刍议行业协会与反垄断立法

行业协会与市场竞争之间存在着两方面的密切关系,一方面行业协会可以维护市场竞争,另一方面,由于其利益特殊性,行业协会不免会实施限制竞争的行为,对这种关系进行研究并将其成果体现在反垄断立法中具有重大意义。本文试图在分析行业协会相对于市场竞争的两面性的基础上,探讨如何在反垄断立法中从鼓励与规制两方面规范行业协会,使行业协会能充分发挥其对市场竞争、对市场经济的积极作用。     

知识产权许可协议的反垄断法律规制

知识产权人通过签订许可协议实现其经济利益已经成为实务中最为重要和普遍的方式.但在知识产权许可协议中,权利人滥用知识产权的合法垄断性,对被许可方施加不合理的限制性条款,给竞争、创新和社会公众利益带来危害.2008年8月1日起施行的<中华人民共和国反垄断法>,意味着我国有了管制限制性竞争条款的法律规范.通过现行的与知识产权许可协议限制性条款有关反垄断法律分析,结合我国的社会经济发展现状,提出有效全面的对知识产权许可协议限制性条款立法建议.     

经济垄断与国家监管

反垄断、反不正当竞争、反过度竞争,都只是手段,它们的最终的目的是提高产业竞争力和经济整体效率。我国反垄断起步晚,立法软弱,垄断力量与行政部门有着千丝万缕的联系,所以,依靠行政力量来反垄断是很不可靠的,必须加快反垄断立法,这是实施反垄断政策的起点。反垄断必须有合理的目标,当前的目标主要有两个,一个是提高管制效率,这是针对自然垄断行业而言的,另一个是在放开资本市场的同时注意保护民族产业,防止中国市场被外资全面垄断。     

入世催生中国的反垄断法

入世后,中国政府越来越注重竞争政策和竞争法的问题,以应对越来越激烈的国内市场竞争.中国现行反垄断法尚未形成一个完整的反垄断体系,缺乏独立的和权威的反垄断执法机关.但是制定反垄断法有利于提高中国企业的竞争力,遏制跨国公司的垄断势力和改善国家的财政和宏观调控.在入世的今天,WTO催生了中国的反垄断法.     

浅析行政垄断与中国反垄断立法

我国的市场经济是从高度集中的计划经济转轨而来 ,由于并未经历过西方发达国家充分发展的自由市场经济阶段 ,政府干预经济的现象普遍存在 ,在市场竞争运行领域主要表现为国家行政权力对自由竞争的干预和破坏 ,使得当前市场经济中的行政垄断现象层出不穷。行政垄断不能根除 ,市场经济体制就不能建立。因此 ,必须采取政治的、经济的、法律的特别是法律的手段对行政垄断予以综合治理。从长远来看 ,制止行政垄断应主要依靠法律手段。因此 ,将行政垄断纳入反垄断立法范畴是中国反垄断立法的必然选择。一、反对行政垄断是中国反垄断立法以及实践的…     

对我国反垄断立法的初步探讨

我国反垄断立法起步较晚 ,现有的立法也比较分散 ,且大部分规则是国务院各部委发布的 ,权威性不够。对政府限制竞争的行为制裁不力 ,缺乏独立的反垄断监督执法机构。因此 ,尽快制定我国的反垄断法是十分必要的。国外无论是发达国家 ,还是发展中国家 ,以及前社会主义国家 ,大多都制定了自己的反垄断法。     

效率：反垄断法的价值目标

以效率作为反垄断的价值目标和反垄断的标准是由芝加哥学派最早提出的。在我国，很多学者对反垄断法价值目标的认识脱离了经济学的基础和反垄断法理性的立法理由，将公平和自由等作为价值目标；还有一部分学者尽管强调反垄断法的竞争和效率价值，但却将竞争的作用过分夸大了。反垄断法效率价值的位阶高于其他基本价值，构成反垄断法的价值目标，而竞争只是实现效率价值的手段之一。     

现代竞争的"争"与"和"

现代市场竞争具有两方面性,一是"争",二是"和"."争"与"和"作为竞争的二个不同侧面,实际上是一个对立统一体.企业在竞争实践中,必须同时兼顾"争"与"和",使二者相互协调,有机结合.     

我国公共航空运输市场的竞争现状——以反垄断规制为视角

改革开放以来,我国公共航空运输市场一直经历着改革和市场化进程,由于公共航空运输业在社会经济生活中的特殊性和重要性,发生在这一领域中的竞争与垄断问题倍受关注.我国目前尚处于工业化进程当中,社会主义市场经济尚未成熟,对于正处在改革发展关键时期的公共航空运输业,我国反垄断执法机构更应该根据我国的特珠社会发展阶段协调好反垄断政策与产业政策之间的关系,在对公共航空运输市场经营者集中的反垄断控制中应充分考虑到该行业的规模化需要.     

数字经济时代互联网企业反垄断 的挑战与应对 ——由"谷歌利用算法滥用支配地位"案切入

随着数字经济时代的到来,互联网经济、大数据、算法、人工智能等方面的发展对传统竞争理论和反垄断实践提出了挑战,互联网企业反垄断面临新型垄断模式的出现、理论和规则的不足以及证据链的构建等方面的一些问题。本文认为对于新型垄断模式的出现,我们需要加强反垄断规则不适应数字经济特点内容的研究,对竞争理论与反垄断法规则进行发展与创新。同时,在反垄断实践中注重对证据链的构建。     

对竞争法中设立刑事责任问题的探讨

刑事责任是有效制止竞争违法行为、维护正常的市场竞争秩序的必不可少的法律手段。我国可以借鉴外国立法与实践的经验,在竞争法中设立刑事责任,从而对情节严重的不正当竞争行为和垄断行为进行刑事惩戒,进而充分发挥刑事责任的作用。     

中国横向并购评估审查中需要效率抗辩么

横向并购既是优化经济结构、提升经济竞争力的一种途径,也可能成为企业获取市场势力、攫取超额利润的一种市场策略。因而,引入效率抗辩条款,对横向并购进行评估和分析,权衡其对社会总福利水平的净影响十分必要。中国的竞争政策正处于不断完善之中,在横向并购反垄断控制的评估审查中引入效率抗辩,既有利于协调产业政策与竞争政策、提升国际竞争力、促进高新技术产业发展、加快民营经济发展,也符合竞争政策发展的国际趋势,同时还能够保持竞争政策的完整性与系统性。中国的横向并购反垄断控制政策正在制定和完善的过程之中,在制定政策的过程中就将效率因素考虑周全,允许并购企业进行效率抗辩,有利于提高政策的透明度和可操作性。     

试论行政垄断的危害与中国反垄断立法的选择

行政垄断对中国社会的危害贯穿于现代市场体系的建立、企业的生产效率与生产机制、公众的合法权益、社会公平与公正、政府威信以及对WTO的承诺等方面.其形成的原因也是多方面的.为此,中国在未来的反垄断立法中,应当反行政垄断:既要反行政垄断结构又要反行政垄断行为;行政垄断执法机构既要有行政机关又要有司法机关;既要追究行政垄断的行政责任,还要追求其民事责任甚至刑事责任.     

全面深化改革时代行业协会商会职能的新定位

随着十八届三中全会全面深化改革举措的推进和落实,我国行业协会商会将形成“自治”和“竞争”的新格局.行业协会商会将从以前的政府行业管理助手转型发展为依法自治的互益性非营利组织,其职能定位也将发生重大变化.依据其自治性和互益性属性及不同类型职能履行对其生存发展的重要性程度,行业协会商会的基础性核心职能应定位为会员服务,其优先职能应是推进统一开放、竞争有序的市场体系建设.     

《反垄断法》是构建和谐经济社会的基石——从油价持续上涨引发对反垄断立法价值理念的思考

反垄断法历来被法学界和企业界通称为“经济宪法”,其在经济发展中的地位举足轻重。从油价持续上涨和经济民主的价值观来看,反垄断立法具有必要性和迫切性。文章认为,应从加强对行政垄断的规制入手,规范程序,健全机构,采取有力措施,推进反垄断法制建设,构建和谐社会主义市场经济。     

平台互操作政策的应用场景与实施机制

近年来，互操作成为世界各国应对数字平台垄断的重要政策。互操作政策有助于强化市场竞争、保障公平交易、提升效率、促进创新，但也可能扭曲竞争、阻碍创新、增加数据安全风险。互操作政策有效实施具有场景依赖性，需要权衡特定应用场景中的收益与风险，以确定恰当的政策应用场景。互操作政策主要是通过事前反垄断监管与事后反垄断执法来实施，作为事前监管的互操作政策应突出以企业主动合规为主的实施体制，作为事后反垄断救济手段的互操作政策则应重点针对一体化经营平台，并要平衡维护竞争和鼓励创新的关系。科学的互操作政策需要有效的配套机制，应重点推动互操作标准化、强化互操作安全保障、明确公平接入要求、确立接入费体制。     

行业协会商会的自治权与依法自治

自治权是行业协会商会的基本权利,依法自治是行业协会商会在法律的框架下履行自治权,实现自我管理、自我服务和自我发展的过程.由于身份定位偏差、创建方式的特殊性、双重管理体制的约束、内部人控制等原因,我国行业协会商会一直难以实现充分自治.在全面深化改革的时代机遇中,为推进行业协会商会依法自治,亟需加强立法,通过法律保障和约束行业协会商会的自治权,并在此基础上,加快政会分开进程,完善行业协会商会的法人治理结构和加强行业协会商会的组织能力建设.     

论我国反垄断损害赔偿制度的重构与完善——兼评《反垄断法》第50条

反垄断法初步建立了反垄断损害赔偿制度,但却存在条文过于简陋主体模糊制度形骸化等弊端本文在比较各国反垄断损害赔偿制度基础上,主张重构我国反垄断损害赔偿制度应协调好反垄断法促进竞争与保护消费者权益这两大价值目标之关系,并以此为思路提出了重构我国反垄断损害赔偿制度的几点具体建议。     

行业协会的法律地位

中国入世以来,许多国外的行业协会纷纷进入中国设立中国总部及办事处,为其本国会员开辟中国市场。外国行业协会的高效运作,给中国行业协会的发展带来巨大挑战。由于我国缺乏确认和保障行业协会独立法律地位的统一立法,行业协会行政依附性强,受政府干预大,缺乏独立性;行业公信力不足,代表性差,无法发挥类似国外行业协会的作用。因此,要发展国内行业协会,给行业协会以正确定位,以法律形式明确赋予其独立的法律地位是当务之急。本文从三个方面来阐述对行业协会法律地位的理解,包括对行业协会本身性质的界定,以及行业协会与政府的关系、与会员的…     

我国公共航空运输市场的竞争现状——以反垄断规制为视角北大核心CSSCI

改革开放以来,我国公共航空运输市场一直经历着改革和市场化进程,由于公共航空运输业在社会经济生活中的特殊性和重要性,发生在这一领域中的竞争与垄断问题倍受关注。我国目前尚处于工业化进程当中,社会主义市场经济尚未成熟,对于正处在改革发展关键时期的公共航空运输业,我国反垄断执法机构更应该根据我国的特殊社会发展阶段协调好反垄断政策与产业政策之间的关系,在对公共航空运输市场经营者集中的反垄断控制中应充分考虑到该行业的规模化需要。