为效能监察开辟了新领域，使效能监察由单项监察向综合监察，由管理监察向效益监察发展。     

“双清”效能监察有效避免国资流失

近年来，中国铁路工程总公司纪委、监察部在全公司开展了以清理：清收外欠工程款为主要内容的效能监察（以下简称“双清”效能监察），为企业带来了巨大经济效益。截至目前，全公司共屎计收回各类外欠工程款574．48亿元。通过开展“双清”效能监察，不仅有效避免了国有资产流失，同时还查办了违纪案件，健全了规章制度，提高了管理效能。可以说，“双清”效能监察的开展是纪检监察工作与企业经营管理有机结合、服务于企业发展的一次成功实践。     

处理好五个关系 不断提高效能监察工作的质量

我国国有企业开展效能监察工作十多年来,摸索和积累了一些经验,现在许多单位已经把效能监察列为企业经常性的工作,并且能够熟练地进行。那么,在现有基础上这项工作如何深入一步,不断提高效能监察工作的质量?笔者认为一定要处理好以下几个关系。第一个是监察部门与业务主管部门的关系企业效能监察的目的是解决企业管理工作中存在的问题,提高企业效能,这就自然涉及到监察部门与业务主管部门之间的关系问题。目前,在国有企业开展效能监察工作时有这样两种倾向需要注意:一是监察部门抛开业务主管部门唱独角戏。这样一方面势必引起业务主管部门的…     

要切实抓好这个“一把手工程”

国有企业效能监察工作涉及生产经营管理方方面面的特点,决定了它应该是一把手着力抓好的工程。中国石油化工集团公司坚持把效能监察作为“一把手工程”来抓,并取得显著成效的经验再次启示我们,要把一个企业搞好,效能监察工作丝毫不能放松,要切实有效地开展效能监察工作,企业一把手的责任重大。开展企业效能监察工作,要求一把手必须具有强烈的责任意识。作为受党和政府委派去管理企业的领导者,对企业生产经营管理和反腐倡廉工作都担负着重要责任。效能监察工作作为企业反腐倡廉工作的四项任务之一,是企业一把手的重要职责,是理所当然的“一把…