关于《婚姻家庭法》中引入公证机制的立法建议(中)

（３）证据法上的问题。从我国现行《民事诉讼法》的规定来看,私人进行的书面财产约定没有直接的证据效力,需要当事人举证;对当时的情况进行证明,并经司法程序核实后才能成为确凿的证据。也就是说,在我国,可以成为被法院采用的据以认定事实的证据,必须要经过司法程序的实质性审查和核实（根据合法程序作出的公证书可以直接作为证据采用）。而根据《婚姻家庭（建议稿）》登记对抗第三人的规定,财产约定经民政部门登记后就产生对抗第三人的法定效力。由此推断：作为私文书的财产约定,经民政部门登记后即产生法定效力。那么在诉讼中,…     

关于《婚姻家庭法》中引入公证机制的立法建议（上）

《中华人民共和国婚姻家庭法（法学专家建议稿）》已于1999年6月11日完成,今年将提交全国人大立法委员会讨论通过。总的来看,《婚姻家庭法》的进步性是明显的：它结合了我国现实生活中的实际情况,并广泛参考世界上其他国家的相关立法,对现行《婚姻法》进行了重大修改,补充了大量的实体法制度c但是,同时我们还应看到实体法的法律效果或实施效果往往离不开程序法的保障c而在这次的法学专家建议稿关于程序性的法律规定中,除了对司法诉讼程序、行政管理登记程序作出规定外,对世界上其他各国在婚姻家庭领域中广泛采用的公证制度却未加以…     

关于《食品安全法》的立法建议

我国《食品安全法》颁布迄今已逾两年,该部法律无论从立法宗旨、立法技术、规范范围乃至于立法趋势,与欧美等发达国家相比都毫不逊色。与此同时,《食品安全法》也存在一些立法缺陷和瑕疵,本文提出几点修改建议,目的是使之更加完善。一、食品安全法律体系存在的问题目前,我国关于食品安全的立法体系相对来说比较     

关于《民法典》婚姻家庭编的立法探究

2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修正并自公布之日起施行的《中华人民共和国婚姻法》(以下简称《婚姻法》)已于2021年1月1日废除,取而代之的是《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)中的婚姻家庭编.初闻《婚姻法》将被废除,各大平台都有网友在担忧公民权益是否会失去保护.但随着法律部...     

专家学者呼吁：《物权法》引入公证制度——物权立法引入公证制度的现实基础

在<物权法>起草过程中,许多专家和法律工作者提出:为了保障物权变动的合法、安全、规范、有序,维护当事人的合法权益,应当在物权法中引入公证制度,即在物权法中明确规定公证机构在物权变动中的职责和公证的效力,但也有人对公证行业能否承担这样的责任表示担忧.我认为,这种担忧完全是不必要的,显然是对公证行业缺乏了解所致.改革开放20多年来,我国公证事业得到了迅速发展,公证机构遍及各地,已建立起一支具有较高专业素质的公证队伍,并且有严格的工作程序和监督检查制度作为保障,完全能够担负起物权变动中相应的公证职责.     

关于修正《律师法》的一点立法建议

关于律师、律师事务所以及没有取得律师执业证书、为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务的人员对司法行政部门作出的行政处罚申请行政复议的期限,1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第19次会议通过的《中华人民共和国律师法》规定是15天。该法第48条规定:“被处罚人对司法行政部门作     

专家学者呼吁：《物权法》引入公证制度——物权立法应当体现公证制度

<物权法>与<公证法>之间存在着内在的联系:<物权法>是公证制度的重要法律渊源之一,它为公证制度功能的发挥提供了一个有力的支撑点;<公证法>是物权制度运行过程中不可或缺的重要法律机制,它是促进物权制度贯彻实施的推进器.这种制度之间关联性,客观上要求<物权法>与<公证法>有机地结合起来,以更好地实现这两个制度功能的最大化.按照立法惯例,<公证法>一般只对公证事项作列举式的规定,而具体内容则通过民商事实体法来体现.就目前的<物权法(草案)>来说,尚无公证制度方面的规定,物权法与公证法之间出现了脱节,这是物权立法中一个缺憾.     

中国婚姻家庭法学四十年(下)

(三) 夫妻财产制夫妻关系包括人身关系和财产关系两个方面。其中,人身关系是基础,财产关系是以人身关系的存在为前提的,是派生于并从属于人身关系的。但这并不意味着财产关系就不重要。夫妻的财产关系也是反映夫妻地位是否平等的一个重要标志。夫妻财产制是夫妻财产关系中的主要内容。我国婚姻法所确立的是以共同财产制为主,以约定财产制为辅的夫妻财产制度。     

物权法中引入公证制度的建议与论证

当前,我国的《物权法》、《公证法》等法律的立法正在加紧进行。在物权立法中引入公证制度是大陆法系国家的普遍做法。本文从法条设计、现实可行性与法理结合的角度表达了对“物权制度”与“公证制度”相衔接的理性思考,以构建一套体系合理、内容健全、适应法治社会内在要求的物权领域的公证法律制度。一、物权法中引入公证制度的法条设计及理由①(一)建议在第九条第一款后增加一款:“不动产物权因继承、遗赠、赠与取得的,应当由不动产所在地的公证机构对登记事项进行公证;登记机构依据公证书办理登记。”1.不动产的所有权因继承、遗赠、赠…     

关于公证立法的思考（下）

三、目前公证立法应确立的几个原则笔者认为,目前在公证立法筹备工作中,仍然有很多问题没有确立,有些问题需要在不断的公证实践中解决,确立原则再通过立法予以确定。而有些问题直接关系事业的生存与发展,所以必须在立法初期予以确定,使这一行业确立地位,明确工作原则,促进行业的发展壮大。（一）法律中应贯穿“以人为本”的指导思想。建立“以人为本”的公证制度是公证发展的基础。所以,笔者认为在公证立法中,应自始至终贯穿“以人为本”的思想。这种思想体现在：（１）公证的定义。根据《公证暂行条例》规定,目前对公证的理解是…     

物权立法引入公证制度的现实基础

在<物权法>起草过程中,许多专家和法律工作者提出:为了保障物权变动的合法、安全、规范、有序,维护当事人的合法权益,应当在物权法中引入公证制度,即在物权法中明确规定公证机构在物权变动中的职责和公证的效力,但也有人对公证行业能否承担这样的责任表示担忧.我认为,这种担忧完全是不必要的,显然是对公证行业缺乏了解所致.改革开放20多年来,我国公证事业得到了迅速发展,公证机构遍及各地,已建立起一支具有较高专业素质的公证队伍,并且有严格的工作程序和监督检查制度作为保障,完全能够担负起物权变动中相应的公证职责.     

关于公证立法的若干意见

一、关于制定公证法的宗旨制定《公证法》的宗旨首先是完善国家公证制度,维护社会秩序、经济秩序,预防纠纷,减少诉讼;其次,是确认、证明当事人民事权利义务关系,保护公共财产,保护公民身份上、财产上的权利和合法利益;第三,是保障公证机构独立行使公证职能,规范公证行为。因此,建议《公证法》第一条表述为:"为了完善国家公证制度,确认和证明当事人民事权利义务关系,保护公共财产和公民身份上、财产上的权利和合法利益,维护社会秩序、经济秩序,预防和减少纠纷,保障公证机构独立行使职权,规范公证行为,制定本法。"二、关于公证性质公证的前提是基于国家授权,公证的实质是行使国家证明权。因此,《公证法》必须在条文中明确规定这一点。具体来说,可表述为:"公证是公证机构基于国家或法律授权,     

制定《司法警察法》的立法建议

司法警察是人民警察的重要警种之一,是维护审判、检察秩序,保证司法公正、有效的重要力量。但是,截至目前,我国还没有一部关于司法警察的法律。这不仅对明确法警的职权,规范法警的执法活动,保障法警发挥应有的职能作用产生很大影响,而且不利于我国法律体系特别是警...     

完善我国婚姻家庭立法的几点建议

AFEWSUGGESTIONSONTHECONSUMMATIONOFTHEMARRIAGEANDFAMILYLEGISLATIONOFOURCOUNTRY1980年颁布的《中华人民共和国婚姻法》（以下简称婚姻法），是我国调整婚姻家庭关系的主要法律。多年来，这部法律对保障公民婚姻自由、调节处理家庭纠纷及稳定我国婚姻家庭关系起到了极其重要的作用。但是，由于该法过于原则化，随着时间的推移和社会的发展，其自身一些地方有待于进一步完善。一、婚姻法的名称应改为婚姻家庭法首先，婚姻法是调整婚姻家庭关系的法律规范的总称，其调整的对象既包括婚姻关系，也包括家庭关…     

关于完善我国婚姻家庭立法的思考

我国现行婚姻法(1980年在1950年婚姻法的基础上修订,1981年1月1日起生效)自生效以来,对巩固与发展社会主义的婚姻家庭制度,稳定婚姻家庭关系,促进两个文明建设发挥了重要作用.随着社会的发展和我国社会主义市场经济体制的建立,人们的价值观念与生活方式(包括婚姻家庭在内)正发生着深刻的变化,婚姻家庭领域出现了许多新的情况和新的问题.这就使我国婚姻法规定得过于简单笼统、不具体、内容不全面、约束力度差、不便于法律适用等不适应性表现出来.因此,为加强社会主     

关于完善我国婚姻家庭立法的思考

<正> 一、关于婚姻法的名称的体系 纵观世界各国的婚姻家庭立法,其法律名称无论怎样定义,一般都遵循了法律名称涵盖其所调整的全部法律关系的命名原则,使法律名称起到了顾名思义,一目了然的效果。我国现行婚姻法的名称并没有囊括该法所调整的全部法律关系,易于误解为仅调整婚姻关系,并不调整家庭关系。为改变上述缺陷,有必要将我国婚姻法更名为“婚姻家庭法”,使之全面、清晰、直观地再现我国婚姻法调整对象的范围。 我国现行婚姻法的体系不够合理,内容不够全面,突出表现在四方面:一是现行婚姻对亲属的范围、种类、亲系和亲等没有作出规定。二是现行婚姻法关于家庭关系一章的规定过于单薄,不利于解决社会生活中存在的各种实际问题。三是我国现行婚姻法在涉外、涉侨及涉港澳     

关于强制公证立法的思辨

在公证事业发展进程中，强制公证作为热点话题一直备受关注。我们希望借助法律规定强化公证效力，为公证事业的发展带来法律的保障。笔者试图结合中国国情和公证行业发展现状，剖析强制公证之必要性，对强制公证的立法前景进行展望。     

关于公证立法的若干思考

我国公证制度自1979年恢复重建以来,伴随着社会主义现代化建设进程,已经取得了长足的发展和骄人的业绩。公证业在取得显著成绩的同时,也存在着一些制度层面的缺陷。有学者对中国公证制度进行分析,认为存在五大亟待突破的制约因素:公证立法明显滞后、公证书的效力难以得到落实、公证执业人员量少质弱、公证执业活动缺少保障、公证执业环境有待改善①。适应发展变化了的形势,体现“以民为本”的精神,从国情和现实需要出发,积极稳妥制定一部完善的《公证法》,显然能够有效突破目前对公证业的各种制约因素。据悉,目前我国立法机关正在抓紧制定新…     

关于制定国家《申诉法》的思考(下)

(五)申诉法应当明确规定申诉者有权委托律师担任申诉的辩护人或代理人。我国律师在刑事辩护中的作用,主要体现在第一审法庭审理中,至于在二审中的地位与作用是微不足道的。由于二审审理声式以书面审理为主,律师不可能在二审法庭上起到应有的作用,仅仅只能提交一份二审辩护词,或者与二审审判员作些简单交谈,律师想多谈一次或交谈时间稍长一些,均可能“不受欢