论公共行政的改革与发展

随着澳门回归和中国入世,公共行政问题再度成为热门问题。其中,公民逐步广泛参与公共行政,不仅促进了国家行政的民主化,而且导致了国家行政权逐步向社会转移,公共行政也呈现出新的特点。本文针对公共行政出现的这种新特点,在正确认识公共行政的基础上,从行政主体和行政方式等方面简要分析了公共行政的改革与发展。     

联合国改革的走向及其障碍分析

当前,联合国改革引起了国际社会的广泛关注。本文深入分析了联合国改革的主要趋势、特点,探讨了联合国改革步履维艰的诸多原因,考察了《中国关于联合国改革问题的立场文件》的基本精神,强调在联合国改革进程中,要致力于推进多边主义,维护《联合国宪章》的宗旨与原则,坚持全方位、多领域的改革路径,稳步有序地推动改革。     

论我国公共行政权力的异化及治理

公共行政权力是维护公共利益的工具,偏离这一宗旨,权力就会异化。公共行政权力所有权和使用权的分离是公共行政权力异化的根源所在。在公共行政权力的的运行过程中,由于法律制度的缺位、监管的滞后以及公共行政权力使用者公共伦理的缺失,导致权力成为谋取私利的工具。鉴于此,本文认为在法律法规上厘清公共权力的行驶边界,明确和权力相一致的职责;对权力运行机制进行完善、增加透明性,形成对权力的制约和监督;加强对公共行政伦理观的建设,是我国防止公共行政权力异化和对公共行政权力异化进行治理的关键。     

美国行政法的模式重构及对中国公共行政改革的启示

一行政法的根本问题 行政法是法学部门体系中非常年轻的一个部门，中国行政法又是中国法学部门体系中创建比较晚而且发展很不成熟的一个部门。但是理论发展上的不成熟，丝毫不能阻止现实社会需要的急剧增长和变迁。“行政国家”的现象本来是资本主义由自由竞争阶段发展到垄断阶段以后出现的一种新的政治社会现象，它的一个最重要的标志是原有的三权分立与制衡的政治法律结构受到了很大的修改，行政权体系吸纳了更多的立法权和司法权，在一定的领域内形成了“三权合一”的现象。     

我国公共行政改革的发展取向刍议

在我国社会转型时期,必须自觉遵循西方公共行政改革所反映的公共行政发展的一般规律和原则,以机构改革和政府行政体制改革为重点,以行政哲学为指导,建构有中国特色的社会主义公共行政管理模式。     

联合国财政改革的国际法分析

联合国自成立以来,就持续受到财政紧缺的困扰,财政问题尤其是会员国拖欠会费问题,制约着联合国的正常运转和联合国改革的全局。联合国组织本身的局限性以及缺乏强有力的欠费制裁机制,是联合国财政改革的内在需求。改革的主要思路是开源节流,节约开支、精简预算并寻求可行的新财政来源,辅之以有效的欠费执行机制。以国际法为基础,在国际政治与国际关系的互动中推进联合国财政改革,是当前国际社会共同的目标。     

联合国的进程及其新视角

联合国成立60年来,在巩固国际和平、增强各国合作等方面发挥了巨大的作用,尽管其本身还非尽善尽美,但仍应当坚持并鼓励其主要维护国际和平与安全的功能。目前联合国步入成熟期,正当可为之时,必将前景光明,前程无量。     

国际新形势下的联合国改革

自联合国成立60多年来,联合国为人类的和平与发展进步事业做出了巨大的贡献,与此同时,联合国自身机制与制度安排上所存在的许多问题与缺陷也暴露出来。因此,十分有必要对联合国目前的机制及体系进行改革。在过去60年中,联合国改革一直在断断续续地进行着,20世纪90年代以前,联合国的改革基本上属于程序性范畴,并未触及联合国的基本结构以及如何应对新形势和新挑战等重大原则问题。联合国改革关系到不同国家和集团的利益,关系到在联合国内建立何种新的力量以及联合国今后的发展方向问题,最终将影响世界的前途。联合国的改革只能是在现行框架和《联合国宪章》的基础上进行。     

康德伦理对当代公共行政的启示

康德哲学对后世影响深远,在他的道德伦理观中,有道德的行为必须是“出于义务”的,能够普遍化的,并把人当作目的的行为。虽然康德的这些思想具有很高的理想化色彩,但却给公共行政指出了一些最基本的价值目标,它们对当代公共行政有着深刻的启迪。     

治理理论与中国行政改革

二十世纪末逐渐出现的治理理论,被认为是代替传统的政府统治理论和市场模式理论的新理念,在学术界引起了广泛的关注。目前,治理理论已成为政府改革的一个全球性话题。在治理理论精神指导下进行中国行政改革,必将使中国的行政改革焕然一新,并成为对世界范围内治道变革的有力呼应。     

柔性修宪的提出及其实现机制

一般认为,我国的宪法是刚性宪法,然而,根据宪法修改的实际频率与程度来分析,却不免有所疑问.我国的修宪一直采用直接针对文本的形式,是一种刚性修宪的方式,由于改革的推进和政治、经济、社会形势的不断发展,呈现出来的是一种长期性存在、阶段性实施的修宪,尽管在一定程度上已影响了宪法的稳定性,却仍然不能完全适应实践的发展.因此,有必要更多地采用柔性修宪的方式,特别是全国人大常委会解释党法的机制,连续、和缓地对宪法规范的内涵进行明确或廓清、限制或扩张,从而使之在不断适应实践发展的过程中得到发展和完善.     

黑社会犯罪对我国的影响及对策

近年来,境外黑社会加紧了对国内的罪恶渗透。它们网罗党羽,发展成员,进行走私、贩毒、洗钱等犯罪活动,也有的在内地投资办厂,从事商业经营活动。对于黑社会的渗透,我们应该依法严惩,加强国际警备合作,提高打击能力。     

论刑事司法实践中的民意影响

本文结合典型案例从刑事司法实践中的案件事实认定、法律适用以及裁判执行三个方面,详细探讨民意的影响,并剖析其中原因,认为民意的感性化和情绪化并不一定构成司法警惕民意的理由。但是为了维护法律的权威、促进司法的公平正义,司法绝不能仅仅为了获取社会公众的认同而盲目顺从民意,必须始终坚持法律至上原则,与民意保持适当距离,对民意的考量只能在法官的自由裁量权范围内进行。     

论中国《反垄断法》实施中的相关市场界定

Defining relevant markets is the foundation of establishing main antimonopoly regimes and the key issue in enforcing antimonopoly law, which often reflects the leniency or strictness of enforcement. In the process of defining relevant product market, the main factors to be considered include physical function and use purpose of product, product price, consumers’ preference and substitutable possibility of product supply. In defining relevant geographic market, the main consideration involves transportation cost and product characteristics, product price, consumers’ preference and barriers to market access. On the occasion of forthcoming enforcement of the Antimonopoly Law of China, the enforcement authorities should draw up a specific rule of the definition of relevant markets. Wang Xianlin got his Ph.D from Law School of Renmin University of China (2001) and is a Fulbright visiting scholar at Law School of George Washington University (2007–2008). Prof. Wang is a director of Economic Law Institute and a doctoral tutor in Shanghai Jiao Tong University School of Law. He was once a member of the advisory committee of antimonopoly legislation of the Legal Affairs Office of the State Council of P.R.C. and is a standing director of the Economic Law Academy affiliated with China Law Society. His research focuses on competition law and intellectual property law. He has ten books published individually or cooperatively, including the monograph, such as the Intellectual Property and Antimonopoly Law—Studies on antimonopoly issues of abuse of intellectual property rights and WTO competition policy and Chinese antimonopoly legislation and abuse of intellectual property rights and its regulation. Moreover, he has released over 100 papers in academic journals. In recent years, his research is focused on China’s antimonopoly legislation and the abuse of IPRs of multinational companies in China.     

及其对中国的影响

国际服务贸易在当今经济全球化进程中发展势头非常迅猛.<服务贸易总协定>(GATS)作为乌拉圭回合谈判最后文件的一部分,是规范国际服务贸易的重要行为准则.它必将对包括即将加入WTO的中国在内的世界各国之间进行的服务贸易产生积极而深远的影响.     

试论明代中国法学对周边国家的影响

自秦汉时期诞生的中国古代法学,曾对周边国家产生了巨大的影响.这种影响在唐王朝和明王朝分别达到了高潮.本文拟对第二次高潮即明代法学(法律思想、律学、法医学)对周边国家的影响作些初步的论述.     

集体所有权的法典化命运及其中国实践

集体所有权在大陆法系传统国家面临着理论上的困境,集体所有权的内在逻辑结构和理念与传统的民法典体系是不相容的,因而民法法典化国家均放弃了集体所有权。集体所有权在我国的立法确认是历史的必然,用罗马法传统的所有权观念和欧陆国家民法法典化的经验来对我国的集体所有权进行评价,不符合我国的客观国情,而且改革的成本过于高昂。未来我国应该继续坚持农村土地的集体所有,并顺应农业发展和农民需求,通过制定农民利益类型化的立法,使得集体所有权的改革与农民的土地权利要求相适应,确保在城镇化的进程中集体经济成员的利益实现。     

证据规则体系及其中国构建

证据规则经过排列组合可以形成完整的体系。根据其基本作用与实施目标,证据规则体系可分解为关联性规则、辅助性规则和外部政策规则三大类。其中辅助性规则又可细分为优先性规则、分析性规则、预防性规则、简化性规则和定量性规则。我国目前已有一些证据规则的规定,但尚不足以形成完整的体系,影响了我国司法制度的进一步改革和完善。不妨参考借鉴普通法的经验,补自身之不足,以实现证据规则体系整体构建的完成和各个证据规则之间的协调施行。     

我国古代申诉制度之演进及现代影响

申诉制度是中华法文化中极具特色的一项制度。中国传统的申诉制度源于西周,终结于清代的京控,经过历朝历代的发展、演变,具有三种基本表现形式。这些制度对中国现代的申诉、上访制度有着深远的影响。     

国际贸易惯例的性质及在我国的适用

国际贸易惯例是在长期的国际贸易实践中经反复实践而形成的公认的、具有普遍适用性的行为规则。国际贸易惯例是法律，而且属于法律规范中的任意性规范。国际贸易惯例在我国的适用必须符合两个条件：一是需经当事人协商选择；二是不能违背我国社会公共秩序。