形式公正理性引领下法治变革的价值取向——以韦伯形式理性法治模式为分析框架

马克斯·韦伯经典的形式理性法治观以理性行为理论和正当支配理论为基础。理性行为观以人的行动取向为视角,把社会行为分为工具理性的行为和价值理性的行为,为法律思想的分类提供理论依据。正当支配理论提出三种正当支配类型,即官僚制、家产制和超凡魅力统制,为形式理性法的构建提供制度基础。通过阐释两大经典理论对形式理性法治形成的影响,韦伯肯定形式理性法对现代国家的独特价值。形式理性法具有可计算性和可预测性,且离不开理性教育培养的非人格性官员从内部维护法律体系的理性程度。韦伯的形式理性法治观对受实质非理性的传统社会影响的现代中国法治变革具有启发价值,但绝对的形式理性法也存在弊端。因此,我国法治建设既应追求实质正义的实现,也应充分汲取形式理性法治的合理成分。     

提升高校法治观教育实效性研究

加强大学生法治观教育是当前法治国家建设的重要内容。目前,高校法治观教育存在目标过高、内容抽象、课程设置不合理、校园法治氛围差等问题。要提升法治观教育的实效性,必须调整课程目标,优化教学内容,强化教师队伍建设,拓展教学方式,建设校园法治文化,培养真正具有法律素养的合格大学生。     

从“工具主义法律观”到“治理主义法律观”:全面推进依法治国进程中的观念革命

工具主义法律观与现代化的国家治理体系和治理能力是不相容的。中国推进国家治理体系和治理能力现代化的成果大小取决于对工具主义法律观的扬弃程度。与此同时,西方国家理性主义法律观也难以在中华文明的土地上生根发芽。西方技术主义、繁琐主义、极端专业主义的法治体系和法治构造,严重扼杀了生机勃勃的法治精神。中国依法治国的观念基础在于实现从工具主义法律观向治理主义法律观的转变。治理主义法治观首先体现为对法治精神的尊崇,其次更注重法治在不同治理空间中的落实。法治在国家治理、社会治理和社区治理中的贯彻与落实存在着不同的实现路径。治理主义法律观关注的是法律能否转化为解决国家治理议题、社会治理议题和社区治理议题的观念资源和制度资源。从这个角度来说,法治的刚性程度在从国家治理向社会治理、社区治理传递的过程中,是逐渐递减的。换言之,法治在不同治理领域有不同的表现形式和制度形态。     

加强法律服务队伍建设 创新培养机制

构建优势互补、结构合理的社会律师、公职律师与公司律师等法律服务队伍,对于提高依法执政、依宪执政、防范风险均具有重大意义。加强法治工作队伍建设,必须加强法律服务队伍建设:一要围绕经济工作重点的转移,调整法律服务工作的方向;二要围绕社会政治形势的变化,调整法律服     

吉林省司法厅立足职能锐意创新 努力为构建和谐社会提供法律服务和法律保障

2007年,省司法厅将带领全省司法行政系统机关公务员、监狱劳教人民警察、法律服务工作者认真贯彻落实党的十六届六中全会、省九次党代会、全省政法工作会议和全国司法行政工作会议精神,紧紧依靠省委、省政府的领导,充分发挥司法行政职能,坚持理念创新、实践创新,积极推进司法行政改革发展,努力为吉林经济社会更好更快发展做出新的更大贡献。坚持"两个创新":一是理念创新:即牢固树立促进社会和谐是衡量司法行政工作重要标准的理念;牢固树立维护人民群众的合法权益是司法行政工作的出发点和落脚点的理念;牢固树立维护社会公平正义是司法行政工作生命线的理念;牢固树立把社会破坏者更多地教育改造挽救成为社会主义社会的建设者是监狱劳教工作最高价值追求的理念;牢固树立预防化解社会矛盾是司法行政工作主线的理念;牢固树立"以有为求有位"是推进司法行政事业发展再要工作方式的理念。二是实践创新,即在工作上实现四个延伸:监狱劳教工作要"向外"延伸,围绕提高教育改造挽救质量、把服刑人员、劳教人员更多地教育改造挽救成为社会主义社会建设者的价值目标,推进监狱劳教工作社会化;人民调解工作要"向上"延伸,探索在县(市、区)建立人民调解组织,努力形成以人民调解为基础、与行政调解和司法调解相衔接的大调解工作体系;法律援助工作要"向下"延伸,依托乡镇司法所设立法律援助工作站,扩大法律援助的覆盖面;法律服务工作要"向前"延伸,通过提供法律咨询,提前介入政府抽象行政行为和具体行政行为及各类经济主体的意向性行为,特别要注重诉前调解,从源头上防范和化解法律风险,提高依法决策、依法经营水平。做好"三个服务"。一是充分发挥法律保障职能,为构建平安和谐吉林服务。做好人民调解工作,积极预防和化解社会矛盾纠纷;做好监狱劳教工作,全力维护社会稳定;做好刑释解教人员安置帮教工作,预防和减少重新犯罪。二是充分发挥法律服务职能,为经济社会更好更快发展服务。围绕省委、省政府提出的今年工作的"四个目标",按照"四个着力"的要求,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发,整合律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等司法行政资源,全力开展法律服务。三是充分发挥法制宣传职能,为营造和谐社会的法治环境服务。认真贯彻落实"五五"普法规划,抓好重点对象的法制教育和重点内容的法制宣传;深入开展"法治城市(县、区)"和"民主法治示范村"的创建活动,深化基层依法治理工作;继续开展好"法律六进"、"一学三讲"、"法律护你行"等活动,营造良好的法治社会环境。     

高层

<正>习近平人民网——中国共产党新闻网12月刊登习近平总书记"治国理政观"之法治现:依法改革依法反腐,促进社会公平正义。包涵"更好发挥法治在国家治理和社会管理中的作用","坚持不懈抓好宪法实施工作,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平","任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究","实践是法律的基础,法律要随着实践发展而发展"等观点。张德江2014年24期《求是》杂志刊登全国人大常委会委员长张德江署名文章《深入开展宪法宣传教育牢固树立宪法法律权威》。张德江     

政法工作如何以关注民生为重点

政法工作要坚持以人为本、执法为民,把维护人民权益作为工作的根本出发点和落脚点,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,为人民安居乐业提供有力的法治保障和法律服务。     

律师如何为法治中国贡献力量

<正>党的十八届四中全会指出,"加强法律服务队伍建设,增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。"作为法治工作队伍的重要组成部分,律师在维护法治、践行法治、传播法治中有着不可替代的重要作用。但是,当前律师界良莠不齐的现状,并不能满足法治中国建设对于律师队伍的实际需求。我们律师同仁要提高服务意识     

入世条件下我国各级政府法治观的树立初探

入世背景下 ,我国各级政府应加强法治观的树立。政府的行宪观念是实现法治的基本前提 ;政府服务观念的树立是实现法治的重要条件 ;同时也要注意政府的权利是有限的即有限政府观是实现法治的有力保障。这样的政府法治观才是一个有机联系的整体。     

法制观念的增强与国民素质的提高

一建设社会主义法治国家是一项系统工程，任务艰巨、内涵丰富，要做的工作千头万绪，自始就必须理清脉胳，有条不紊地努力进行。我把法律文化分为五个方面：一为制度法律文化；二为心态法律文化；三为物态法律文化；四为行为法律文化；五为主体法律文化。其中，心态法律文...     

非强制行政行为的制度建构

李宝君、刘福元在《当代法学》2011年第2期撰文认为，非强制行政行为是行政主体依职权主动作出的，不以强制相对人服从、接受为特征的行政行为，包括行政指导、行政契约、行政奖励、行政调解和行政信息服务等类型。依法行政原则要求任何行政活动都必须在法律的框架之下运行，非强制行政行为也不例外。如何建立和完善非强制行政行为的法律调控...     

一切为了人民利益——探访基层检察室、人民法庭和司法所

我省深入开展"法治浙江"建设以来,坚持法治为民,加强和改进法律服务工作,充分发挥法律援助、基层法律服务、纠纷调解等职能作用,大力推进司法便民服务,切实维护群众合法权益。     

模范遵守宪法和法律 民政青年当主动作为

<正>十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调"必须弘扬社会主义法治精神",从根本上来看,就是要在全社会形成相信法律、遵守法律、依靠法律、维护法律、执行法律的一种法治思维、法治文化、法治行为。作为民政青年,我们一定要把思想认识行动高度统一到中央的要求上来,统一到部党组的各项具体决策部署上来,高举宪法法律至上的大旗,带头依法办事,带头遵守法律,努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。     

论建构型法治的局限性

建构型法治的局限性在于:就具体个案而言法治未必是最好选择;实行法治造成某些具有社会危害性的行为不受法律调整或被忽略;依法办事可能产生不平等和非正义的事实说明,法治具体结果未必都是最好的。我国现阶段政府主导的法治工程的实施需要确立完善科学的现代法治观;需要现代化法治观念、法治文化的滋养,同时应建立健全相应的法治主体、法治监督、法治行为等配套制度以及充分发挥各种机制,应对各种权利和利益冲突,以消解和弥补建构型法治的局限和不足,使法治建设达到理想、完备的和谐状态。     

习近平法治思想的出场语境、理论内涵及时代价值

习近平法治思想是引领我国推进全面依法治国工作的指导思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。它是为建设法治中国,建设社会主义法治国家,积极发展社会主义民主政治而提出的科学理论。习近平法治思想的理论内涵包括了丰富的法治领导观、法治人民观、法治道路观、法治治国执政观、法治治理观、法治体系观、法治谋划观、法治推进观、法治全球观、法治保障观、法治干部观。其时代价值在于它开辟了马克思主义法学在当代中国发展的新境界;指明了我国法治事业的发展航向;为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力的保障。     

新农村建设过程中法治环境的优化

要实现建设社会主义新农村的目标,就必须把农村植入一个新的法治环境之中,并以法律和制度来保障新农村获得更多的发展空间与动力。目前制约我国农村经济与社会发展的重要因素之一是法治环境不完善,法治环境的优化,在外部环境方面要大力发展农村市场经济、完善基层民主和加强法治文化建设,在内部环境方面要不断完善农村法律制度体系、培育农村法治主体、创建良好的执法及司法环境和强化农村基层法律服务。     

德法合治:历史沿革、时代价值与未来方向

德法合治是植根中国大地、具有深厚中华文化根基的治理模式,从西周时期到清朝末年,大体经历了从"明德慎罚"到"德主刑辅"再到"德礼为本、刑罚为用"三个发展阶段。法律安定天下,道德滋润人心,两者相辅相成,相得益彰。法治中国建设要汲取传统法律文化的养分,德法结合必须渗透到法治各个环节:在法律制定层面,立法要体现道德的价值取向,用法律规范重要领域的道德,用道德改良背离情理的法律;在法律实施层面,禁止任何人从失德行为中获得不当利益,禁止符合道德的行为承受不利后果;在法律遵守层面,用法治教育助推道德素养的提升,用道德建设促进民众守法意识。     

一切为了人民利益--探访基层检察室、人民法庭和司法所--写好一个“民”字

我省深入开展“法治浙江”建设以来，坚持法治为民，加强和改进法律服务工作，充分发挥法律援助、基层法律服务、纠纷调解等职能作用，大力推进司法便民服务，切实维护群众合法权益。     

西方法律信仰的形成与启示

亚里士多德在《政治学》中倡言法治,反对人治,在西方法律思想史上第一次系统地提出了法治学说。那么,历经漫长的世纪,是什么力量让法治最终在西方孕育和扎根,并使之影响到当代整个世界的法律观?答案就是对法律的信仰。党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,指出:"法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。"这一论     

习近平卫生健康法治观论纲

习近平卫生健康法治观是习近平法治思想的有机组成部分,根植于中国特色卫生健康法治实践的沃土,具有深厚的中华优秀传统文化底蕴和马克思主义理论基础,蕴含着清晰的理论逻辑、历史逻辑及实践逻辑,内涵十分丰富。习近平卫生健康法治观的本质特征在于坚持党对卫生健康法治的领导,包括党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法;根本价值立场在于坚持卫生健康法治建设以人民为中心,即要坚持把人民健康放在第一位、坚持把大健康理念融入法治建设各个环节、坚持法治建设依靠人民;关键抓手在于构建中国特色社会主义卫生健康法治体系,要加快形成完备的卫生健康法律规范体系、高效的卫生健康法治实施体系、严密的卫生健康法治监督体系及有力的卫生健康法治保障体系;宏大意旨在于构建人类卫生健康共同体,要支持联合国和世界卫生组织发挥关键作用、鼓励大国承担更多国际责任,落实共商共建共享全球卫生健康治理观,实现全人类和世界各国的健康发展。习近平卫生健康法治观为坚持走中国特色卫生健康法治道路提供了理论支撑,为世界卫生健康治理贡献了中国智慧,彰显出科学理论强大的创新性及生命力,具有鲜明的时代价值。