解决基层建设中的突出问题 提高基层建设的质量效益

近年来．我们坚持以科学发展观为统揽．认真贯彻落实《军队基层建设纲要》，牢固树立“长期打基础，反复抓落实”的思想．着力解决影响和制约基层建设创新发展的突出问题．促进了基层建设全面协调持续发展。     

推动基层建设又好又快发展要着力解决的问题

军队贯彻落实科学发展观，最终要体现在基层建设的全面协调、可持续发展上。最近，我们就这个问题对部分旅团基层建设情况进行了调查分析，感到用科学发展观要求指导和推动基层建设又好又快发展，需要着力解决好以下几个问题：     

基层建设不要忽视小事

《军队基层建设纲要》是军队基层建设的基本准则和依据。各级领导机关指导基层建设，必须坚持不懈地按照《纲要》确立的标准和要求，紧密结合部队实际，建立健全抓基层建设的正规有效机制，推动基层建设持续健康发展。     

用创新理论学习成果建连育人推动基层建设科学发展

胡主席在视察“红九连”时．作出了用党的创新理论学习成果建连育人的重要指示。各级党委贯彻落实胡主席重要指示，必须突出用党的创新理论学习成果建连育人这个根本．抓住用科学发展观指导落实《纲要》这一重点，推动基层建设又好又快发展。     

进一步加强“一线指挥部”建设推动基层建设创新发展

旅团是抓基层的“一线指挥”部．对基层发挥着面对面的领导作用。近期，我们对部分“一线指挥部”进行了调查剖析，总体感到，各级坚持以科学发展观为指导。以《军队基层建设纲要》为依据，大力加强“一线指挥部”建设．有力促进了基层建设又好又快发展。但也存在一些不容忽视的问题．必须下大力研究解决．     

当前基层建设中需关注和解决的突出问题

为深入贯彻落实军委胡主席关于基层建设的重要指示精神，最近，我们对基层的情况进行了为期7天的调查研究，对基层建设情况作了一些分析思考。总的感到，当前基层建设标准要求高，发展势头好。但也存在一些不容忽视的问题，需引起各级领导机关的广泛关注。     

用科学发展观指导基层建设要解决的几个问题

军委胡主席强调指出，要在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观。用科学发展观指导基层建设，当前需要着力解决以下问题。     

着力改进机关工作指导 推动基层建设科学发展

机关是基层建设的指挥部,基层建设质量高低很大程度上取决于机关指导的科学性.着眼基层建设面临的突出矛盾和问题,改进机关工作指导,对推动基层建设科学发展具有关键作用.一、加强统筹协调,科学推进工作.上面千条线,下面一根针,基层作为部队工作落实的末端,经常要面对机关下达的多种工作任务.受经历和能力因素的影响,一些基层干部常常无所适从,理不清思路,抓不住重点,工作中粗枝大叶、顾此失彼.为此,机关在工作指导上要搞好科学统筹,确保各项工作有序推进.     

积极改进指导方式和工作方法实现科学指导水平的新提升

新修订的《军队基层建设纲要》着眼加强科学指导．增强工作实效．对“实施对基层建设的科学指导”这一段落的内容改动最大、变化最多．加入了“积极改进指导方式和工作方法．增强抓基层质量效益”的开篇语，融入了科学统筹、以人为本、创新发展的理念．提出了“五个坚持”的指导原则。充分贯彻和体现了科学发展观要求．凝聚和融注了近年来各级领导机关对加强基层建设规律探索的成果．继承和发扬了抓基层建设的成功经验和做法。贯彻落实新《纲要》．增强抓基层的质量效益，领导机关应着重在以下三个方面下工夫：     

在更高起点上推进“保障有力”科学发展

新修订的《军队基层建设纲要》，为新形势下基层建设落实“保障有力”要求，确立了新标准，明确了新任务，提出了新举措，我们应认真学习领会，结合科学发展观要求、结合军事斗争准备、结合部队自身实际，创造性地抓好落实，努力提高“保障有力”的标准和质量。     

领导机关指导基层建设发展的哲学思考

哲学是智慧之学。学习马克思主义哲学并善于运用其观点、方法分析和解决问题，不仅有助于我们在实践中有的放矢地开展工作，减少失误，少走弯路，更是我们全面贯彻落实科学发展观指导实践的客观需要。深化改革如此，部队现代化建设也是如此。因此，领导机关在指导基层建设发展时要多些哲学思考，增加指导的科学性。     

领导机关要着力提高服务基层的水平

基层是部队建设的基础,加强基层建设是党委和领导机关的共同责任.实践证明,领导机关服务基层的水平直接影响着基层建设的质量和效益.     

先进性要体现到学校又快又好的科学发展中

党的十六届五中全会提出了一个鲜明的主题,即“科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现”。具体到我校,深入开展保持共产党员先进性教育活动,就是要把党的先进性教育和先进性建设体现到落实科学发展观、实现我校又快又好的科学发展中去。科学发展观是党在新世纪新阶段     

解放思想要着力解决影响科学发展的思想障碍

近年来，中共山阴县委、县政府贯彻落实科学发展观，经济社会各项事业取得了长足发展。2007年全县地区生产总值57.2亿元，财政收入13．57亿元，农民人均纯收入5222元，城镇居民可支配收入1．1万元，多项主要指标总量在朔州市名列第一，进入全省经济强县行列。站在新的历史起点，如何解放思想、锐意进取、开拓创新，保持经济社会发展好中求快的良好态势，对于山阴县来说显得尤为重要和迫切。     

坚持“六定”目标 提高蹲点效益

领导机关下基层分队蹲点是我军的优良传统，《军队基层建设纲要》也明确要求，旅团领导机关对基层要实行面对面的指导。今年来，我们坚持以科学发展观为指导，按照定对象、定目标、定内容、定时机、定责任、定措施的“六定”要求，注重从机制上对蹲点工作进行规范，有效提高了蹲点效益。     

旅团领导机关按新《纲要》抓基层应注意把握的问题

推动基层建设科学发腰．离不开领导机关的科学指导．新修订的《基层建设纲要》对领导机关抓基层提出了新的更高的要求．是新形势下指导和加强基层建设的根本遵循和依据．旅闭领导机关作为帮抓基层的一线指挥部．担负着帮抓基层的首要职责．必须积极顺应形势任务发展要求．切实增强运用新《纲要》抓基层建设的责任感和自觉性，科学筹划，科学决策，科学指导，推动基层建设科学发展。     

贯彻“军事过硬”新要求 大力推进基层建设跨越发展

新修订的《纲要》，始终把战斗力水平作为检验基层建设的根本标准，着眼增强核心军事能力，持续兴起大抓军事训练热潮，推进基层战斗力快速生成和提高，保障多样化任务圆满完成，在“军事过硬”标准方面提出了更高的要求。     

营主官落实八项经常性工作要把握的四个问题

《军队基层建设纲要》规定的八项经常性工作是基层所有工作的科学归纳，为我们抓基层建基层提供了清晰思路．规范了系统方法，明确了具体标准。营一级主官科学落实八项经常性工作，要把握好以下四个问题。     

着力解决领导机关作风建设存在的突出问题

胡主席强调指出．要弘扬新风正气，抵制歪风邪气．着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变。近几年来，通过学习贯彻科学发展观、深入开展保持共产党员先进性教育，坚持不懈地抓好干部队伍教育管理．领导机关的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风得到明显改进和转变．但与新的形势任务、历史使命．     

领导机关抓部队建设应着重解决的几个问题

按照科学发展观要求指导基层建设，作为党委领导，要着力解决好四个问题： 一、振奋精神，解决好事业心责任心不强的问题 事业心责任心强弱，是对一个人的思想作风、人品官德、能力素质的综合反映。抓好各项工作落实，说到底是个事业心责任心问题。一是在目标追求上不满足。目标牵引行动。要引导官兵把追求的目标统一到上级赋予的任务上来，在完成任务中体现个人价值。克服小进即满、小富即安的思想，把目标定在“真抓实备”上；以食不甘味的精神状态、夜不能寐的工作姿态。把目标定准、步子定实，扎扎实实地抓、踏踏实实地干；始终以“部队兴我荣、部队衰我耻”的责任感抓好各项工作落实：始终以前瞻的眼光、全新的姿态、高昂的状态抓工作。二是在工作落实上不知足。