论民事审判方式改革中存在的问题及对策

本文结合最高人民法院《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》和改革实践，在肯定成绩的同时，找出存在的主要问题，并结合实践中一些切实可行的做法，既从理论上探寻深化、细化和规范改革的对策，又从实践上论证这些对策的可行性，其目的是为我国今后改革思路的确定和《民事诉讼法》的修改以及民事审判新机制的建立提供一些有益的思考和建议。     

德国司法鉴定在司法中的运作及其借鉴

本文作者曾有幸参加国家外国专家局与司法部司法鉴定管理局联合组织的德国司法鉴定培训班。此文以考察见闻为基础，结合文献资料，对德国法院系统在司法审判中运用司法鉴定的实际状况进行较全面的考察。并结合中国目前司法鉴定改革的现状，提出一些个人建议。     

关于对引导侦查取证的理解及其在实践中的作用

引导侦查是检察机关开展机制创新、推进检察改革的一项检察实践，同时，也是对建立新型检警关系的探索。结合我院侦查监督部门引导侦查工作的开展和一些探索性作法，谈一下检察机关引导侦查取证的理解及其在实践中的作用。     

宪政视角下的农村税费改革

农村税费改革是减轻农民负担的有效途径。在当前税费改革的背景下,农民负担明显减轻,但仍存在一些问题。本文结合我国农村税费改革的实践,在宪政和法治视角下对中国农村税费改革进行一番探讨。     

当前民事裁判文书改革中的若干问题

从上个世纪九十年代以来，在最高人民法院的指导下，全国各级人民法院以及广大法官开展了一场包括改革裁判文书制作在内的审判方式改革，我省一些法院和法官也在裁判文书改革中作了一些有益的尝试。一般是在原民事裁判文书样式的基础上参照刑事裁判文书改革的方向或《人民法院报》或其它的一些司法刊物刊登的一些以新格式写作的裁判文书样式，加上一些专家学者对书写裁判文书提出的一些新论点、新看法等指导性的意见，     

法皖裁判文书改革举措述评

自《人民法院五年改革纲要》提出加快裁判文书改革步伐，提高裁判文书质量以来，各地法院在裁判文书改革中进行了不少有益的探索，本文作者归纳了近年来裁判文书改革中的一些新举措并加以评析，系一家之言，有些观点可能还会有一些不同看法，但对促进法院裁判文书改革，不失为一种积极的探索。     

运用法律手段 为国企改革和发展提供司法保障

党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，为国企改革和发展指明了方向。这既给国企重新焕发活力带来了历史机遇，也给审判工作提出了更新、更高的要求。笔者结合审判工作中遇到的新情况和对一些国有企业改革发展中存在问题的调查研究，谈一谈如何运用法律手段为国企改革、发展提供司法保障。国有企业改革是一场广泛而深刻的变革，当前国企的体制转换和结构调整已步入攻坚阶段，一些深层次的矛盾和问题集中暴露出来。以企业产权制度改革为例，主要存在十大矛盾，即：政府的企业所有者观念与企业产权…     

检察官办案责任制改革研究

现阶段,我国司法与检察改革的主要任务就是对检察官办案责任的制度体系进行改革,不断促进其进一步完善.在我国一些省份的一些地区,对这一制度体系的现实状况以及改革工作路线已经进行了一定的研究,并取得了一些效果,比方说上海的闵行和浦东等地区已经积累了一些经验可以作为参考依据.在实际的改革过程中,如果想要进一步取得有效的成果,就要积极对域外检察官办案责任制进行分析研究,结合国内实际状况,正确把握改革的原则和基本思路,通过有效的措施与途径进行检察官办案责任制的改革完善.     

地方立法三题

地方立法三题柳忠良在社会主义法制建设中，加强地方立法是一个重要方面。如何进一步发挥地方立法的优势，我认为要妥善解决三个问题。第一，关于改革决策同立法决策的结合问题。一些地方，由于领导对立法的价值认识不足，在改革的决策和立法的决策之间缺乏统筹协调，以致...     

关于量刑程序改革的几点思考

2010年10月1日由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布的《关于规范量刑程序若干问题的意见》在全国范围内施行，其后各个地方的中级、基层人民法院在最高院的指导下开展了大规模的量刑程序改革试点工作，大力推动了我国的量刑制度改革，但是由于我国有关于此的理论与实践的结合初步展开，在改革与研究中出现了一些值得我们思考的问题。     

量刑规范化试点中需注意的几个问题

量刑规范化改革是重要的司法改革项目，是刑事审判工作具有里程碑意义的大事。根据最高人民法院的部署，从2009年6月1日起，在全国法院开展量刑规范化试点工作，对《人民法院量刑指导意见（试行）》（以下简称）《量刑指导意见》）和《人民法院量刑程序指导意见（试行）》两个文件进行试点。为帮助大家更好地理解《量刑指导意见》有关内容，本文结合在起草《量刑指导意见》过程中遇到的一些问题与读者一起研究探讨。     

着力增强巡视工作的有效性和权威性

建立和完善巡视制度，是党中央在新世纪新阶段为加强和改进党内监督、严肃党的纪律、改革和完善党的纪检工作机制，作出的一项重大决策。在认真学习、深刻领会中央和天津市委关于巡视工作的一系列指示精神的过程中，结合三年多来，参加六批巡视工作的实际，笔者对增强新形势下巡视工作的有效性和权威性作了一些探讨。     

试论财政法制建设与国有企业改革发展的关系

国有企业的改革发展是一个复杂的系统工程，财政法制建设则是这个系统中的一个重要子系统。因此，对国有企业改革发展的许多问题，除加强企业法领域的研究之外，法学界还应开阔视野，注重财政法制建设等对国有企业改革和发展的影响。 一、国有企业改革发展与制订财政基本法 自80年代中期以来，为了适应放权搞活和筹集资金加快发展的需要，各地各部门逐步出台了一些收费，这在当时历史条件下对加快经济发展曾起到了一些积极作用。但进入90年代以来，随着利益的分化和...     

中国司法改革十年检讨

从我国上个世纪９０年代初提出要建立社会主义市场经济体制之时起，中国的司法改革也因形势的需要而被提到日程上来，屈指算来，这个过程已经持续有十个年头了。回顾十年司法改革的历程，无论从实践方面还是在理论研究方面，都可以说是成果颇丰。而在本文中，笔者并不打算过多地为司法改革的过去歌功颂德，只想从我国当前的司法改革和学术研讨的角度出发，对司法改革十年来的一些作法及理论研究方面提出自己的一些看法，以期为我国的司法改革贡献绵薄之力，并请各位读者提出批评意见。一、司法改革十年历程简要回顾在２０世纪９０年代的前五…     

检察人员分类管理探析

司法改革的目的就是推动司法进步，最终实现依法治国的目标。随着司法改革逐步走向深入，检察院队伍分类管理以其科学性，逐渐成为当前司法改革中的重要环节。文章通过对国外检察人员队伍分类管理的经验进行分析借鉴，结合我国检察人员管理的现状，提出分类管理改革的建议。     

信息技术与法律文书制作

信息技术是当今现代化最显著的标志和最先进生产力的代表，给许多领域都带来了革命性变革。让信息技术与法律文书制作有机地结合起来．将成为法律文书制作改革的不可或缺的“要素”。本文尝试探讨一些运用信息技术进行法律文书制作的办法，作为引玉之砖抛出。     

加强合议庭建设,推动审判方式改革

肖扬院长多次强调，要坚持不懈地把审判方式的改革进行下去，但审判方式的改革从整体上说确实进展不快，举步较难。因此，很有必要对审判方式改革问题作些思考。合议庭是人民法院一种基本的审判组织。能否充分发挥会议庭职能，直接关系到人民法院审判案件的效率和质量，关系到社会主义国家的司法公正，关系到审判方式改革的成败。近几年来，我们在审判方式改革方面做了大量的工作，取得了一些好的进展。但是，一些地方人民法院的审判方式改革出现厂停滞不前的现象。这其中一个很重要的原因，就是在合议庭建设L如何适应审判方式改革的要求，…     

浅议专家咨询制度之完善

作为检察机关六项改革举措之一，专家咨询制度对确保检察机关公正执法、提高办案效率、增强检察队伍的综合素质发挥了重大的作用。然而，也有个别地区没有结合本地、本单位的实际情况进行科学的论证和可行性研究，没有作充分的酝酿和准备，在条件不成熟的情况下，一哄而上，匆匆行事，使专家咨询机构成立后未能开展工作，成为空架子。 　　任何一项改革新举措的推行都是为了带来积极的效应，但任何一项改革举措都必须具备一定的条件，在时机成熟的情况下推行，才能达到预期的效果。当前，地、市级以上的检察院及一些处于改革开放前沿、经…     

犯罪嫌疑人、被告人权利保护的反思——从剃“光头”、穿“黄马甲”说起

近年来，我国刑事诉讼制度围绕着犯罪嫌疑人、被告人的权利保护进行了许多方面的改革，如律师的提前介入、侦查讯问中的同步录音录像等。本文从小处着手，通过对刑事诉讼中普遍存在的给犯罪嫌疑人、被告人剃“光头”和穿“黄马甲”现象的分析来揭示犯罪嫌疑人、被告人权利保护方面仍然存在的深层次问题。本文首先从历史、法律依据和目的等方面研究了此现象的形成原因，然后从依法行政、审前羁押的目的、无罪推定原则、犯罪嫌疑人和被告人的人权、犯罪嫌疑人和被告人的法律地位、首因效应和“尊严理论”七个方面分析了剃“光头”和穿“黄马甲”的诸多弊端，并由此进一步剖析了我国目前刑事诉讼中存在的一些问题，最后结合现实提出了一些改革建议。     

透过"大接访"看我国的信访制度

本文结合对"大接访"现象的介绍,分析了我国信访制度的特点和不足,指出了我国信访制度改革的理论和实践取向,并介绍了烟草行业对信访工作所作的一些有益探索。