印度外交政策的历史转换析论

成为“有声有色”的世界政治大国,是印度自独立起就确立的国家战略目标。为实现该战略目标,不同的时代,印度采用不同的外交政策,也取得了不同的政治实效。尼赫鲁时期的外交战略是借助独立于美苏阵营的不结盟外交寻求政治大国地位,但自身国力的贫弱为印度的大国目标蒙上了浓重的理想主义色彩。后尼赫鲁时期的外交战略抛弃了不切实际的不结盟外交,转而依靠军事实力以谋取地区强国地位。然而,这一战略导致地区局势紧张,制约了印度走向世界政治大国的进程。2l世纪以来,印度实现了对非洲外交政策的战略性转换,即从重视硬实力的传统外交政策转向软实力外交。印度从不结盟到软实力外交的历史转换,凸显出以国家利益最大化为中心、以国际环境变换为外在变量、以中国为参照和竞争对象、注重发挥“软硬”合力的特征。     

印度2010年大国外交述评——以印美关系为中心

印度近年来注重开展大国外交,尤其将对美关系和对华关系放在外交的重要位置。印度力图通过大国外交配合在全球层面的崛起,拓展自身的战略空间,营造有利的国际与周边环境;与此同时,崛起的印度也需要强化外交的独立自主。如何协调两者是印度外交需要面对的挑战。2010年,主要大国领导人相继访印,印度与大国的外交互动活跃,在影响国际机制、拓展经贸合作、强化反恐与地区安全、提升防务能力等方面取得诸多进展。印度推动大国外交,尤其是重视印美关系,为印度赢得不少战略筹码。     

印度参与亚太多边机制的战略思维及其影响

近些年来，印度在亚太地区的外交活动相当活跃。从大国外交、双边外交到多边外交．印度都开展得颇有声有色，尤其是多边外交备受青睐。本文试图对印度在亚太地区的多边外交进行分析．主要阐述其参与亚太多边机制的战略考虑、根本动机以及战略影响。     

印度东进战略与印太外交

印度东进始于20世纪90年代初,最初名称为“东向政策”,2014年升级为“东向行动政策”。25年来,印度的东进战略不断拓展,经历了从经济到安全、从双边到多边、从东盟到东亚再到亚太的复合演进与升级,体现了印度国力和地区影响的提升,也越来越成为印度对外战略的一根重要支柱。然而,印度传统东进的走向正受到新生“印太外交”的影响。印度的印太外交脱胎于东进,虽不止步于东进,但东进即“融入亚太”始终是其核心诉求,换言之东进战略是印度印太外交的重要支撑。印度印太外交对大国外交的倚重冲击东盟在其东进战略中的核心地位,印太外交的“制华”色彩也将冲淡东进战略中的对华合作面。     

从“东进战略”的实施看印度的东亚合作政策

伴随冷战后对外战略的调整,印度开始一改往日囿于南亚、困于中巴、局限印度洋的状况,在积极发展同美、俄等西方大国关系的同时,致力于实施以东盟为突破口的“东进战略”,并因此成为东亚合作进程中一个日趋重要的域外因素。但是,“东进战略”的实施不可能一直一帆风顺,印度国内问题和印巴危机、印度的大国构想与东南亚国家“平衡外交”策略的冲突、中美日等亚太大国在东南亚的竞争等因素都有可能使其“东进战略”的进一步实施受到制约。印度要想与东亚国家在更大规模和更深层次上开展合作,未来仍将面临诸多困难。     

印度的大国战略

近年来,印度为实现其向地区大国、进而是世界大国迈进的梦想,采取了一系列经济、外交、军事等战略措施:在国际舞台展开全方位外交;在国内力求以高科技突破为先导,带动经济实现跨越式发展;大规模扩充军备,以核武器为后盾确立世界核大国地位。     

“9·11”事件后印度的大国外交——以美国、俄罗斯为中心

"9·11"事件给世界格局以深刻的影响,在美国的全球反恐大旗下,大国关系出现了急剧变化.在此背景下,印度积极调整其大国外交,在美国、俄罗斯之间奉行务实、平衡的外交路线.     

印度莫迪政府的大国战略评析

近两年,印度莫迪政府的大国战略主要呈现以下特征:聚焦大国目标并塑造印度的南亚主导地位,外交战略范围广阔,强调“软实力”的作用,以及注重自我发展与外部环境并举.莫迪的大国战略理念深受印度现实主义国际政治观的影响,一定程度上反映了印度人民党的执政理念.大国战略的实施与莫迪的执政基础和执政风格密不可分,并融入了莫迪鲜明的个人风格.在大国战略的影响下,中印两国经济合作空间加大,公共外交形式拓宽,地缘政治碰撞凸显,印度制衡中国筹码加重.     

中国视角中的印度与东盟关系

20世纪80年代末90年代初,随着冷战的结束和全球区域经济一体化浪潮的兴起,印度重新意识到东盟对其在政治、经济和外交上的重要性,及时提出“东向政策”。印度调整东盟政策,提升与东南亚的战略关系,是印度实施全方位外交、推行大国战略的重要组成部分,无疑将给东亚区域合作及中国东盟关系的未来发展带来重大影响。中国应适时调整与东盟、印度的关系,增强中印两国在东南亚的共同利益与合作愿景,推动中、印、东盟三边关系向更高层次发展。     

印度新周边外交战略:观察与评估

莫迪上台以来印度周边外交战略与政策有四个比较突出的变化,即周边外交的战略地位得到提升、周边外交战略布局得以调整;实施周边外交手段实现多样化;周边外交的目标得以升级,处理与周边国家关系的理念进行了若干更新;强调战略实施能力的提升。目前看来,印度新周边外交战略实施已取得一定的成效,但与此同时也面临诸多困境。印度周边外交战略和政策的调整不可避免将对中国的周边外交以及中印关系产生影响,其新动向值得中国关注。     

Indian Strategic Thinking About the Indian Ocean: Striving Towards Strategic Leadership

It is sometimes claimed that India has ambitions to become the leading power in the Indian Ocean. This article examines the different streams of Indian strategic thinking about the Indian Ocean and how they will likely contribute to future Indian strategic behavior. It argues that although many among its elite aspire for India to eventually become the leading power in the Indian Ocean, there is little conceptualization as to what India needs to do to achieve this. For several reasons, including an attachment to ideas of non-alignment and strategic autonomy, Indian strategic behavior in the Indian Ocean will likely continue to be relatively reactive and constrained.     

印度的海洋战略及印美在印度洋的合作与矛盾

作为主要的印度洋国家,印度长期以来寻求一项确保自身安全和经济利益的大国海洋战略,它体现了印度立足南亚、面向印度洋、争做世界大国的战略图谋。冷战结束以来,特别是随着印度综合国力的发展以及追寻其“大国梦”的步骤加快,印度对印度洋的安全需求持续增大,将确保海洋战略利益、特别是保证印度洋海上石油通道的安全视为保护其基本国家战略利益的头等大事。鉴于印度洋对印度和美国的重要战略意义,印度在实施其海洋战略过程中既会与美国保持合作,同时也可能引发相互间的利益冲突。     

印度对欧经贸关系浅析

印度独立后十分重视发展与欧洲国家的关系。上世纪90年代后,双方的关系得到了极大的提升,建立了一系列的合作机制,如印欧首脑会议和印欧工商高峰会议等,在第五届印欧首脑会议上,双方还确立了建立战略性伙伴关系的目标。目前,欧盟是印度最大的贸易伙伴,2004年,印度和欧盟双边贸易额达到了历史性的332亿欧元。虽然双方的合作仍有不少的制约因素,但双方的合作前景相当广阔。     

从博弈到共赢：中印在中亚的竞争与合作

中亚以其独特的战略地位吸引了各大国的关注。中国和印度作为亚洲两个崛起中的大国，又是中亚的两个邻国，地缘和能源因素使两国与中亚联系在一起。本文阐述了中印两国在中亚的战略和能源博弈，并进一步分析了两国在这一地区竞争的可能性和合作的必要性，指出中印合作无论对两国的国家利益还是中亚的发展和稳定都是最佳的抉择。     

A Fine Balance: India Walks a Tightrope between Iran and the United States

India confronts the conflicting imperatives of Indian domestic politics and its strategic interests when dealing with Iran. As India's global profile has risen in recent years and its ties with the United States have strengthened, this conflict has come into sharper relief. India's traditionally close ties with Iran have become a major factor influencing how certain sections of U.S. policymakers evaluate a U.S.-India partnership. India has tried to balance carefully its relations with Iran and the United States; however, due to intense American pressure, especially after the signing of the U.S.-India civilian nuclear energy cooperation pact, India has moved closer to the United States concerning the Iranian nuclear program. But strong domestic constraints remain that will prevent India from completely abandoning its ties with Iran, even as a re-evaluation of India-Iran bilateral ties is long overdue.     

China’s rise as a strategic challenge and opportunity: India’s China discourse and strategy

The simultaneous rise of China and India is one of the most important developments in contemporary world politics. Given their steadily growing power and aspirations and China’s more assertive posture in Asia, the management of China’s rise is one of the major challenges for India’s foreign policy. However, India is often said to have no guiding strategic framework for its China policy, which is seen as incoherent and reactive. This article, by contrast, shows that India has an evolving China strategy and that the alleged inconsistencies in India’s China policy are rather the result of an ambivalent image of China. Drawing on constructivism and discourse analysis, the article identifies the dominant perception of China in India’s foreign policy discourse and the resulting foreign policy strategy. In a next step, the article analyzes the China policy of the Congress-led UPA Government and investigates whether it conforms to the strategic policy frame of the dominant China discourse.     

“东向行动”下印越合作新发展及其对华影响

2014年印度总理莫迪当选后将“东向”政策升级为“东向行动”政策,期望凭借印度在南亚次大陆的地缘优势,寻求南亚霸权的同时,向东扩展自己的战略利益。基于地缘政治和区域战略的需要,越南成为莫迪政府的“东向行动”政策的重要战略支持,两国不断推进多渠道的联系与交往,并逐步发展成为全面战略伙伴关系,在双边和多边层次上加强政治、军事、安全、经济等多方面的合作。尽管印越两国合作是基于战略和安全的现实需要,但由于两国均为中国邻国,且当前两国仍与中国存在着领土争端,因此在战略上相互借力,平衡中国在区域内的影响就成为两国发展伙伴关系的重要目标,印越两国在各领域的合作也在一定程度上对我国的周边安全环境造成了影响。     

巴基斯坦的战略地位与中巴关系的未来

巴基斯坦在中国的周边环境和外交中具有重要的战略地位。作为中国通往西亚和中东的重要桥梁和南亚地区战略平衡和稳定的重要角色，巴基斯坦对中国具有独特的商业、安全和战略价值。中巴关系的未来发展一方面取决于政治外交、经济贸易、军事安全和人文交流这四个方面的内在发展，同时也受到印度和美国这两个外部因素的影响。巩固和发展中巴全天候战略合作伙伴关系是两国共同的战略选择。未来几年，双边贸易和投资将有较快的增长，两国的民间交流和文化关系有望得到较大的发展，在地区多边组织和机制中的合作也将进一步得到加强。     

印越关系发展及对南海问题的影响

印度与越南有传统的友好合作关系,但冷战结束后一度处于停滞状态。20世纪90年代末两国关系得以重启,各领域合作全面展开。近年来,印越双边安全合作有较大发展,尤其是印度高调介入南海争端,凸显其地区战略图谋,即对中国在印度洋和中印边界地区的战略举措进行牵制。但印度与越南的军事安全合作仍具有较大的局限性。