乡镇基层站所经济犯罪调查

最近，笔者对山东省某地八县一市近年来立案查处１９９起乡镇站所经济犯罪案件进行了调查分析。发现这些案件中贪污贿赂案件８１起，占４０．７％；在２８４名涉嫌犯罪人员中站所领导１４９人，占５２．５％；万元以上的大案１１０件，占５５．２％；大案中，团伙犯罪９０件，占８ｌ．８％；１９９３年８月以来顶风作案的１６７件，占８３．９％。特点一．发案率高，犯罪具有普遍性。从查办情况看，这些地区多数乡镇站所都不同程度地存在经济犯罪问题。某县清查了３１个乡镇的粮所，发现每个粮所都无一例外地存在经济犯罪，从中立查了３３起…     

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自2004年以来，中西部地区国债资金投入近17亿元，规划建设司法所24232个。目前，第一批5488个司法所建设项目已基本完成，四批共累计建成司法所近2．03万个，完成已下达项目总数的83．7％。目前，全国近4．2万个乡镇街道中，已建司法所近4．1万个，占全国乡镇街道总建制数的97．9％。     

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截至2011年底，伞国共有人民调解委员会81．1万个。其中，村（居）人民调解委员会67．8万个，占总数的83．6％；乡镇（街道）人民调解委员会4．2万个，占总数的5．2％；企事业单位人民调解委员会6．5万个，占总数的8％；行业性专业性人民调解委员会2．6万个，     

六安市重视基层纪检监察机构建设

近年，安徽省六安市在机构改革中注意抓好基层纪检监察机构建设，取得较好成效。在组织建设上，该市规定，乡镇纪委由５～７人组成，其中书记１人，副书记１人，专职纪检监察干事１人，兼职纪检监察干部２～４人；在班子成员调整中，乡镇纪委书记应由同级党委副书记担任，并合理安排原任乡镇纪委书记的工作，对符合任职条件的，要提任党委副书记；对留任纪委副书记的，要保留党委委员职务，对未留任的，要作平级调整。截至去年７月，该市１８７个乡镇纪委按此规定调整到位。在制度建设、网络建设和工作环境建设上，该市规定，各乡镇纪检监察…     

构建和谐交通 实现转型跨越——太谷县交通局工作掠影

“十一五”期间，山西省太谷县交通局公路建设总投资5．69亿元，新建、改建农村公路1154公里，改造危桥6座140．5延米，率先在晋中市实现了全县公路二级化改造，全县所有建制村实现通油（水泥）路“全覆盖”的目标。站场建设5年累计投资2300余万元，建成二级汽车站1个、9个乡镇客运站。达到了城区有二级汽车站，乡镇有等级站，大村有候车亭，小村有站点牌的标准。提前实现了100％的乡镇、98％以上的行政村通班车，具备条件的建制村通客车“全覆盖”的目标。     

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今年以来，社区矫正呈现良好发展势头。目前，社区矫正已在全国98％的地（市、州）、96％的县（市、区）和92％的乡镇（街道）开展，全国累计接收社区矫正人员102万人，累计解除矫正56．7万人，现有社区矫正人员45．3万人，社区矫正人员再犯罪率保持在0．2％的低水平。     

孕产妇死亡医疗纠纷案法医病理研究

目的 探讨孕产妇死亡医疗纠纷案的特点、主要死因及其防范对策。方法 采用回顾性研究的方法，对我室1985年至2003年12月的法医尸体解剖案例资料进行统计，并对其中存在医疗纠纷的孕产妇死亡案例进行分析。结果 31例存在医疗纠纷的死亡孕产妇法医尸检案例中：（1）围产期死亡26例（83.9％），妊娠早期人工流产后死亡5例（16．1％）；（2）产科出血引起的失血性休克死亡22例（71．0％），羊水栓塞死亡5例（16．1％），其它原因死亡4例（12．9％）；（3）乡镇医疗机构17例（54．8％），地县级医院占7例（23．6％），市级医院占4例（12．9％），其他占3例（9．7％）；（4）纠纷产生的原因中疑为误治14例（45．2％），误诊的9例（29．0％），抢救不及时的7例（22．6％），其他1例（3．2％）。结论 孕产妇死亡医疗纠纷案主要发生在围产期，其次是妊娠早期；产科出血是导致孕产妇死亡的最主要因素之一；乡镇及县级医疗机构易引起纠纷；引起纠纷的主要原因是误诊、误治和抢救不及时。     

忧乎!乡镇干部“走读”

当前，随着乡镇领导干部的变更和城乡干部交流的增多，出现了乡镇干部“城市化”倾向，即家在城市或县城，工作在乡镇的干部越来越多。群众戏称这些干部为“走读官”。据对１０个省的一些地市调查，乡镇干部把家安在城市的，少的有３０％，多的达９０％。某省对１２个县市区在乡镇工作的３２６３名副科级以上干部调查，有１８４４名在县城或市区购买或建有私房，其中有一个县２１个乡镇的２５２名副科级以上工作人员，有２２４名在县城购房或建房，占８８．３％。乡镇干部在县、市、区居住，虽然解除了干部的一些后顾之忧，但其不利影响也越…     

创新组织形式 加强衔接联动

近年来，福建省不断加强和创新人民调解工作，增强人民调解化解矛盾纠纷的能力，取得了明显成效。三年来，全省人民调解组织共调解各类纠纷45．8万件，调解成功44．1万件，调解成功率96．2％，防止群体性上访8169起，防止民转刑5205起，制止群体性械斗2577起，实现了60％乡镇（街道）、90％村（居）的“无民转刑、无非正...     

为大局服务 为人民司法——利辛县人民法院工作纪实

安徽省利辛县人民法院坐落于利辛县城东侧，辖区人口157万．共辖23个乡镇361个村（居）委会。全院下设20个庭室及7个基层人民法庭．共有干警171人，其中法官146人，占干警总数的83．4％。     

班子成员间的共事准则

班子成员相处要按准则行事，无论是党政一把手，还是正副职都必须依据准则的要求规范言行，任何随意的行为都会消解班子的合力，影响班子成员之间团结与同心协力地共事。故事：一班子会议刚开完，班子讨论的一些敏感问题就已经传得沸沸扬扬。单位里的一些群众听说，在奖励分配问题上班子成员有不同意见，就开始找有关领导陈述自己的意见，班子成员感到很为难，同时为自己的话被到处传而窝火!     

全国司法所办公用房和组织队伍建设取得新进展

根据最新统计，截止到2007年底，全国司法所建设有关情况如下： 一、全国司法所组织队伍建设情况目前．全国已建司法所近4．1万个，占全国乡镇街道总建制数的97．9％．其中实行双重管理．以司法局管理为主的司法所3．2万个．占总数的78．2％．与去年同期相比上升5．7个百分点：明确为副科以上建制的司法所有1．4万个．占司法所总数的35．6％，与去年同期相比上升5．6个百分点：纳入县区财政预算的司法所已有2．5万个．占司法所总数的61．3％，与去年同期相比上升9．3个百分点。     

六项制度成合力 廉政建设显成效

桂林市象山区检察院坚持以制度建设为重点，突出抓好教育学习制、责任制、思想动态分析制、风险金抵押制、家访制、监督考评制，把党风廉政建设与反腐败工作贯穿到检察工作的始终，干警思想建设得到进一步提升。2008年1月14日，该院对班子成员、中层以上干部和干警进行了年度综合民主测评，全部达到称职以上，在全院控制15％的优秀名额的情况下，班子成员个人优秀率均超过30‰2007年12月21日，桂林市检察院对该院领导班子和中层以上干部执行党风廉政建设与反腐败工作情况进行了民主测评，满意率为100％。该院自1980年建院以来，一直保持干警违规违纪“零”记录。     

短讯速递

海南省司法厅大力开展司法所规范化建设，取得显著成效。全省累计新建改建无房、危房司法所212个，地方累计投入建设资金1100万元。全省共有司法所225个，乡镇（街道）覆盖率100％，全部正式列编，并实行了双重管理、以司法局管理为主的管理体制，纳入县区财政经费预算的占99．1％，实现标识统一的占99．5％。全省司法所共有工...     

打造文明温馨家园 创建文明和谐社区——记合肥市蜀山区十里店社居委

2010年．十里店社居委在镇党委、政府的正确领导下，始终坚持一切从实际出发的指导思想，不断夯实党建工作基础，以党建为统揽，班子成员齐心协力、迎难而上，充分发挥党（团）员、青年志愿者先锋模范带头作用．不断创新工作思路，努力提升工作效率、     

夯实司法行政基层基础──河北省乡镇司法所规范化建设’99回顾

１９９９年,河北省各级司法行政机关按照司法部和省司法厅关于加强乡镇司法所业务规范化建设的要求,积极谋划,主动汇报,多方协调,加强指导,赢得了各级党委、政府的重视和有关部门的支持,使全省乡镇（街道）司法所规范化建设取得了显著成效。 ──机构、队伍进一步巩固和加强。在基本实现乡乡建所的基础上,全省独立建所数达到了１２８５个,占６１．２％,比上年增加１２．６％;面对乡镇机构改革精减人员的严峻形势,乡镇司法所比上年新增正式在编干部２６５人;司法所工作人员中具有大专以上文化程度的占３２％,比上年提高５％;…     

安身安心服务基层 解忧解难改进作风——河北省邢台市治理乡镇干部“走读”的做法

现在到河北省邢台市的农村基层，你会发现，昔日那些被群众称为“上午露露面，中午进饭店，下午找不见”的乡镇“走读”干部，如今都吃住在乡镇，忙碌在田间，为农民解难题、送技术、搞服务，受到群众赞许和欢迎。产生这一可喜变化，主要缘于该市去年积极采取措施，狠刹乡镇干部“走读”歪风，重塑了乡镇干部形象。建章立制，管住干部的腿邢台市共有８４６０名乡镇干部，其中２９８５人家在县城，占总数的３５．３％。过去，有的乡镇“走读”干部上班迟到，下班早退，身在乡镇，心在城里。一些乡镇机关经常冷冷清清，一到节假日更是唱起了“…     

奋进中的肥西供电公司

肥西供电公司属安徽省电力公司县级供电企业，拥有110kV变电站5座，35kV变电站10座，管理21个乡镇供电所和1个用电管理所，负责肥西县城乡电力约26万户的供电服务工作。2007年，该公司供电量7．01亿千瓦时。同比增长19％；全员劳动生产率28．3万元／人·年，增长15％。截至2008年6月30日，连续安全生产2678天。     

治理镇官“走读” 转变干部作风

过去，海南省乡镇干部“走读”现象严重。全省有乡镇干部７９２５人，家不在所在乡镇的就有２３５５人，占总数的２９．７％，而且绝大部分乡镇“一把手”的家都不在其任职的乡镇。乡镇干部“走读”问题，既影响了农村乡镇工作的正常开展，又有损于党在人民群众中的形象，阻碍了农村经济的发展。今年初，全省农村“三个代表”学教活动一开始，省委、省政府就把治理乡镇干部“走读”问题作为“三个代表”学习教育的一项重要整改内容，采取有效措施，边学、边教、边整、边改，目前乡镇“走读”现象基本得到遏制，过去的“走读官”成了“乡里人…     

成都市重视司法所建设

按照国家发改委有关文件精神，去年黑龙江省顺利启动了第一批230个乡镇司法所办公用房建设工作。截至去年底，除牡丹江市宁安县沙兰司法所因当地遭遇百年未遇特大山洪未施工外，已完工229个，建设规模2．42万平方米，其中新建房90个，占总数的39％；购买房111个，占总数的48％；合建房11个，占总数的5％；翻改建17个，占总数的8％。已办理产权证的132个，占总数的57％。