制度反腐：转型期腐败治理新效能

更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作,这是从根本上加强反腐倡廉建设,从源头上解决腐败问题的必然选择。构建制度反腐体系是提高中国共产党执政能力的内在要求,也是建设廉洁政府的必然选择。加强反腐倡廉制度建设,在完善和创新制度的同时,还要在增强制度的执行力上下功夫,这就要突破儒家传统政治文化,秉持反腐制度设计＂无赖原则＂;弥补制度建设先天性不足,构建操作性强的反腐制度;推进法理型反腐路线,提升反腐制度建设的严密性。     

小“村官”大问题

＂村官＂是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是我国农村基层治理的领头人。对＂村官＂腐败现象要足够重视,应主要从基层民主建设、基层制度建设和基层干部队伍建设等方面入手形成预防、惩治＂村官＂腐败的制度机制。     

十七大以来反腐倡廉的理论与实践创新

党的十七大以来,党中央、国务院高度重视反腐倡廉工作,各级纪检监察机关认真履职尽责、积极探索,在反腐倡廉理论和实践上不断取得新突破。首提＂反腐倡廉建设＂强调以人为本 党的十七大把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并列起来,使之成为党的五大建设的重要组成部分。这是党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争的新概括,是我们党反腐倡廉理论的创新和发展,也是对党的建设的新贡献。如此部署反腐倡廉工作,更加符合反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的特点和经常化、制度化、法制化的路子,更加适应中国特色社会主义总体布局,有利于把坚决惩治腐败和有效预防腐败有机地结合起来、统一起来,形成＂一条主线、五大建设＂融为一体的党的建设新的伟大工程的总体布局。     

制度创新:推进惩治和预防腐败体系建设的利器

<正>党的十七届四中全会强调指出,我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效,同时要着力推进反腐倡廉制度创新,完善防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。全会坚持把制度创新摆在重要位置上,标志着我国惩治和预防腐败体系建设进     

强化“三大意识” 筑牢“三道防线” 为企业转型跨越发展保驾护航——山西焦煤西山煤电（集团）公司党风廉政建设掠影

近年来,西山煤电（集团）公司坚持强化＂大安全＂、＂大预防＂、＂大责任＂理念,努力构筑＂不愿腐败、不能腐败、不敢腐败＂的防线,积极构建教育、制度、监督、惩处四位一体的惩治和预防腐败体系,反腐倡廉建设保持了良好发展势头,有力地促进了企业廉洁发展、和谐发展。     

惩治和预防腐败体系制度建设必须做到基本建设与改革创新并重

中共中央正式颁布实施的《关于建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求,要加强反腐倡廉制度建设,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用,提出建立健全反腐倡廉基本制度,推进从源头上治理腐败的制度改革和创新,布置了110多项制度建设的任务。要完成这些任务,必须做到基本制度建设与制度改革和创新并重。哪些基本制度需要建立健全?反腐倡廉基本制度,是指规范反腐倡廉基础工作和基本组织结构、基本工作规则,不因阶段性任务的改变而改变的制度。《实施纲要》从四个方面对此进行了规划,即完善权力制约和监督的各项制度…     

制度反腐:遏止腐败的根本之策

<正>"制度反腐"被誉为"不流血的革命",已成为当今世界许多国家反腐败的治本之策。中国共产党十七届中央纪委第五次全会要求,"逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力,增强制度实效"。它科学总结了我们党反腐倡廉制度建设的基本经验,深刻揭示了用制度管权、管事、管人的基本规律。当前做好反腐倡廉工作,就是要通过制度创新,建立起科学严密的制度体系,从源头开始,最大程度、最大范围地遏制腐败。惟有如此,才能构筑起制度反腐的铜墙铁壁。     

科学发展观视阈下的制度反腐初探

十七大以来,中国共产党制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件法规,提出了建设＂惩治和预防腐败体系基本框架＂和＂反腐倡廉制度体系＂的任务,对加大从源头上防治腐败的力度具有重要作用。但在实际操作过程中,一些地方和部门腐败案件仍居高不下,反腐败形势依然严峻,任务依然艰巨。究其原因,根本上是反腐倡廉制度没有得到有效地遵守和执行。这需要我们在实践操作层面,深入研究制度反腐与现实对接的有效机制,不断提高反腐倡廉的科学化水平。     

以建设性的思路举措方法推进反腐倡廉建设

以建设性的思路举措方法推进反腐倡廉建设是提高党的执政能力,巩固党的执政地位的必然选择,是反腐败历史经验的深刻总结,是完善惩治和预防腐败体系的核心内容,是有效预防和治理腐败的根本之策。构建反腐倡廉制度体系,推进反腐倡廉制度创新,坚持用制度管权、管事、管人,着力消除制度障碍和体制漏洞。进一步加大建设的力度,充分发挥建设在推进反腐倡廉中的基础作用。建立和完善腐败迹象的发现机制;强化权力运行的监督机制;构筑惩戒机制;建立严格的财产申报制度。     

改革开放以来廉政制度建设的回顾与展望

改革开放以来,我国的廉政制度建设经历了制度重建、制度深化、制度完善三个发展阶段.同时,中国特色的廉政制度建设体系初步形成,反腐倡廉制度建设成为从源头上防治腐败的重要途径,这是一个总结经验,不断完善制度,使反腐倡廉制度建设质量和水平不断提高的过程.今后,加强廉政制度建设要注重创新、注重制度的可操作性、注重制度的执行.     

十六大以来中国共产党反腐倡廉法规制度建设的创新发展

十六大以来,为适应反腐败斗争和廉政建设新的形势发展需要,针对新时期腐败案件呈现的特点,中国共产党更加注重加强反腐倡廉法规制度建设,法制反腐意识不断深化提高,制定、修订和完善了一系列法律法规,反腐倡廉法规制度建设不断发展创新,使党风廉政建设和反腐败工作逐步纳入法制化轨道,从而进一步提高了反腐倡廉建设的科学化水平,但仍未完全适应现实需要。     

以改革创新精神全面推进反腐倡廉制度建设

加强反腐倡廉制度建设是提高党的执政能力,巩固党的执政地位的必然选择,是反腐败历史经验的深刻总结,是完善惩治和预防腐败体系的核心内容,是有效预防和治理腐败的根本之策。构建反腐倡廉制度体系,推进反腐倡廉制度创新,坚持用制度管权、管事、管人,着力消除制度障碍和体制漏洞。贯彻反腐倡廉制度要求:制度必须具有可操作性,制度必须具有严密性;制度必须具有针对性;制度必须具有权威性。     

充分发挥制度在反腐倡廉建设中的保证作用

胡总书记在党的十七大报告中要求"全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败",并提出要"坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设"。制度建设是反腐倡廉建设的基础性工程。加强制度建设对于从源头上预防和治理腐败,在新的起点上推进反腐倡廉建设深入发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。加强反腐倡廉制度建设,一方面要建立健全反腐倡廉制度体系,另一方面要采取有力措施抓好反腐倡廉制度落实。     

试论反腐倡廉建设的四个基本要求

文章对反腐倡廉建设的四个基本要求进行了阐述，包括以改革精神推进制度建设，以创新思路完善工作机制，更加科学有效地防治腐败；建立健全惩防并举反腐机制，更加有效地杜绝腐败现象的发生；统筹各方面资源和力量。扎实推进反腐倡廉工作新步伐；以思想道德建设和制度建设为契机，重在加强反腐倡廉建设。     

制度建设：防治腐败的根本路径

用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化,是党中央对反腐倡廉工作的经验总结和理论创新。制度反腐包括以制度反对腐败、防止腐败两个方面,其本身包含着以法律、规章等表示的制度条款,也包含保障这些条款得以落实的组织体系即运行机制。     

提高制度执行力与实现反腐倡廉建设的科学化

当前一些领域腐败现象易发多发,党风廉政建设和反腐败斗争面临一些新问题,这些问题的存在对推动反腐倡廉制度建设,全面推进党的建设新的伟大工程、发展有中国特色社会主义带来诸多不利影响,这就要求我们要不断提高反腐倡廉制度执行力,增强制度建设的实效。而最为紧要的是要认真分析和探索我们党当前反腐倡廉制度执行力低、制度建设实效差的主要问题及原因,并有针对性地提出切实可行的应对措施,这样,才能实现反腐倡廉建设的科学化,才能真正解决我们党内存在的消极腐败问题,并最终取得反腐倡廉建设的新胜利。     

腐败惩治制度建设的现状及其推进路径探讨

腐败惩治制度是推进反腐倡廉建设的根本保障,改革开放以来,中国共产党在推动反腐倡廉建设中高度重视腐败惩治工作,在遏制腐败方面取得了明显成效,发布了一系列关于惩治腐败的法规制度,但总的看来,还存在需要完善的地方。新时期构建科学完善的腐败惩治制度需要做到:一是完善行政管理制度和行政处分制度;二是推进腐败惩治的党内法规制度建设;三是完善惩治腐败的法律法规。     

制度创新：反腐败的根本路径

党的十七届四中全会把反腐倡廉建设的落脚点放在制度创新方面，这说明从制度上对权利加以制约，建立适应转型期需要的反腐败制度，以制度创新遏制腐败，才是治本之策。     

行政伦理视角下的反腐倡廉问题探讨

行政伦理在规范行政人员行为方面具有规范约束、教育导向、激励调节等独特的作用，能够有效地预防腐败。当前我国的反腐倡廉工作还存在不少问题，从行政伦理视角来看主要表现为：行政个体存在伦理矛盾，行政伦理监督不到位，行政伦理制度化滞后。要想使我国的反腐倡廉工作切实取得实效，一要加强行政人员廉政教育，使其不愿腐败；二要完善对行政人员的伦理监督，使其不能腐败；三要加强行政伦理制度建设，使行政人员不敢腐败。     

反腐倡廉制度建设的基本要求和重点

从制度学理论角度看,要防止消极、不良行为的发生,必须抓好四个环节的工作,即教育、监督、预防、惩治。在反腐倡廉制度建设中,要建立教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度。教育制度主要是影响人的心理和思想,监督制度和预防制度规范和约束人的行为,惩治制度对腐败行为后果进行处理。预防管＂事前＂,监督管＂事中＂,惩治管＂事后＂,教育则贯穿始终。