五大功能区域中工会干部人才队伍建设探析

正工会的工作对象是党执政的阶级基础,工会的工作能力是党的群众工作能力的重要体现。加强工会干部人才队伍建设是加强党的执政能力建设的重要基础工作之一。2013年9月在中共重庆市委四届三次全会上明确了重庆市功能区域划分,综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素,将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五个功能区域。五个功能区域是在"一圈两翼"区     

围绕生态保护发展区科学选择山地产业--以重庆市石柱县为例

重庆市委四届三次全委会从人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素综合考虑，将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区五个功能区域。其中，渝东南生态保护发展区包括黔江区、武隆县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县共6个区县，约19811平方公里，常住人口约280万。全委会明确该区域重在加强生态环境保护，提供生态产品，发展生态经济，实行“面上保护、点上开发”。这就要求各区县要重新调整经济结构，重新规划产业布局。如何根据生态保护发展要求科学选择山地产业，充分挖掘山地特色产业资源优势和潜力，做到保护与发展双赢，做到产业跟着功能定位走，是渝东南“一区五县”目前研讨的重大课题，笔者也对此做了大量调研，并进行了分析。     

硚口经济发展区活力速度从何而来

硚口经济发展区成立于1992年12月,启动于1993年7月。它地处汉口中心区西端,在发展大道以南,解放大道、建设大道以北,古田一路以东,古田四路以西,紧靠古田工业区,距离市中心3公里。经过两年多的开发与建设,发展区各项建设初见成效。一是基础设施建设基本完成,累计实现投资7000多万元。达到通路、通水、通电、通排水、通讯及场地平整“五通一平”。道路建设方面,发展区投资兴建了古田二路、2号路、6号路、区间北路、西2路、西3路等6条水泥     

立足生态资源优势 发展效益休闲农业

重庆市委四届三次全会以来, 彭水县紧紧围绕生态保护发展区功能定位,坚持"面上保护、点上开发",深入贯彻中央和全市系列会议精神,秉持"兴于生态、立于经济、成于家园"的发展理念,大力发展生态经济、城市经济、民生经济,出台了生态保护发展区建设指导性意见,完善了"五化"统筹推进、"三区"协调发展的总思路,形成了"2+3+15"政策支撑体系.2014年实现农业总产值32.16亿元, 增长4.8%,农村常住居民人均可支配收入7469元、增长13.2%.     

用“六个更加”引领武隆绿色发展

习近平总书记指出：“蓝天白云、青山绿水是长远发展的最大本钱，良好的生态环境本身就是生产力，也是一个地区的核心竞争力。”中共重庆市委书记孙政才同志也意味深长地说：“生态涵养发展区和生态保护发展区的核心任务也是发展。”重庆市委的五大功能区域战略，将地处渝东南生态保护发展区的武隆带进了全新的生态时代。建设生态保护发展区，要求既守住生态底线，又释放发展能量。武隆积极把发展置于渝东南生态保护发展区的建设来通盘考虑，按照生态环境更加优良、生态建设更加完备、生态保护更加严格、生态制度更加完善、生态文化更加普及、生态产业更加发达这“六个更加”要求，加快打造“国际知名旅游胜地、生态工业经济高地、生态文明示范区县”，建设全面小康社会和“中国武隆公园”，逐渐探索出一条生态文明引领、生态经济支撑、生态制度保障的绿色崛起之路。     

新常态下铜梁城市发展新区工业经济发展路径

中共重庆市委四届三次全会审议通过了《中共重庆市委、重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》，将重庆划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区。其中，铜梁所处城市发展新区，主要任务是：坚持城乡统筹先行，大力发展工业经济和加快新型城镇化建设。继全面实施“工业强区”支撑战略以来，铜梁区坚定不移地以加快工业经济发展，培育龙头型、特色型、战略型的产业集群为主要依托，努力朝着打造成为重庆工业经济重要增长级的目标奋力迈进。     

“金山”样本

渝东南生态保护发展区,定位为国家重点生态功能区与重要生物多样性保护区,武陵山绿色经济发展高地、重要生态屏障、生态民俗文化旅游带和扶贫开发示范区,全市少数民族集聚区. “要把生态文明建设放在突出地位,坚持生态保护与发展并重,建设生产空间集约高效、生活空间宜居宜业、生态空间山清水秀的美好家园.”成为市人大代表们审议发言的共识. 如何坚持生态保护与发展并重,让绿水青山变成“金山银山”?武隆区、石柱自治县给出了发展样板.     

重庆五大功能区发展战略的人才支撑

2013年9月召开的中共重庆市委四届三次全会上审议通过的《中共重庆市委、重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》,标志重庆将迈人“五大功能区域”发展战略时期。“五大功能区”是进一步明确区县功能定位,确定差异化的发展战略：全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区。     

加快中心城市经济发展

立足全域城市化发展城市经济目前鄞州城市经济的发展主要集中在新城区。今后鄞州区要真正成为宁波大都市区建设的核心组成部分和宁波城市国际化的引领区，要在空间上形成“一主一副四区多点”的发展布局。     

加快都市农业旅游养生产业发展 建设中梁城市功能配套区

正中共重庆市委四届三次全会上审议通过《中共重庆市委、重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》(以下简称"意见"),标志重庆将迈入"五大功能区域"发展战略时期。"五大功能区"是进一步明确区县功能定位,确定差异化的发展战略。全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区。都市功能核心区范围包括:重庆     

立足转型发展加快五区建设

近年来．我们根据双碾乡的资源优势、区位优势、人文优势，因地制宜，确立了建设“绿色种植区、生态养殖区、城郊经济区、劳务输出区、旅游服务区”的“五区”发展战略，加快推进全乡产业结构调整步伐，推动了全乡经济快速发展，促进了农业增产增效、农民增收。     

贯彻五大功能区战略部署全力打造现代新兴产业城市

中共重庆市委四届三次全会审议通过了市委、市政府《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》，作出了科学划分全市功能区域、加快建设“五大功能区”的战略决定，将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区，为全市各区县发展确定了目标、指明了方向、规划了路径、明确了任务，将最大限度地激发区县科学发展活力，     

立足生态文明建设优化区域经济结构

重庆市奉节县位于渝东北生态涵养发展区，地处三峡库区的腹心。三峡水库容量3940亿立方米，长江奉节段43公里容量50亿立方米。立足生态涵养发展，加快推进生态文明建设，优化区域经济结构是抓住国家“一带一路”和长江经济带建设的战略机遇，抢占区位节点，建设区域性交通枢纽的需要；是贯彻国家绿色发展理念和重庆市五大功能区发展战略，加强生态文明建设，加快推进生态涵养发展区建设的需要；是在立足建设“三大空间”、培育发展“四大产业”的基础上，着力解决县域经济基础薄弱、产业空虚的长期突出问题，实现经济发展方式转型、产业结构调整作出的事关长远和全局的重大决策。     

提升城市核心竞争力

正【诤言议事】2013年9月13日至14日,中共重庆市委四届三次全会召开,研究部署了重庆市功能区域划分和行政体制改革工作,结合重庆处于"双欠"阶段、"四个关键节点"实际,综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素,将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五大功能区域。科学划分功能区域,加快五大功能区建设,是市委深入贯彻科学发展观,根据国内外加快区域发展经验和重庆实际做出的一项事关长远和全局的重大决策。在重庆市第四届人民代表大会第二次会议上,五大功能区域发展战略成为代表们关注的焦点和审议的热点。     

人大助力“五个重庆”建设——“五个重庆”建设助推重庆发展

“五个重庆”——“宜居重庆”、“畅通重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”和“健康重庆”建设，作为重庆发展的新目标、新追求，在中共重庆市委三届三次全委会上浓墨重彩地提出，成为在新的形势下加快重庆改革开放和经济社会发展的战略决策。“五个重庆”建设蕴涵着浓郁的人本思想，每个“重庆”建设既是经济工程，也是民生工程，连在一起，形成一个改善民生的体系。 一年来，围绕“五个重庆”建设，重庆市各级人大及其常委会结合学习实践科学发展观活动，以“促增长、重民生、保稳定”为重点，创新人大工作，加强和改进代表视察、执法检查和专题调研等活动，使人大制度的特点和优势得到进一步发挥，提高了人大服务全市改革发展的水平和能力，有力地保障了“五个重庆”建设的顺利推进。     

桦甸市民营经济“道德园区”绽放正能量

一．创意之源——营造民营经济发展的道德环境 古语云：“小胜在智，大胜在德。”吉林省桦甸市坚持以人为本，以企业为主体，以营造民营经济发展的道德环境为重点，抓住学、讲、议、展、做“五个”环节，不断推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，立足把民营经济“道德园区”建设成为“道德素质的提升区”“道德文化的引领区”“道德风尚的气候区”和“道德实践的示范区”的目标定位，使全市民营企业员工在精神面貌、道德风尚上实现质的飞跃，与经济园区建设相得益彰。     

以“五区”建设为指针努力打造桂中新兴城市

自治区第十次党代会是广西站在改革发展新的历史起点上,召开的一次具有全局性、战略性重大意义的会议。自治区党委书记郭声琨在《报告》中作出了把广西建设为西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区这“五区”的重大战略部署,明确了全区上下新的奋斗方向。     

抓好“五个一”,把精神文明建设落到实处

十四大以来,我们苏州市在大力发展经济、不断深化改革、扩大开放的过程中,十分注重加强精神文明建设,在“五个一”方面下功夫,使之与物质文明建设形成了相互促进、协调发展的良性循环。坚持围绕一个中心.把广大干部群众的积极性凝聚到发展生产力上来。邓小平同志一再强调,解放和发展生产力,是建设     

建设三个首选之区 实现可持续发展

近几年,在“科教文可持续发展战略”和“强二、兴三、优一”产业发展思路的指导下,昌平区的产业结构不断优化,初步形成了以“三园(中关村科技园区昌平园、生命科学园、小汤山现代农业科技示范园)三区(十三陵旅游特区、沙河高教园区、回龙观东小口文化居住区)”为导向和支撑的产业发展格局,经济实力明显增强,各项事业较快发展。但随着现代化建设的深入,原有的发展战略需要进一步延伸、拓展。为适应首都率先基本实现现代化和建设现代化国际大都市要求,昌平区委区政府中心组一班人经过不断的理论学习、充分调研、深入研讨,并结合昌平的实际,提出了要把昌平建设成为“投资创业首选之区、旅游休闲首选之区、生活居住首选之区”的     

以改革创新精神探索农村新社区建设新路子

2011年开始．文成县按照“先行先试、大胆探索、稳步推进、逐步规范”的思路,在温州市率先完成农村新社区改革设置工作。在发展理念上始终坚持“五个注重”．在发展举措上探索形成“五化联动”．在发展方向上研究提出“五个明确”．以改革创新精神探索创建了一条农村新社区建设“三个五”为核心的新模式、新路子,既积累了经验．又明确了方向．取得了显著成效。