地方政府建立行政决策专家咨询制度的探索与创新

行政决策专家咨询制度是指各级政府制定的关于依靠专家群体进行行政决策的咨询、论证活动 ,以提高政府决策质量 ,保障决策科学化、民主化的规则体系。本文以成都市行政决策专家咨询制度为研究个案 ,分析地方政府建立行政决策专家咨询制度的现状、问题 ,并从转变观念 ,推动行政决策专家咨询制度化、法制化 ,构建多元、互动、规范、高效的行政决策专家咨询运行机制 ,完善行政决策专家咨询的制度保障等方面提出了对策建议。     

省政府召开首届高端智库专家聘任大会 善献宏谋良策 科学咨政辅政 聚力推动全面振兴全方位振兴

正4月16日,省政府召开首届高端智库专家暨第五届法律顾问和决策咨询委员聘任大会。省委副书记、省长景俊海出席会议并讲话。会上,省政府领导同志为省政府第四届优秀法律顾问代表、决策咨询委员代表颁发荣誉证书,为省政府首届高端智库专家代表、第五届法律顾问代表和决策咨询委员代表颁发聘书。吉浙对口合作高端智库专家代表等发言。     

湖北省社会科学专家咨询团市县行活动

"湖北省社会科学专家咨询团市县行活动"是湖北省社科联创办的面向地方党委政府的大型决策咨询活动。2007以来,湖北省社科联围绕地方经济社会发展问题先后组织了荆门行、恩施行、樊城行、黄石行、崇阳行、荆州行等6次大型决策咨询活动,伞省近百位社会科学专家、自然科学专家和实际工作部门的专家参与,     

公安决策程序与公安决策科学化

公安决策是公安领导职能中最基本的职能,贯穿并影响着领导活动的全过程。进行公安决策除坚持一般领导决策活动的原则外,还必须坚持政治原则、法律原则和保密原则。一个完整的公安决策过程要经过发现问题,确定目标。确定价值准则,拟制方案,分析评估,方案选优,试验实证,普遍实施等几个步骤。公安决策体制是实现民主化、科学化的组织保证,由情报信息系统、参谋咨询系统和决策中心三部分构成。     

打造现代“智囊团”

2003年9月11日,上海市市长韩正宣布,聘请包括联合国环境署执行主席克劳斯·托普夫、中国国家环保局局长解振华和三位中国工程院院士在内的国内外著名环保专家担任市政府环保顾问。这应该是中国地方政府打造现代“智囊团”———领导决策专家咨询系统的最新努力。现代决策———“智囊团”不可或缺聘请为领导者决策提供咨询的“智囊”,古已有之。商请伊尹,周聘姜尚,“战国四君子”的大规模“养士”,都属此类。随着社会的发展,行政管理日趋复杂,各级各类领导决策,尤其是重大决策,往往面临纷繁的情况,涉及多学科知识,难度越来越大。已远非个别…     

青岛市领导决策信息支持系统开发研究

阐述了基于决策信息资源数据库系统的青岛市领导决策信息支持系统的设计思想、建设目标、开发原则;提出了该决策信息支持系统的整体架构,介绍了信息采集、信息处理、信息分析、信息编报、信息交换、决策信息网、专家咨询交流等子应用系统的功能以及相互间的信息交换与共享;最后分析了该系统特色与创新点,并提出了系统投入使用后的有关推进措施.     

省外信息

国家民委决策咨询委员会成立大会暨第一次全体委员会议在北京举行7月30日,国家民委决策咨询委员会成立大会暨第一次全体委员会议在北京举行。全国政协副主席、国家民委主任王正伟出席会议。国家民委副主任、党组副书记李昭宣读了国家民委决策咨询委员会组成人员名单,决策咨询委员会由王正伟任主任,李昭、陈改户、郝时远、杨圣敏任副主任,15位专家任首批委员。国家民委副主任陈改户主持会议,国家民委相关领导     

2013年国家减灾委专家委员会大事记

2013年，在国家减灾委员会领导下，在全体委员和专家的大力支持和共同努力下，国家减灾委专家委员会围绕减灾救灾技术支持和决策咨询开展工作，圆满完成各项工作任务。     

试论专家决策参与作用的有效发挥

党的十六届四中全会明确指出“要完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制,防止决策的随意性”。它表明党和政府对专家参与公共决策的高度重视。实践中专家决策参与活动取得了明显成效,但是受一些主客观因素的影响导致专家决策参与作用未能得到充分有效地发挥。本文试图探寻其中主要影响因素,并提出了消除其消极影响的具体措施,以期实现专家决策参与作用的充分、科学、有效发挥。     

信息主导警务下的公安决策咨询系统建设

公安决策咨询是各级公安机关对公共事务和社会事务问题实施决策时征询专设研究机构、专家学者或咨询公司建议的一种活动和过程。只有强化公安决策咨询,建立完善的咨询机制,才能更好地提高公安决策的科学化、民主化水平。公安决策咨询系统建设,应从具有问题分析功能、政策设计功能、政策革新功能、公益表达功能、聚集人才功能等方面进行。     

本期作者推介

鲍宗豪：现任华东理工大学人文科学研究院院长、教授、博士生导师。兼任上海市人民政府决策咨询特聘专家、上海华夏社会发展研究院院长、上海市社会学会副会长、上海市领导科学学会副会长、上海市信息学会副理事长。1993年开始享受国务院专家津贴。     

科学决策中专家的责任探讨

政府、专家和群众相结合的决策机制是反映决策社会化的决策机制,政府依然是最终的决策主体,也是决策责任的主体。但是专家对其咨询论证承担责任,是避免公共政策失灵和依法治国的必然要求,当务之急是建立专家咨询论证的责任机制。     

咨询策划业的出路

一　咨询策划业的行业性质咨询服务是组织外部的专家对组织的有关事务进行诊断分析、提出参谋意见的活动。专门从事咨询活动的行业称为咨询业。西方将提供信息与智慧服务的产业称为咨询业 ,其作为职业与学科 ,在二十世纪 50年代以后有了很大发展 ,至今已是学理扎实、范畴清晰、行业规范准确 ,行业组织完善的科学与职业。咨询业的内容主要包括战略咨询策划、投资咨询策划、管理与企业文化咨询策划、人力资源咨询策划、营销咨询策划、品牌广告与公关咨询策划等。而策划只是咨询服务的一种 ,它是决策科学的一部分 ,是决策过程的一个环节 ,它是…     

能决善断出效益——第二炮兵某部党委实施科学决策促进部队发展纪事

党委的决策水平是领导部队科学发展能力的重要体现，第二炮兵某部党委牢牢把住决策这个关口，广泛采取调研论证、专家咨询、问计于兵、事务公开等多种方法．着力提升党委决策的科学化、民主化、法制化水平，有效增强了部队建设的质量和效益。该部党委多次受到上级的表彰。     

在市政府决策咨询专家委员会成立大会暨第一次会议上的讲话

非常感谢各位专家接受市政府的聘任,为重庆的发展出谋划策,为市政府的正确决策贡献智慧和力量。汇集各方专家,成立决策咨询专家委员会,既是中央精神的贯彻,也是时代的要求,对于提高政府科学决策水平和行政能力,防止重大决策失误,具有重要意义。关于决策咨询专家委员会,国内外都有不少类似的组织或机构,国内一些省市也有这方面的先例,但对于重庆来说,成立这样的机构还是第一次。我希望而且深信,我们的决策咨询专家委员会在市政府决策科学化、民主化、法制化的过程中,将发挥出积极的、重要的参谋作用。     

湖北省社会科学专家咨询团“樊城行”活动剪影

应襄樊市樊城区区委区政府的邀请,2009年6月11日-13日,湖北省社科联组织的服务于地方经济社会发展的大型决策咨询活动"湖北省社会科学专家咨     

2013年国家减灾委专家委员会大事记

2013年,在国家减灾委员会领导下,在全体委员和专家的大力支持和共同努力下,国家减灾委专家委员会围绕减灾救灾技术支持和决策咨询开展工作,圆满完成各项工作任务。2013年4月10日,国家减灾委专家委员会主任会议在北京召开,总结国家减灾委专家委员会2012年工作和研究2013年工作要点,第四届"国家综合防灾减灾与可持续发展论坛"方案,专家委委员、专家和秘书处人员调整方案等事宜。     

关于建立专家咨询论证制度的思考

2004年，温家宝总理在《政府工作报告》中提出，要加快建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和社会听证制度、决策责任制度。《全面推进依法行政实施纲要》也指出，要建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。可见，随着政府决策科学化、民主化程度的不断提高，实行专家咨询论证制度势在必行。     

论基于电子政务的领导决策咨询体系建设

目前在世界各国综合国力激烈竞争中,国外许多发达国家和发展中国家已经把提升本国决策竞争力作为增强国家综合国力的重大战略性措施。本文用时代发展的战略眼光,较为深入地分析和阐述了领导决策咨询工作改革与创新对决策竞争力提升的意义与导向作用,提出了依托电子政务平台创建领导决策咨询体系的方法与步骤。     

韩长赋在省政府专家座谈会上强调 加强决策咨询 推动科学发展

11月29日,省政府召开决策咨询委员、法律顾问座谈会。省长韩长赋强调,贯彻落实党的十七大精神,全面完成省九次党代会部署,必须加强科学民主决策,充分发挥省政府决策咨询委员和法律顾问等专家的作用,围绕中心,把握大局,加强决策咨询服务,积极建言献策,为全省经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献。韩长赋指出,今年以来,在省委的正确领导下,全省紧紧围绕振兴吉林老工业基地这个中心任务,坚持推动发展、关注民生、创新体制、维护稳定,全力推动改革开放各项重点工作,全省经济保持了强劲增长势头,发展质量效益大幅度提高,省政府承诺的八件民生…