金融资产管理公司退出机制及通道探讨

面对国有企业债转股这一热门话题 ,笔者认为金融资产管理公司进入债转股企业是必要的 ,而建立健全退出债转股企业的股权通道也是必要的 ,它们均关系到债转股这一重大举措的成败 ,而且后者更是关系到确保国有资产保值与增值 ,关系到建立真正意义上的社会主义市场经济等重大问题。在此文中 ,笔者重点研究和探讨了金融资产管理公司退出机制及通道。     

债转股——解决国企、银行双重困难的重大举措

今年年中 ,国务院作出决定 ,国有商业银行组建金融资产管理公司 ,依法处置银行原有的不良信贷资产。同时 ,为支持国有大中型企业实现三年改革与脱困的目标 ,金融资产管理公司作为投资主体实行债权转股权 ,企业相应增资减债 ,优化资产负债结构。这是解决国有亏损企业脱困、降低国有商业银行不良资产比例的重要举措。所谓债转股 ,就是由国有商业银行组建专门的金融资产管理公司 ,收购国有商业银行的部分不良信贷资产 (基本上都是对国有企业的贷款 ) ,金融资产管理公司将此不良信贷资产由原来的国有商业银行持有的对国有企业的债权 ,转变为金融…     

论债转股的风险

多年来 ,国有企业高负债率问题引起了决策部门和理论界的高度关注。处于改善银行资产质量、降低金融风险、缓解国有企业债务负担的目的 ,从去年开始 ,我国对部分国企进行了债转股改革 ,随着四大国有商业银行各自资产管理公司的组建 ,债转股正式实施。所谓债转股 ,即债权转换为股权——把原来银行和企业的债权债务关系 ,转变为金融资产管理公司间的持股与被持股、控股与被控股的关系 ,由原来的还本付息变为按股分红。金融资产管理公司实际上成为企业阶段性持股的股东 ,它依法行使股东权力 ,参与公司重大事务的决策 ,但不参与企业的正常经营活…     

“债转股”的潜在风险及其防范对策

一、“债转股”的涵义针对众多国有企业债务负担沉重和商业银行不良资产居高不下的状况,1999年下半年,国家出台了“债转股”的改革方案。所谓“债转股”,就是把债权转化为股权。具体地说,是以国有商业银行组建的金融资产管理公司作为投资主体,将     

关于“债转股”问题的一点思考

中共山东省淄博市委党校副教授刘文兵在来稿中 ,就人们普遍关注的“债转股”问题谈了自己的看法。在谈到“债转股”的涵义时 ,他认为 :“债转股”即债权转换为股权。所谓债权转股权是指债权人将其对债务人所享有的合法债权依法转变为对债务人的投资。它包括债权的消灭和股权的产生 ,属于同一事物的两个方面。我国现在讲的“债转股”是指由国家组建金融资产管理公司 ,在依法处置国有商业银行原有不良资产的基础上 ,将国有企业欠国有商业银行不良贷款中的一部分 ,以金融资产管理公司作为投资主体实行债权转股权。债权转股权后 ,原来国有商业银…     

从商业银行角度看债转股 理论实践与应对措施

为解决银行不良债权风险加剧和国企资本金不足、债务负担过重问题，1999年中央作出了对符合条件的大中型企业实施债转股的决定。从1999年4月开始步入实际操作阶段到现在，国家经贸委共分四批向各金融资产管理公司和银行推荐601户实施债转股的企业名单，企业拟转股金额4590亿元，已先后与中国信达、华融、东方、长城四家资产管理公司和国家开发银行签署了债转股协议。在这一过程中，债转股对改善企业经营管理、转换机制、实现扭亏，以及盘活银行不良资产、降低金融风险等方面的作用已日益被人们所认知，而操作中出现的企业借机逃废债、银行利息实收率下降等问题也越来越引起大家关注。国有商业银行作为债转股的债权主体，更是必须正视现实，深入解读债转股的重大意义和操作中的问题，并积极探索应对之策。     

“债转股”与经营机制的转换

（一）“债转股”是指国有企业将拖欠银行的债务转化为金融资产管理公司或国家开发银行对企业的持股权，即银行的债权转换为资产管理公司的股权，从而达到削减负债，增强国有企业竞争力的目的。国有商业银行作为最大的债权人，形成了大量的不良资产，背着沉重的包袱，大量的呆账、坏账构成了金融系统运行中巨大的潜在风险，因此，“债转股”第一位的目标是化解金融风险。而对企业和银行来说，可以适应市场化改革的需要，丢掉包袱，轻装上阵，提高市场竞争力。一部分前景看好但被债务拖累的企业可以“起死回生”，再创辉煌。但是，“债转股”…     

关于债转股的几个问题

债转股是一项重大决策，涉及许多具体而复杂的问题，必须从理论上作出分析说明。本文分析了国有企业负债过高的主要原因是企业自身的制度缺陷及低效运行造成的，肯定了债转股的积极作用，但这些积极作用不是轻易可以实现的，还必须防止债转股的负面作用。债转股的成效如何主要取决于企业经营机制是否能够根本转变，关键是要建立科学的企业治理结构，而明确金融资产管理公司的地位和权利具有十分重要的意义。     

债转股:国企改革的又一帖良药?

“债权转股权”是一种债务重组方式，也是资产重新配置的一种方式或信用关系的转化。从字面意义上说，“债转股”是指作为债权方的银行将其对企业所拥有的债权转换为金融资产管理公司（ＡＭＣ）的股权。原来银行与企业的债权与债务关系转变为金融资产管理公司与企业的持股与被持股关系，也可以看作是控股与被控股的关系。８０年代末，美国率先通过金融资产管理公司以“债权转股权”的方式解决呆帐或不良资产问题。当前由于金融自由化程度过高，美国储贷机构（Ｒ＆Ｌ）大量进入高风险行业，投资失败后储贷机构出现大量坏债，引发了８０年代末…     

浅谈债转股过程中的道德风险及其防范

在实施债转股的经济政策过程中，就企业、地方政府、银行、金融资产管理公司来说，都有可能存在着较强的道德风险问题，本文旨在探讨产生这些道德风险问题的根源并寻求相应的解决措施。     

债转股化险的多维思考

一、化险主体不同 ,利弊风险各异债转股一方面有利于化解银行的风险 ,增强企业活力 ,减轻财政负担 ,但另一方面又会加大金融资产管理公司的风险。１ 对于银行而言 ,由于大量呆帐、坏帐存在 ,造成资产质量和效益下降 ,这已成为威胁金融和经济社会发展的重大隐患。对贷款实行债务重组 ,有利于最大限度地保全银行资产 ,减少损失 ,化解银行风险。同时 ,有利于推进银行体制改革 ,提高国有银行参与国内市场的竞争力 ,并加快建立起适应社会主义市场经济要求的新型银企关系。２ 对于企业而言 ,债转股的作用是很明显的 ,企业对债转股的响应也是很积极…     

金融资产管理公司运作模式初探

从１９９９年４月２０日到１０月１９日 ,经国务院批准 ,信达、东方、长城和华融４家金融资产管理公司相继成立 ,分别承担建行、中行、农行和工行所剥离的不良资产的收购、管理和处置。同时 ,国家开发银行可不组建金融资产管理公司而直接进行债转股工作。这标志着我国确立了防范和化解金融风险的组织框架。同年９月２２日中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出 :“要结合国有银行集中处理不良资产的改革 ,通过金融资产管理公司等方式 ,对一部分产品有市场、发展有前景 ,由于负债过重而陷入…     

试论我国金融资产管理公司存在的法律问题及其立法的完善

本文在对金融资产管理公司的法律性质及使命进行分析的基础上 ,主要是结合《金融资产管理公司条例》的规定 ,提出了成立金融资产管理公司中存在的法律问题 ,并提出了相应的完善金融资产管理公司立法的建议     

河南省人民政府办公厅关于进一步做好债转股工作的通知

豫政办〔2 0 0 1〕 87号 (二○○一年八月二十三日 )　　实施债转股是国家为防范和化解金融风险、搞好国有大中型企业改革与发展的重大决策 ,是实现国有企业改革脱困的一项重要措施。债转股在我省实施以来 ,经过各有关部门和企业的精心组织、认真协调 ,取得了一定效果。但今年以来 ,债转股工作进入公司章程谈判、资产评估、工商登记、新公司成立阶段 ,遇到不少新的问题。为了进一步规范债转股工作 ,促进债转股企业的改革、管理 ,加快企业债转股工作步伐 ,现将有关要求通知如下 :一、进一步规范操作 ,确保债转股工作质量1.债转股签约各方要严…     

金融资产管理公司的监管模式研究

金融资产管理公司自产生以来,其监管模式问题就是一个长盛不衰的话题.目前我国对金融资产管理公司实行的是机构监管体制下的多头监管.这既影响了公司的正常业务,又降低了监管效率.顺应世界金融监管体制改革的大趋势和适应我国四大金融资产管理公司商业化转型的需要,对金融资产管理公司进行目标监管具有客观必然性和现实可行性.建议以金融资产管理公司为目标监管试点,以维护金融市场稳定、促进公司审慎经营和保护金融消费者权益为监管目标,在现有监管框架下设立两个特别监管小组予以实施.     

论金融资产管理公司运行机制

1999年为适应商业银行改革的需要 ,我国先后设立了信达、华融、长城和东方四家资产管理公司 ,标志着我国国有商业银行不良资产的管理与处置进入了实质性的运作阶段。四年过去了 ,金融资产管理公司在最大限度地保全资产、减少损失和促进国有银行与企业改革方面发挥了重要作用 ,但同时也存在一些问题。为了适应商业银行进一步深入改革 ,金融资产管理公司在法律上必须作出重新定位 ,在运行机制上也应进一步完善。一　商业银行的不良资产仍需金融资产管理公司处置不良资产 ,即不良贷款 ,是银行贷款业务中难以保证近期收回的部分。对银行不良贷款…     

金融资产管理公司条例

中华人民共和国国务院令第　 2 97　号　　《金融资产管理公司条例》已经2 0 0 0年 1 1月 1日国务院第 32次常务会议通过 ,现予公布 ,自公布之日起施行。总　理　朱基二○○○年十一月十日第一章　总　　则第一条　为了规范金融资产管理公司的活动 ,依法处理国有银行不良贷款 ,促进国有银行和国有企业的改革和发展 ,制定本条例。第二条　金融资产管理公司 ,是指经国务院决定设立的收购国有银行不良贷款 ,管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产的国有独资非银行金融机构。第三条　金融资产管理公司以最大限度保全资产、减少损失为主…     

银监会关于印发金融资产管理公司资本管理办法(试行)的通知

正银监发[2017]56号各金融资产管理公司:现将金融资产管理公司资本管理办法(试行)印发给你们,请遵照执行。     

债转股中的金融风险及其防范

降低银行的不良资产比率，增强其流动性，是化解目前金融体系中潜伏的金融风险的关键。债转股，就是商业银行按照不良资产的解决顺序，将企业对银行的一部分过度负债，由银行出面委托第三者管理，变成第三者对企业的投资和注入的资本金，由第三者负责盘活资产，目的是提高企业的经营管理水平和经济效益，改善银行的资产质量，化解潜伏的金融风险。债转股能否真正地解决银行资产的风险问题，取决于债转股过程中，     

[债转股]对国有企业治理结构的影响

最近,有关国有企业改革的一项重大举措———“债转股”正式出台,与此同时,作为承担这一职责的机构———信达资产经营公司宣告成立,并迅速开始运作,对宝钢下属的梅山公司实施“债转股”改革。这一改革措施的出台在理论界和企业界引起巨大反响,有人称这是国企改革“最后的...