Contracts for Legal Aid: A Critical Discussion of Government Policy Proposals

In this paper, we examine the UK government's proposals for the reform of legal aid, which are based on block franchising. We identify several potential incentive-compatibility problems mainly concerned with the possibility of chiseling on quality after contracts are awarded or with supplier control of access to legal aid. Our suggestions for improving the scheme are based around awarding vouchers for legal aid.     

试论政府采购合同的性质

政府采购合同包括货物采购合同、服务采购合同和工程采购合同。就其性质而言 ,公共工程采购合同及由行政机关决定执行特定经济社会政策目标的货物采购合同、服务采购合同和其他工程采购合同为行政合同 ,其余为民事合同。从发展趋势看 ,作为民事合同的政府采购合同占较大比重 ,这并不意味着政府采购合同中行政合同种类可有可无 ,而是特定政府采购合同中公共利益优先的必然要求     

政府采购合同的行政法研究

政府采购合同是政府采购活动的重要组成部分，其本质是通过合同实现政府意志和社会公共利益。我国《政府采购法》将政府采购合同定位为民事合同，然而微观分析这一定位，其本质属性明显有别于民事合同，政府采购合同应属行政合同。     

论政府购买公共服务合同中的公法责任

作为晚近中国政府改革的措施之一,政府购买公共服务逐渐为各地政府所推崇。这其中,民事责任已不足以解决所有问题,需要公法责任的补足。此时,公法责任的基础、主体和内容都发生了变化,其基础强调科层制和市场的耦合,主体包括行政机关(服务提供商)、私主体(服务购买商)两个维度。同时,内容上包括监管责任、保护性责任、担保责任等。由此,可对公私责任的分配窥见一斑,这也是未来行政法学研究的新课题。     

Old Habits Are Hard to Change: A Case Study of Israeli Real Estate Contracts

This article presents a case study on the persistent dollarization norm in the Israeli real estate market. For many years Israeli real estate contracts have been denominated in American dollars. This contracting norm has remained surprisingly stable despite tremendous changes in the structure of the Israeli foreign currency market that severed the connection between the dollar and local inflation and added significant risks to exchange rates. Using an array of theoretical tools, I explain this puzzling phenomenon and demonstrate the centrality of social norms to the design of high‐stakes contracts. Finally, I explore the interaction between social norms and the law and highlight the potential obstacles to regulating contracting norms.     

医疗机构强制缔约义务的若干法律问题研究

我国《执业医师法》、《医疗机构管理条例》对医疗机构的强制缔约义务做出了明确规定,即医疗机构无正当理由不得拒绝“危急患者”或者“危重病人”的就医请求,这一制度通过对医疗机构缔约自由的一定限制实现了对弱者的保护.本文对强制缔约制度的法律内涵、制度功能、具体表现进行了介绍,分析了其存在的合理性,对制度中的几个问题进行了说明,探讨了违反强制缔约义务而产生的民事责任类型.     

政府犯罪：研究国家国际犯罪的新视角

基于国际社会面对"国家犯罪"与国家刑事责任的争论,简要介绍政府犯罪观念产生的背景、初步概念、独立性及政府刑事责任双罚制;着重分析政府犯罪与国家犯罪的关系;得出尽管政府在国家不法行为和国际犯罪中扮演重要的角色,但政府犯罪不能完全等同于国家犯罪这一结论.在现有的国家责任体系中,建立政府刑事责任制度,具有法理和实践层面的可行性,符合国际社会现实状况.     

政府执行力探析

政府执行力是政府工作的生命力,如何提升政府执行力是实现"十一五"规划的迫切需要。本文从制度、体制、技术、价值与文化等方面剖析了目前政府工作执行不力的深层原因,并在此基础上提出了提升政府执行力的对策。     

契约中的主观主义与客观主义研究

契约中的客观主义与主观主义始终贯彻契约法的发展史,在不同的历史阶段,两者的地位并不相同,它们更多的从属于政治、经济等要求。两者不是相互排斥而是相互融合的关系。主要的民法典文本或契约法文本没有任何一个完全贯彻客观主义或主观主义。我国未来民法典也没有必要在两极之中选择一个,而是应当将两者结合起来。     

第三人利益合同研究

一、引言 设甲与乙约定,为丙的利益由乙向丙为一定给付,这里便成立了一个第三人利益合同(Contracts for the benefit of third parties),其中甲为债权人,乙为债务人,丙为第三人.[1]第三人利益合同可作广义、狭义两种理解.广义第三人利益合同,包括一切双方当事人约定,由一方当事人向第三人为给付的合同.至于第三人是否因该合同而取得对合同当事人的直接请求权,则在所不问.依合同自由原则,广义第三人利益合同,基于当事人自由意志而设立,当然可以发生作为一般合同应具有的效力,如债权人可请求债务人向第三人履行等.此外,该第三人利益合同还可以成为第三人保有其因此所受领给付的法律依据,使他虽不一定能请求债务人履行,但在债务人履行后,却可以保有利益,拒绝返还,而不构成不当得利.[2]狭义第三人利益合同则仅指,此中第三人可依该合同而取得对债务人的直接请求权的合同,即直接发生第三人享有独立债权效力的合同.本文下面的讨论也仅限于狭义第三人利益合同.     

政府行政成本比较研究

政府行政成本问题一直是党和政府高度重视的问题,但无论是纵向比较还是横向比较,目前我国政府行政成本偏高都是不争的事实。通过与发达国家、发展中国家及金砖国家相关资料的对比。给我国政府管理带来的启示是：增强成本效益观念和纳税人意识,构建“企业化政府”,强化预算刚性约束。加强事前事中监督。是降低政府行政成本的有效措施。     

Jurisdiction for Consumer Contracts: European Union: Modified Rules of Jurisdiction for Electronic Consumer Contracts

The Brussels Convention on Jurisdiction and the Recognition of Judgments in Civil and Commercial Matters (the Brussels Convention) is to be replaced in 2002 by a Community Instrument: The Council Regulation (EC) No 44/2001 of 22 December 2000 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters (the Regulation).¹ The Regulation is an important measure approved by the European Union to simplify rules of jurisdiction and recognition of judgments for the benefit of the Internal Market. Amongst other matters, the Regulation updates existing jurisdiction rules for a consumer contracts. The rules for consumer contracts apply where a consumer and a business are domiciled in a Member State or the business has a:“branch, agency or other establishment” in a Member State. Importantly, the Regulation clarifies jurisdiction rules for consumer contracts conducted over the World Wide Web (WWW). These rules are to be welcomed, as they provide guidance on what rules of jurisdiction apply to consumer contracts over the Web, albeit that they are limited to where the parties are domiciled in Europe. This article outlines the rules of jurisdiction for consumer contracts provided by the Regulation, and where appropriate, highlights some aspects of the new rules that will possibly require further discussion and clarification by the European Court of Justice once the new rules are in force.     

民事合同与商事合同:学理、实务与立法期待

民事与商事:是否可分与是否能分李志刚:2019年10月13日,在中国人民大学法学院召开的民法典合同编分则草案立法研讨会上,诸多发言者认为,有必要区分民事合同与商事合同,尽可能在合同法分则中体现出商事关系的特点,解决二者的混同甚至错位问题。在某种意义上说,这可能也是决定此次民法典修订评价指数的一个核心要素。最核心的问题,是能否在具体条款上,实现民事规则与商事规则的区分。     

劳资契约安排的制度逻辑——无固定期限劳动合同的法律经济学重读

无固定期限劳动合同引发了任何规则建构都必须依循其内在制度逻辑这一普适性的法理学命题。基于法律经济学的分析视角,无论是《劳动合同法》还是配套的《实施条例》,无固定期限劳动合同皆无法保护员工的职业稳定权,反而损害了同样值得珍视的就业权,引发了一系列影响就业数量、就业质量的利益再分配效应。缘于人力资本在监督、计量上的技术难度,企业无法就员工是否"不能胜任工作"等常规合同解除条件给出满足可观察、可检验要件的客观证据,无法满足司法治理机制的"外部视角"对于证据可观察、可检验的刚性约束,《劳动合同法》赋予企业的合同解除抗辩权不具有司法操作意义。在劳动力结构性过剩的背景下,以提升劳动者职业技能、降低其可替代性来提高企业解除劳资契约关系的退出成本,应当是更有助于激励企业保持稳定的劳资契约关系、节省执法成本的可行进路。     

吉林省责任政府建设问题研究

为了适应新形势和新任务的要求,如何解决传统体制下的政府责任缺位的困境,纠正政府责权关系的不对称,满足纳税人不断增加的服务要求等方面的问题是亟待研究的课题。文章从责任政府的涵义、责任形式及评价标准入手,分析了吉林省责任政府建设的现状与存在的问题,提出了吉林省建设责任政府的基本思想和具体思路,旨在为吉林省建设责任政府提供有益的帮助。     

论我国行政决策权制约机制的构建

如同其他行政权力一样，行政决策权如果缺乏法律的监督和制约，就可能成为脱离社会的力量，造成国家、组织和公民的损失，带来广泛的社会影响。行政决策法治化应遵循决策学的主体限制原理、程序限定原理和行为控制原理。构建行政决策权的制约机制，就要建立政府行政决策失误责任法律追究制度，规范和优化政府决策程序，以及完善政府决策监督体系，使各种制约因素相互衔接、相互配合、相互支撑，形成合力。     

Regulating Complex Contracting: A Socio‐legal Study of Decision‐Making Under EU and UK law

The article evaluates interview data on decision‐making under public procurement law using Halliday's analytical model on compliance with administrative law. In this study, unlike other studies on administrative compliance, the decisions faced by public bodies are not routine; they relate to the award of complex, high‐value contracts. Two contrasting decisions in the procurement process are discussed: the decision over the choice of procedure at the outset of the process, and the decision over the extent to which the public body should negotiate with the winning bidder towards the end of the process. The article considers the rationales behind decisions, and finds that, although public bodies are generally predisposed to comply, legal uncertainty means the relevance of commercial pressures and challenge risk impact heavily on approaches to compliance, even shaping understanding of what compliant behaviour actually is.