加入WTO与转变政府职能

加入WTO是我国经济、政治及文化生活方面的一件大事，对此，人们既在讨论入世为我国带来的巨大机遇，同时也在思考面临的的强大挑战。对于入世后的挑战，人们关注的焦点是对相关行业、企业的冲击，而实际上，加入WTO最大的挑战是对我国政府的挑战。从入世历程来看，1986年7月11日我国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位，2001年11月世贸组织第四届卡塔尔多哈部长会议表决通过中国入世议定书，历时15年，谈判了四个阶段，每个阶段谈判的主体是政府，而不是企业。从入世承诺来看，包括扩大市场开放度、降低关税、规范非税措施、规范知识产权保护等，这些承诺的作出与履行，同样是政府。所以，加入WTO首先是政府加入，最大的挑战是对政府的挑战。     

WTO与政府职能的十种转变

入世对中国的影响是全方位的,其中影响最为深刻的是政府,受冲击最大的也是政府,因此,政府必须从入世理念、主体身份、工作重心、政府目标、行为方式、行政手段、机构设置、人才结构等诸多方面,转变观念,转变职能,才能适应WTO的要求。     

浅论政府职能转变

当前,我国正处于计划经济向市场经济的转轨时期。市场经济是一种以市场调节为基础、政府调节为补充的经济体制。在此时期,政府如何处理好与市场、企业、社会的关系,确实转变职能,适应市场经济体制要求,履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,是市场经济发展中一个至关重要的问题。     

坚持依法行政 转变政府职能

对法治的诉求不仅寄寓了国人对历史的反思,也寄寓了国人对现实的理解和批判。在中国由传统向现代转型的过程中,法治业已成为共和国寻求生存和发展的依赖性资源。本文试在转变政府职能、建设有限政府的研究上,寻找其与依法行政、实现行政法治的内在关联,希望能为我国新时期新的背景下法治政府的构建提供一些构思和建设性的意见。     

转变政府职能问题探析

改革开放以来,特别是党的十四大以来,我国政府职能巳经发生了很大的变化,但还没实现根本性转变.为了早日实现建立社会主义市场经济体制的改革目标,发展社会主义市场经济,必须加快转变政府职能.本文将就转变政府职能中存在的问题进行探讨,以提出有效的对策.     

论政府职能的转变

狭义的政府,一般是指一个国家的各级行政机关。所谓政府职能,就是指国家行政机关根据经济建设和社会发展的需要,在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。江泽民同志在十四大报告中说,要下决心进行行政管理体制和机构改革,切实做到转变职能、理顺关     

加入世贸组织与政府职能重塑

入世后 ,我国政府职能面临严峻挑战 ,除政府法治建设和法治环境建设以及市场机制作用的发挥等方面以外 ,还具体表现为 :对政府行政管理体制的挑战 ,对政府外经管理能力的挑战 ,对政府应对全球化冲击能力的挑战 ,以及在可持续发展方面所面临的挑战。加快政府职能重塑的对策建议是 ,除加快法制建设 ,营造良好法律环境和市场环境外 ,还应努力提高公共服务水平 ,为经济运行营造良好的社会基础 ;努力改善投资环境 ,提高利用外资的规模和水平 ;强化和完善政府的经济管理职能 ,维护国家经济安全 ;努力提升政府的社会管理职能 ,切实解决好“效率”与“公平”的关系。     

转变政府职能推进机构改革

政府职能转变是机构改革的关键。在地方政府机构改革中，应以政企分开。改革政府审批制度，改革行政执法队伍等方面为突破口，进而实现政府职能转变，达到机构改革的目的和要求。     

确保政府职能转变取得实效

加快转变政府职能、深化行政体制改革,是党中央、国务院作出的重大决策。5月13日召开的国务院机构职能转变动员电视电话会议,李克强总理在总结前一段国务院机构职能转变工作的基础上,对下一步工作进行了再动员、再部署,目的就是要今年开个好头,确保各项任务落到实处。各级纪检监察机关和广大纪检     

政府职能转变中的产权分析

一 转变政府职能是中国经济和政治体制改革的重头戏,改革的实践证明,政府职能不转变,不仅中国的政府机构走不出膨胀－精简－膨胀的怪圈,中国的市场经济体系也不可能真正培育和完善起来。但是,值得思考的是,八十年代初期,我们就认识到政府职能转变的重大意义,就开始下大力气抓政府的职能转变问题,情况却不尽如人意。１９８４年１０月,中共１２届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》即指出,要增强企业活力,必须实行政企职责分开。１９８７年党的１３大报告强调机构改革必须抓住转变职能的关键。可以说已经相当清楚…     

减少行政审批 转变政府职能

7月11日,国家计委有关负责人在记者招待会上宣布,中央政府对《中央定价目录》再次大幅度削减,由1992年《目录》中的商品和服务价格141种减为13种。翌日,全国各大媒体均对此作了报道。人民日报为此发表评论员文章《减少行政审批     

我国政府职能转变的路径分析

行政管理与经济社会的发展要求相适应是我国行政管理体制改革的基本目标和任务。政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心。转变政府职能,应当依循法治化的途径,具体包括:法律法规的制定要贯彻政府职能转变的思想和理念,落实"三优先原则";推行行政执法责任制,全面梳理政府权力;清理现行法律、法规和规章,对不符合标准和经济社会发展要求的政府权力进行调整;深化行政审批制度改革。     

政府职能转变与诚信原则

政府职能由管理到服务的转变已是一个现实的趋势,诚信原则在行政法上的适用也已为多数学者所认可。政府角色的重新塑造和政府职能的合理定位,必然伴随着政府行为方式的根本变革,如大量行政指导行为和行政合同的出现,行政自由裁量权的广泛运用。这种新型的政府比以往任何时候都更需要诚信。     

论我国民族地区政府职能转变

民族自治地方政府作为民族自治地方的自治机关,承担着发展民族自治地方的政治、经济、文化的重要任务,其职能和行政环境与其他地方政府相比具有明显的特殊性.民族自治地方政府要充分认识和把握其特殊性,明确自身的职责和任务,正确行使并转变职能,推进民族自治地区的全面发展,构建社会主义和谐社会.     

拉开新一轮政府职能转变大幕

5月15日,中国政府网公布了《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》。随着133项行政审批等事项的取消和下放,表明新一届政府在转变职能上迈出了重要一步。     

政府职能转变为何如此艰难

政府职能转变是一项复杂的系统工程。长期以来,我国政府改革在此问题上受阻,既有客观经济方面的原因,又有人们思想认识上的原因;同时,传统政府职能转变模式和人员分流工作也严重影响了政府职能的转变。因此,我们认为,政府职能转变之所以如此艰难,主要有以下四方面原因:     

转变经济发展方式的关键是转变政府职能

促进经济发展方式转变，是当前和今后一个时期经济转型的主攻方向和首要任务，对贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，保障经济可持续发展具有重要意义。要真正把转变经济发展方式落到实处，必须有相应的制度安排和改革，首当其冲的是政府职能的转变。     

加入WTO:中国外商投资立法面临新的挑战

如果认为“随着我国入世进程的加快，研究较多的是入世对某一行业、某一领域以及对百姓生活的影响如何，而涉及中国中央政府和所属机构如何适应入世的研究则罕见”①的话，那么，涉及ＷＴＯ与包括外商投资立法在内的中国法律问题的研究就更为罕见。鉴于 ＷＴＯ协定中几乎所有的条款都对国际投资产生直接或间接影响这一客观现实，十分有必要合理对比分析我国现行外商投资法与ＷＴＯ协定尤其是其中的ＴＲＩＭｓ协议的矛盾冲突，进而为修改和完善我国外商投资法提出合理化建议，以迎合中国加入 ＷＴＯ的内在要求。 一、为进一步引进外资：中国…     

论入世后政府职能的转变

入世其实就是政府入世。本文结合WTO的基本原则和我国政府的入世承诺,探讨了在加入WTO后,我国政府在治理理念、法制体系建设、行政透明度及经济管理能力等方面所面临的挑战,提出了要准确定位政府角色、依法行政、建立政府信用机制和不断加强政府的经济管理能力,从而在此基础上努力实现政府职能的战略性转变。