行政学院要在贯彻“四政”方针中发挥重要作用

省政府提出的“四政”方针，对行政学院办学具有重要的指导意义。在贯彻落实“四政”方针中，学院应在科研、咨询、教学等方面发挥积极的作用。     

深入贯彻“四政”方针，进一步做好政府工作

２０００年１２月 １５日，省政府召开了贯彻“四政”方针经验交流会。洪虎省长就新形势下深入贯彻落实“四政”方针，进一步做好政府工作作了重要讲话，着重强调要把“三个代表”的重要思想作为“四政”方针的灵魂，把“四政”方针作为落实“三个代表”的载体，同时强调要把贯彻“四政”方针同谋划新世纪发展蓝图、实现我省跨越式发展、推进政府“三个转变”结合起来，贯彻落实到政府各项工作中去。这个讲话，针对性、现实性很强，对我们做好新世纪的政府工作，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府，承担起推进全省经济社会发展重大职责必将产生深远的影响。现将洪虎省长在省政府机关贯彻“四政”方针经验交流会上的讲话予以发表（略有删节）。     

依法执政的理性思考

依法执政作为法治模式下的执政方式，应以良法为前提，以政治、思想、组织领导构建的执政的内涵为核心，其执政行为保证不渗入到立法、行政等机关内的具体事务中去。在这种理解的基础上，做到从人治到法治观念的更新，在党内形成民主制度和权力制约机制，并接受党外力量的监督，处理好与国家机关之间的关系，促进依法执政方式的良好运行。     

医政执法监督的困惑和思考

卫生部非常叫确地把卫生监督的重点从以前比较注重的食品卫生安全,转向行业内部服务行为。而且前对行业内的执法监督主要在医政监督管理方面,但医政执法监督常常遇到一些问题和困惑,主要有:法律法规不健全、监督体制不顺、思想不统一、监督执法力量不足。建议从完善法律法规、理顺监督体制,加强队伍建设等方面着手,加强医政执法监督工作,完成好卫生执法监督重点转移的任务。     

新中国成立以来中共执政方式的发展与创新

新中国成立60年来,中国共产党对自身的执政方式进行了艰辛的探索与实践,先后经历了党政相对分离的执政方式、"政党指挥"型执政方式、"政党取代"型执政方式和"政党引导"型执政方式,从而实现了党执政方式的不断发展与创新.     

执政方式法治化的若干思考

党的十八大提出法治是治国理政的基本方式。在全面深化改革的进程中,中国共产党作为执政党,依法执政不仅是法治国家的题中之义,也是中国共产党实现执政为民,科学执政,民主执政的必然要求。执法方式法治化是依法执政的具体化和实践化。     

浅谈以德治政 诚实守信

以德治政，是指行政机关及其工作人员必须按照社会主义道德规范和精神从事行政活动，处理国家事务、经济事务和社会事务。诚实守信，是处理人与人之间的行为准则，要求诚实做人、守信做事，以实取信、以信立业。以德治政、诚实守信两者统一于社会主义道德建设之中，是社会主义市场经济条件下道德建设的鲜明特征和本质要求。司法行政机关要贯彻江总书记的以德治国思想和诚实守信教育重要指示，要结合司法行政职能的性质和工作特点，塑造严守纪律、恪守道德、取信于民的行政形象。     

通过“四个贴近”提高党组织依法执政能力

当前,少数党委领导单位科学发展成效不明显,依法指导和开展工作的能力还不强,以至在党委决策、管理教育、执行政策纪律等方面出现问题。本文认为必须通过＂四个贴近＂,采取科学合理手段,切实增强各级党组织依法从严治军能力。     

浅谈孙中山先生“政在养民”的民生管理观

孙中山先生"政在养民"的管理观作为国家管理情境下的元理念,是如何看待"民"与"国"之间的关系,又是如何在建国、治国过程中体现"政在养民"治国基点的?孙中山先生这一以"民生"为导向的建国方针是否真的适合中国国情,可以从根本上解决中国社会的"民生"问题?     

提高执政能力的三个立足点

加强我党的执政能力建设,提高我党的执政水平,这是我党所处的历史地位和时代赋予的历史使命;要树立起新的执政理念、完善执政方式,就要立足于科学执政、民主执政、依法执政的三大基石之上;科学执政,要求执政党应在认识和把握客观规律的基础上,为人民执好政、谋好利;民主执政,要求执政党在建设民主政治的过程中,保障人民当家作主的权力;依法执政,要求执政党在遵守宪法和法律的前提下,积极执政、为民掌权。     

习近平法治思想的政理、法理和哲理

习近平法治思想是科学的理论体系,展现了对法律本质的揭示、对法治规律的阐明、对法学真理的追求.正是习近平法治思想以其科学的理论思维将马克思主义法治思想和中华传统法律文化扎根于当代中国法治实践沃土上,不仅为中国特色社会主义法治提供了正确认识和精辟阐释,而且为人类法治文明发展前程贡献了中国智慧和中国方案.它所蕴含的丰富而深邃...     

论特别行政区制度建设的政理·法理·宪理

围绕着特别行政区制度建设,学术界给出的理论解释目前呈多元化的趋势,包括“一国两制”、实现祖国和平统一、基本法、宪法第31条、中央全面管治权、特别行政区高度自治权等等,都从不同角度为特别行政区制度建设提供了正当性和合法性。但是,在上述各项理论依据中,目前尚缺乏系统化的理论梳理,没有在各种理论依据之间建立起有效的逻辑联系,缺乏从理论体系的角度来对各种理论依据进行分类分层次研究。习近平主席在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表的重要讲话中,从政理、法理和宪理三个角度全面阐述了特别行政区制度建设的理论依据,为科学地认识特别行政区制度的性质以及特别行政区制度体系建设提供了方法论和行动指引。认真贯彻落实习近平主席重要讲话精神,必须在特别行政区制度建设的政理、法理和宪理之间建立起科学和合理的逻辑联系,讲清楚特别行政区制度的最底层逻辑,明确中央和特别行政区在特别行政区制度建设中的政治责任、法律义务和宪法职责。     

政社互动：创新社会管理背景下的行政法新模式

在我国“全能政府”的传统治理模式难以满足社会发展需求的情况下,吸收公众的广泛参与和社会组织的协同治理成为公共行政改革的必然选项。同时,在加强创新社会管理背景下,社会管理的行政模式也由传统的“机关行政”向“公共行政”转变,政府与社会之间的关系也不再是一种领导和被领导、指挥和被指挥的关系,而应该是一种平等合作、政社良性互动的关系。现代行政法也是以民主行政和合作治理为基础的行政法。更强调社会的自治和参与。因此,当代公共行政社会化背景下的政府与社会的关系理应是一种合作信任关系,相应地公共行政模式也就是“政社互动”新模式。     

首届中国法学家论坛研讨“依法执政”

“依法执政理论与实践——首届中国法学家论坛”于6月18日至19日在北京召开,与会专家学者围绕“依法执政是党执政的基本方式”、“依法执政的必然性与艰巨性”等问题展开了热烈研讨。这次论坛由中国法学会、人民论坛杂志等单位举办。全国政协副主席罗豪才、中国法学会会长韩杼滨、人民日报副总编陈俊宏等出席论坛。韩杼滨会长说,党的十六大提出要坚持依法执政,十六届四中全会提出坚持科学执政,民主执政,依法执政。这是对党的执政规律认识的不断深化,也是对中国社会主义民主法制建设规律认识的不断深化。依法执政是党加强执政能力建设,提高党…     

关于依法治监问题的理性思考

本文从我国监狱法制实际情况的分析入手，从改革传统自由刑的行刑方式、实现刑事执行权的合理配置、重视出狱人的社会保护等方面构建依法治监新思维，并为实现依法治监的最佳境界提出若干发展性建议。     

开展“依法决策示范领导班子”创建活动的实践与思考

近年来，我们按照中央“五五”普法的统一部署，在全市范围内开展了创建“依法决策示范领导班子”活动。几年来的创建活动成效明显，依法决策的意识在增强，依法执政的能力在提高，民主法治的进程在加快，经济社会发展的步伐在提速。     

"依法执政"的哲理思考

执政是掌管国家权力,现代国家的统治是以政党的形式来实现的,民主国家的执政者必须依法执政,中国共产党只有依法执政,才能执好政,才能长期执政。     

关于“创建”的理性思考

一现代化文明监狱作为跨世纪监狱建设的战略目标，是当前促进监狱建设的一大战略举措。１９９５年９月司法部下发的《关于创建现代化文明监狱的标准和实施意见》、《现代化文明监狱考核评审细则》（以下分别简称《标准》、《细则》），不仅明确了监狱建设的综合性目标，也...     

依法执政的宪政思考

依法执政的宪政含义是:执政党依照宪法和法律执掌国家政权,执政党在国家体制内而不是在体制外执政,通过其组织和成员进入国家政权的各级机关、各个部门的具体方式来运作国家制度,领导国家生活。必须理顺执政党与人大机关的宪政关系,准确把握执政党与行政机关的宪政关系,完善执政党与司法机关的宪政关系。