适应新形势需要依法行使任免权

适应新形势需要依法行使任免权□肖莉一、深化市场经济条件下对人大常委会依法行使任免权重要性和必要性的认识依法任免国家机关工作人员是地方各级人大常委会的重要职权之一。实践中，行使好这一职权的成功经验是“坚持党管干部的原则，严格依法办事，以表决结果为准。”...     

强化领导 依法履职 为实现跨越赶超贡献力量

换届以来,东阿县委不断深化对新时期人大工作重要地位和作用的认识,支持人大围绕中心,服务大局,依法履行职责,较好地发挥了地方国家权力机关的作用,促进了县委重大决策部署的贯彻落实。一、与时俱进,增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性坚持和完善人民代表大会制度,是深入贯彻依法治国基本方略、扎实推进依法治县的内在要     

依法治县首先要依法治官

"法之不行,自上犯之"。实行依法治县,首先要依法治官。近年来,为推动依法治县的深入开展,我们紧紧抓住依法治"官"这一关键环节,取得了明显成效。一是抓领导层,尤其是县五套班子领导成员。每年县五套班子成员都有计划、有针对性地举办法律知识讲座,每季度的中心组学理论、学法律活动也形成制度,县处级干部领导层率先抓法律知识教育和带头学法用法,为推行依法治理工作打下了良好的思想基础。县五套班子领导成员,不仅带头学习基本法律知识,学习与本职工作密切相关的法律知识,而且注重强化法制观念,做到依法决策,依法办事,不断提高运用法律手段管理经济和社会事务的本领。     

关于建立部门执法责任制的几个问题

我们浙江省桐乡市是1993年正式提出依法治市的,1994年根据依法治市的发展情况,开始抓部门执法责任制的试点,1995年采取"一步到位"的方法,在市级53个司法和行政执法部门全面推行了部门执法责任制,明确了403部法律法规的执法责任,从而加强和改进了执法工作,加快了依法治市进程。我们在建立部门执法责任制过程中,遇到了一些需要研究解决的问题,对这些问题,需要依照法律法规的规定和地方人大常委会的职权,进行认真的探索和实践。一、关于部门执法责任制适用法律法规的范围。这是在建立部门执法责任制过程中首先     

小不法则乱大法

时下 ,随着“依法治国”方略的实施 ,依法治省、依法治市、依法治县甚至是依法治乡、依法治村、依法治校、依法治厂之类的提法也都一窝蜂地纷纷出笼。一些地方政府以政令或文件等形式出台的一些貌似具有法律效力的制度和规章也日渐多了起来 ,此种具有“短平快”之中国特色、俗称为“小立法”的“立法”形式 ,随意性过大 ,故其弊端也分外明显。首先 ,“小立法”的“立法”程序有失严谨。“小立法”多半是政府相关专业部门负责草拟 ,经主管领导“把关”后 ,即可签发实施。这与国家大法的“三审制”的立法程序相差甚远 ,更因为中间少了诸多的监…     

依法治警──社会主义市场经济条件下公安改革的必然选择

在第十九次全国公安会议上，陶驷驹部长明确提出公安机关依法治警的五年计划。一年来，大量公安法律法规颁布实施，依法治警工作取得了显著效果。但在一些部门和地区，部分民警甚至个别领导对我国政治、经济的新形势和公安改革方向仍存在有模糊认识。认识不到现阶段在我国实行依法治警的必要性和重要性。这些现象的存在，直接阻碍了新时期公安改革的深化。为此，需统一认识，共同贯彻落实好依法治警工作。一、搞社会主义市场经济就必须进行公安改革搞社会主义市场经济是我国坚定不移的基本国策。１９９３年３月２９日第八届全国人民代表大会…     

政策信息

文件规定:要加大行政执法力度,确保政令畅通。全面推进依法行政,必须做到有法必依、执法必严、违法必究。 各级政府和政府各部门及其工作人员的一切行政行为必须符合法律、法规规范,切实做到依法办事、严格执法。从严治政,依法行政,必须铁面无私,执法如山,决不允许滥用职权、执法犯法、徇私枉法。对违法者,不论涉及什么单位、什么人,都要依法严肃查处,以儆效尤。行政机关行使职权要与经济利益彻底脱钩。要不折不扣地全面落实国务院关于政府机     

强化认识严规范 从严治政促提高——丰城市大力推进依法行政的作法

在市场经济的新形势下，如何依法行政，用法制的要求来规范各级政府的行政行为，真正做到“一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利”，这是摆在我们面前的一项重要而又急迫的课题。近年来，围绕把依法行政作为依法治市的核心来抓，我市在大力推进依法行政方面采取了一些可行的措施，进行了一些有益的探索，也取得了一些成效。一、从深化认识抓起，注重在提高依法行政的意识上下功夫首先是深化领导的依法行政意识。实行依法行政，责任在政府，关键在领导。市政府首先从自己做起，市政府一班人带头学法，用法，对一些与行政管理联系较…     

法治的要义:治权治官

自从党中央把“依法治国，建设社会主义法治国家”确定为治国方略以后，大小报刊群起阐释，各个地方响应党的号召实行法治。一时间，举国上下出现了一个前所未有的法治瓦围。与此同时，也提出了一些值得认真研究的问题。其中把“依法治国”曲解为“依法治民”的认识和做法，带有倾向性。有些地方把法治主体明确定为政府，由政府制定治省、治市、治县方案，所治对象一般确定为行政事务和经济、文化、社会事务等，无形中把“依法治国”简单化为“依法办事”。这有悖于“依法治国”的本意，与建设社会主义法治国家的目标相左。“依法治国”中的…     

依法治省 富民兴川

党的十五大提出了"依法治国,建设社会主义法治国家"的重要任务,标志着我国治国方式的重大转变。为了使"依法治国,建设社会主义法治国家"的方略在四川落到实处,中共四川省委和省人大相继作出了关于依法治省的决定和决议,对加强我省的社会主义民主法制建设,确保宪法和法律、法规在我省的贯彻实施,意义重大,影响深远。我们在实行依法治省中,立足省情,着眼长远,狠抓当前,取得了一定成效,获得了一些体会。一、实行依法治省,必须提高广大干部和人民群众的认识提高广大干部和群众对依法治省的认识,是实施依法治省的前提。搞好法制宣传教育,     

创新审计理念 强化审计监督

正随着改革开放的不断深化,我国经济社会发展进入新阶段,审计部门必须转变审计理念,创新审计方式,提高审计水平,才能认识新常态、适应新常态、引领新常态,在保障政策落实、维护经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等方面发挥更加重要的作用。因此,强化审计监督,推动跨越发展要做到六个坚持。一、坚持围绕中心审计部门要有效履行审计监督职责,就必须坚持围绕中心、服务大局。     

为建设社会主义现代化法制省而奋斗——在八届全国人大常委会第二十一次会议上的发言

委员长、各位副委员长、各位委员:我代表广东省人大常委会向全国人大常委会汇报依法治省工作。依法治省是依法治国在地方行政区域的具体实施。依法治省工作在我省的开展,经历了逐步深化、不断发展的过程。1988年司法部结合推行普法教育提出各地要开展依法治市工作以后,我省的广州市、曲江县等市、县也较早进行依法治市、依法治县工作。在1993年5月召开的省第七次党代会上,中共广东省委正式提出要"建立社会主义市场经济、民主法治和廉政监督三个机制",强调要建设民主政治,实行依法治省。根据省委的要求,1993     

强化法律监督 全力推进依法治市

近年来,聊城市人大常委会围绕依法治国、建设社会主义法制国家的治国方针,在市委领导下,对"一府两院"及执法部门,通过推行执法责任制,强化人大法律监督,使民主法制建设和依法治市纳入了规范化、法制化的轨道。主要做法是:一、从社会反映的"热点"、难点问题入手,充分发挥人大法律监督作用,选准依法治市的突破口加强民主法制建设,推进依法治市,是实施依法治国的基础,也是地方人大及其常委会的重要职责和根本任务。强化人大监督职能,是依法治市     

江西省人民政府关于进一步加强土地市场建设的通知

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:近年来,我省各地认真贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》),切实加强土地市场管理,土地的资产效益初步得以显现。随着改革的深化和经济社会的不断发展,尤其在企业改革过程中,以及发展县域经济、推动小城镇和基础设施建设中,土地作为重要的生产要素和资产,越来越发挥着重要的作用。为依法加强土地市场管理,规范土地使用、流动和土地资产处置等运作行为,增加财政收入,促进经济发展,特作如下通知。一、依法加强土地市场管理各级政府培育和发展土地市场,必须增强法制观念,强化国土意识,坚持依法办事,必须严格执行《土地管理法》、《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《江西省城市国有土地使用权出让和划拨管理条例》等有关法律法规,严格执行土地利用总体规划和计划,严格履行建设用地审批手续,坚持建设用地集体讨论,坚持一支笔审批,切实保护耕地,把好土地入市供应量这一关,依法统一管好整个土地市场。     

发挥人大职能 促进依法治市

灵宝市人大常委会在依法治市工作中对事关全局的重大工作依法作出决定,并监督"一府两院"全面组织实施,使该市的依法治市工作取得了初步成效。——及时作出决议,开展依法治市工作。1991年,县八届人大二次会议决定把实行部门执法责任制作为常委会的工作重点。会后拟定了实行部门执法责任制意见,常委会党组及时向县委写出了《关于实行部门执法责任制的请示》。县委以灵发(1991)20号文件批转各级党组织执行,并作出了《关于加快依法治县步伐的决定》,成立了由县委书记挂帅的领导小组,办公室设在县人大常委会。县人大常委会第11次会议又在作出了《关于实行部门执法责任制的决议》之后,要求"一府两院"分别制定了实施方案。1991年9月24日,县委、县人大常委会、县政府联合召开了"依法治县,实行部门执法责任制动员大会",使以部门执法责任制为主要内容的依法治县工作广泛深入地开展起来。     

深化预算审查工作

为切实履行地方国家权力机关的职责，进一步加强对垂直管理部门的监督，确保宪法、法律、法规在本行政区域内的贯彻实施，不断推进依法治县进程，根据《宪法》、《地方组织法》、《监督法》和《中共辽宁省委关于加强和改进新形势下人大工作的若干意见》等有关规定，近日，喀左蒙古族自治县人大常委会作出了《关于进一步加强对本行政区域内垂直管理部门监督的决定》。     

实行依法治县的几点体会

一）全面推进依法治县，必须加强党的领导。加强和改善党对依法治县工作的领导，是新形势下加强党的建设，提高党的执政水平和领导水平的一个重要方面，也是全面推进依法治县工作的根本保证。必须把依法治县工作列入党委工作的重要议程，明确依法治县由党委一把手负总责，...     

铁路企业领导人要以法治思维推进依法治企

<正>习近平总书记提出全面依法治国必须抓住领导干部这个"关键少数"。全面依法治国在我们铁路企业就是要实现依法治企,要求领导人树立法治思维和依法办事能力,这是推进依法治企的关键所在,也是对铁路企业领导人员素质能力提出的新要求。一、提高铁路企业领导人法治思维能力是实现依法治企的关键所在法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信念来认识事物、判断是非、解决问题的思维方式。法治思维是一种规则思维,程序思维,就是要按制度和规定     

加强民主法制建设 积极推进依法治县

近年来,我们平原县不断强化基层民主法制建设。严格规范执法主体行为.强化监督确保依法行政,全面推进了依法治县进程。1997年以来,连续三年被省委、省政府授予社会治安综合治理规范县荣誉称号。一、努力扩大农村基层民主,积极推进依法治村农村的依法治理是依法治县的基础性工程。我们在全县农村依法治理中实施了“四化“管     

县级人大要围绕经济建设中心开展执法检查和视察调查

县级人大要围绕经济工作，加强对执法部门的执法检查力度，抓住重点，抓住热点，抓住难点，督促政府执法部门依法行政、依法办事，严格执法，维护法律的尊严，维护人民的利益，维护市场经济的正常运行，保障法律法规在本辖区经济活动中的有效实施。华亭县人大常委会在执法...