微博：公安机关推进社会管理创新的新媒介

公安微博是当前公安机关推进社会管理创新的重要内容之一。目前,公安机关及民警大量开设微博,为公安机关搭建了方便及时的警务公开平台,提升了公安机关及民警对公众需求的回应力,拓宽了公共安全知识教育渠道,提升了公民的安全防范意识,是公安机关加强虚拟社会舆情引导的重要工具。微博作为一种新兴的网络媒介,也存在着一定的局限性。为进一步提升公安微博的警务效能,应转变理念,为公安微博建立社会管理创新生态机制;健全管理制度,发挥微博在公安机关社会管理创新中的作用;提升民警网络素养,实现公安微博与民众沟通的零障碍。     

从社会管理创新的视角看公安微博的发展与完善

公安微博的出现推进了公安机关的社会管理创新,在实践中发挥着推动警务信息公开、促进警民交流互动、加强网上舆论引导、助推公安工作、开展警务宣传等作用;但同时也存在获得重视不够、缺乏有效利用,管理不够规范的问题。公安微博的进一步发展完善,需要高度重视,牢固树立公安微博服务理念;完善功能,全力发掘公安微博内在潜力;加大投入,逐步完善公安微博管理制度;立足长远,精心打造公安微博的品牌战略。     

管理创新视阈下公安政务微博运行的规范化探析——以河南省公安政务微博运行现状为例

公安政务微博是信息化背景下公安机关创新社会管理模式的主动选择,其已在“警务公开、服务群众、化解矛盾、舆论引导”方面展露头脚,并为广大网民和普通公众所认可。但在服务经济和社会建设过程中,公安政务微博还存在着功能定位偏差、回应诉求不及时不主动、微博团队建设、管理亟待制度化等问题,需要从理念更新、技能提升、组建专业运维团队、管理制度规范化等方面加强工作。     

警务网络语言体之应用探讨

随着网络警务的普及,一种新的警务语言体即警务网络语言体渐入人们的视线。从虚拟世界的公安微博到现实社会的警务宣传与告知,诸如“警务凡客体”、“警务淘宝体”、“警务咆哮体”等有遍地开花之势。这一新兴的警务网络语言体从一开始就引起社会的热议,赞扬和质疑声同时飞来。一方面,这一语言体是公安管理模式在网络背景下的一种创新,是警民沟通语言体系的一种改革和尝试,在实践中也起到了显著的积极作用。但另一方面,要使这一新兴的警务语言体的功能得到有效的发挥,公安机关务必需做到文风与作风齐转变,才能真正使它成为亲民的媒介。     

警务微博的功能演进与发展战略

作为中国政务微博中的支柱性力量,警务微博主要发挥着警务信息公开、舆论引导、警务办公平台三种功能。虽然警务微博兴起时间不长,但从诞生至今,警务微博走过了试验起步、整合发展和创新服务三个阶段,其功能也逐渐深化拓展。根据活跃度、传播力和引导力的不同,警务微博应选择恰当的结构战略和功能战略。警务微博的发展对于公安机关在新时期密切联系群众及创新社会管理,具有积极意义。     

社会管理创新背景下的公安机关网络舆论引导——以“公安微博”为视角

进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全网上舆论引导机制．是公安工作社会管理创新的迫切要求。日渐勃兴的“公安微博”正是公安机关用最“时尚”的方式搭建起的与民众沟通、倾听民声民意的互动平台。针对目前“公安微博”存在的问题,各地公安机关应从微博管理、提升微博互动性、整合微博功能等方面着手,使公安微博在舆论引导中充分发挥时效快、覆盖广的重要作用。     

警务微博在治安管理工作中的应用研究

警务微博是网民对公共事务、社会热点、网络话题等发表意见和看法,具备新闻舆论和社会动员功能,能够影响虚拟社会舆论传播以及社会治安舆论生态的新兴网络信息传播平台。它具有利于提高公安机关公信力、利于增强公安机关网络舆情引导能力、利于提升治安管理工作效率、能够加强公安机关对公众需求的回应力的价值,也存在着尚未形成规范的管理制度和使用规划、功能定位不明确、警务微博处理不当易造成负面影响、处理对象的局限性、可能滋生新的犯罪等问题。这些问题的解决要依靠建立健全相应制度和对警务微博的合理运用。在治安管理工作中运用警务微博能够创新便民服务,创新警情发布机制,创新治安防范、治安调查工作和案件线索收集方法。     

公安信息公开相关问题研究

公安机关应树立统一而鲜明的民主警务、社区警务观念,结合自身的特点建立健全公安信息公开制度,并明确公安信息公开的基本原则,探索并构建公安信息公开的基本模式,正确认识和处理公安信息公开的危机,推进我国社会治安治理的民主化、市场化、社区化和综合化。     

公安微博在犯罪防控中的应用研究

当前,公安微博覆盖面广、影响力强,在警务公开、服务群众、化解矛盾、引导舆论以及预防和控制犯罪等公安工作中都发挥着重要的积极作用,但也存在一定的风险和不足,如泄漏公安秘密、侵犯公民隐私等.为了促进公安微博在犯罪防控中的有效运作,公安机关首先应提升运用公安微博开展公安工作的理念和认识,注重公安微博之间的联动协作,并应从准入条件、版块设置、信息审核、管理队伍等方面着手加强公安微博的规范化建设,以实现公安微博的常态化、制度化运行.     

公安微博在网上群众工作中的作用

公安微博作为公安机关服务群众、保障民生的新平台,不仅在推行警务工作、警务公开方面起到作用,更在公安机关网上群众工作中发挥着重要作用,成为维护稳定的新手段、打击犯罪的新阵地、警民沟通的新平台、服务群众的新渠道。公安微博目前存在的缺乏管理规范、角色定位有偏差、内容发布主观随意、交流互动不及时等问题需要尽快修正。     

论社区警务微博建设

公安机关开创了政府微博问政的先河,为推动警务微博的大发展,各类以社区警务为依托的警务微博建设工作正积极开展。然而,一方面由于社区警务微博工作的宣传不够,民众对社区警务微博的关注较少,难以形成良好的互动交流,社区警务开展进退维谷;另一方面,各社区警务室对警务微博的管理技术存在差异,以致部分社区的警务微博形同虚设。因此,建设社区警务微博,既要保证警务微博网群拥有全方位的覆盖率,又要提高警务微博的管理技术,这样才能推进我国社区警务的进程。     

警察自媒体建设与管理若干问题研究

随着互联网信息技术的迅猛发展,我国网民的数量也快速攀升。网民的迅猛增加和自媒体平台的广泛使用对公安工作影响巨大,作为政府职能部门的公安机关,应当审时度势,加大对互联网的管控力度,同时加强警察自媒体建设,占领互联网舆论阵地。近年来,公安机关逐步认识到警察论坛、警务微博和微信等自媒体的强大功能,并开始重视警察自媒体建设,发挥其在警方权威信息发布、加强警民沟通、宣传警察自身形象和提升公安机关公信力方面的作用。各级公安机关应当认真总结警察自媒体建设中的经验教训,转变观念,解放思想,进一步重视警察自媒体尤其是非官方自媒体建设,鼓励和支持民警参与活动并规范管理;综合利用各种自媒体平台,实现优势互补,提高警察自媒体建设的整体效能。     

我国涉警网络舆论的发生发展与应对策略

我国涉警网络意见力量的真正形成始于2003年。以"孙志刚案"为典型代表,2003年是涉警网络舆论蓬勃发展的重要标志年,有人也将2003年称作是"涉警网络舆论年"。从2003年的萌发,到2005年的发展,再到2008年开始的爆发,一直到2011年势态渐趋平稳,涉警网络舆论也完成了从肇始发端到喷薄泉涌再到平缓稳定的发展历程。在涉警网络舆论应对中,要积极打造公安微博平台,积极推出意见领袖,积极吸引青年网民的关注,做好涉警网络舆论导控。     

现实与改革:近年来中国警务改革的理性分析

法治国家现代警察制度改革的创新,重点是警务理念改革的创新和警力运作体制创新。警务改革的基本原则是由"管理为主"向"服务为主"转变;由"居高临下"向"平等互动"转变;由"粗放随意"向"严格规范"转变。警务改革就是民主警务与服务群众的警务改革,同时又是公安管理工作与群众工作相结合的一个重要表现。对我国现今有影响的四次警务改革进行学理分析,进而找到我国社区警务发展中基层警力不足、机关组织内部臃肿的现实问题。对社区警务理念重构进行理性分析;警务扁平化理念、警力下沉理念、英国警务改革问责投诉机制的研究引入,对指导我国新一轮的警务改革有重要意义。     

关于警务信息公开与警务信息保护的思考

警务信息公开对促进社会和谐有现实意义.要处理好警务信息公开和警务信息安全的关系,处理警务信息公开和警务信息安全的关系,实质是如何把握公众知情权、行政监督权与警务信息安全和警务活动正当性的矛盾,处理好两者关系的核心途径,是通过社会公共选择的最佳方式即立法来实现的.要加强警务信息公开的规范化建设.     

坚持科学发展 开创信息警务新格局——以澧县公安局信息警务为视角

基层信息警务的内涵是情报信息主导警务,它是以局域网络为平台、以情报信息研判和应用为核心,充分发挥信息资源优势的一种警务运行模式。当前,随着时代信息化、信息全球化的快速发展,新的治安形势给公安机关提出了更新的要求,建立信息警务已成为基层公安工作可持续发展的必由之路。近年来,澧县公安局以科学发展观为指导,认真贯彻落实公安部"三项建设"精神,立足长远,大胆探索,强力推进四大信息基础建设,开创了"全警采录、全警共享、全警研判、全警应用"的信息警务新格局。     

新公共管理下的现代警务改革

公安工作在不断自我完善、自我发展的同时，也逐渐显现出某些与社会发展不相适应的环节和方面，结果大大影响了公安机关的效益和效率。所以，转轨期的公安机关承受着来自外部和自身的强大压力，也面临着众多的困境。只有进行有效的改革，才能应对挑战，走出困境。而新公共管理理论为现代警务改革提供了一种理论模式和经验，如建立服务型警务模式、实现治安管理主体的多元化、鼓励警务“私有化”、建立“有限公安”、扩大基层的自主权等。     

筷子巷派出所社区警务启示录

南昌市公安局筷子巷派出所在社区警务建设的经验有：第一,推行＂四个创新＂,即创新勤务工作模式,推进警务实战化;创新路面巡防机制,坚持警力跟着警情走;创新考核奖惩机制,实现警务工作高效化;创新《邱娥国工作方法》,推进基础工作信息化。第二,扣住基础工作,实行＂三个强化＂,即强化社区警务建设、人口管理和防范工作。第三,拓展为民的思想内涵,采取＂三项服务＂,即推行亲情化服务、公开化服务和效能化服务。筷子巷派出所对社区警务的启示是,要创建积极的职业价值观、信息警务应成为引领警务改革的引擎以及社区警务有重要的警政民主作用,以实现＂发案少,秩序好,社会稳定,群众满意＂这一社区警务的目标。当然,在解决社区民警职业发展瓶颈问题上,公安机关还需要强化服务性指标的考核、建立专业化评价机制,并理顺社区民警的职业发展通道。     

社区民警“就地访谈”工作法探析

顺应公安民警走访联系群众工作常态化、制度化的要求,适应社区警务模式的需要,创设社区民警"就地访谈"工作法很有必要。"就地访谈"是指社区民警在当班巡逻的过程中,基于自主判断,任意选择一个对象,在表明身份和说明意图后就地与其交谈,以期获取警方所需信息的过程。"就地访谈"工作法有自己的特色,区别于现场访问、入户访谈(调查)以及盘查。社区民警进行"就地访谈"要掌握一定的要领,对"就地访谈"获取的信息也要进行科学的加工处理和存储,并实现信息共享。     

Policing: Fundamental principles in a Canadian context

This article provides an introduction to the place of Canada's police in the public service. It identifies what makes Canada's police services distinct from other parts of the public service, considers the principles under which policing is expected to operate in democratic systems, and reviews current policing challenges. Public understanding of police and police work may not be accurate, since perceptions may be overly influenced by fictional depictions of law enforcement and by police themselves. Incomplete understandings can influence public policy making, including funding decisions, to the detriment of good policing. Finally, the article observes that there may be insufficient research on policing given its aggregate cost and importance to a successful civil society.