继续推进民营企业参与新农村建设

一、积极发挥工商联的独特优势，为新农村建设作贡献。新农村建设不完全是市场行为，需要政府引导、政府支持。在道路、水利、通信等公共基础设施的建设方面，在文化、教育、医疗以及各项社会保障制度的建设方面．各地政府需要直接加大投入。当然，政府也不能盲目投资，该动用市场的力量就由市场去解决．该由政府主导的就由政府主导，两者不可偏废。要大力推进政府职能转变，充分发挥行业商会、协会组织在新农村建设中的重要作用。     

“服务型政府建设理论研讨与典型经验交流会”观点集锦

2005年6月24日，重庆市行政管理学会“服务型政府建设理论研讨与典型经验交流会”在重庆江津市召开，部分专家学者和区县政府领导、市级部门主要负责人应邀参加了本次会议。会上，专家学者发表了关于“服务型政府建设”颇具创造性的理论研究成果，实际工作者介绍了一些好的典型经验。大会气氛热烈，与会人员畅所欲言，积极为重庆建设服务型政府建言献策，其中不乏理论之创见、经验之典型，对重庆建设服务型政府大有裨益，现将大会发言摘要汇集成文，以飨读者。     

贯彻依法行政要求??加快法治政府建设——安徽省六安市依法行政工作取得积极进展

近年来，安徽省六安市依法行政工作在创新中突破、在改革中深化，依法行政考核连续多年位居全省前列，法治政府建设取得积极进展，为促进经济社会发展、建设幸福六安创造了良好的法治基础。     

建学习家庭 创文明城市

江苏大地素有尚学的优良传统。去年以来，在各级政府以“构筑终身教育体系，创建学习型社会”为目标、积极推进学习型城市建设的热潮中，许多市、县妇联乘势而上。抢占先机，以建设学习型家庭为切入点，赋予传统的家庭创建工作以时代的特征，在政府建设学习型城市的全局中确立了妇联的优势领域     

发挥工委作用增强监督实效

近几年来，河北区人大常委会城建环保委紧紧围绕市、区委的工作重心，在依法推进全区城建环保领域健康发展建设进程中，坚持服务大局，贴近民生，充分发挥工委作用，积极支促政府工作，为推进人大工作的不断深化，推动我区人民代表大会制度的建设，做出了积极努力，取得了良好的成效。     

政府主导下的金融集聚与“两型社会”建设——关于武汉建设成为区域金融中心的构想

该文首先分析了金融集聚对“两型社会”建设的积极效应，通过剖析新加坡金融集聚的成功案例来说明政府主导模式的有效性，并就武汉在建设区域金融中心中政府应如何作为提出了相关对策。     

努力实现政府决策的民主化、科学化和法制化——浙江省完善政府决策机制的实践与思考

政府决策直接关系经济社会发展和人民群众的切身利益，不断改革和完善政府决策的形成和执行机制，使其适应经济社会科学发展的需要，已成为当前政府自身建设的一项重要工作。近年来，浙江省各级政府在决策过程中深入贯彻落实科学发展观，抓住政府重大决策的关键环节，在促进决策的民主化、科学化、法制化方面取得了积极成效。     

我国地方政府性债务成因分析与风险治理

我国法律规定，地方政府不得举债，但当前各地政府通过积极筹集资金．着力改善民生，优化结构，推进城乡基础设施建设．对推动当地经济持续稳定发展起到了积极作用。应当讲。没有地方政府大规模的举债建设，就不可能有中国今天的发展成就。本文通过综合运用审计学和经济学研究理论，采用比较研究、实证研究、规范研究等方法。全面分析了我国地方政府性债务的现状和效应，从公共选择的角度对地方政府性债务成因进行了探讨，在分析地方政府性债务风险、借鉴国外管理经验的基础上，从安全性、盈利性、流动性角度提出完善地方政府性债务治理的对策。     

新时期社会组织在民生建设中的作用研究

李春霞在《齐鲁学刊》2012年第3期撰文认为，新时期加强和改善民生建设，应更加注重培育和发展社会组织，引导社会组织在加强和改进社会管理、全面推进民生建设中发挥积极作用。各级党委、政府应该正确认识到社会组织是社会建设和社会管理的重要主体，是补救市场失灵和政府失灵的良方，是特殊群体分忧解难的依赖，是社会管理创新的参与主体；同时应该积极借鉴国外经验，为社会组织的发展提供良好环境。     

公共服务购买机制构建：推进政府购买公共服务是大势所趋

改革开放以来，我国政府曾经尝试过购买公共服务，但是，由于政府自身的原因，致使政府购买公共服务陷入困境。在全面深化改革的新形势下，根据建设服务型政府的要求，积极借鉴国外的成功经验，进一步推进我国政府购买公共服务，已然成为政府职能转变的一大趋势。     

论研究制定服务型政府建设的战略规划

建设服务型政府,是我国行政体制改革的战略重点。积极推进服务型政府建设,迫切需要研究制定服务型政府建设的战略规划。服务型政府建设战略规划包括服务型政府建设的时间表、服务型政府建设的目标系和服务型政府建设的路线图。研究制定服务型政府建设战略规划,有助于指导、协调和积极推进服务型政府建设,有助于对各项体制改革进行顶层设计和总体协调,有助于实现十二五规划和全面建设小康社会的战略目标。     

政治文化视角下中国传统行政道德思想与当代政府文化的培育

在长期的历史发展过程中，中国优秀的传统行政道德思想已经深深地扎根于中华民族的心理，是培育当代政府文化源源不断的精神动力。从整体来说，服务型政府建设需从两个方面着手：一是作为“硬实力”的政府制度建设；二是作为“软实力”的政府文化建设。政府文化是构建服务型政府的“软实力”和核心。因此，我们应该充分挖掘中国优秀的传统行政道德思想，积极培育当代政府文化，促进服务型政府建设。     

电子政府的推进与行政法面临的挑战

建设电子政府将有利于提高行政效率、改善政府服务质量、促进行政公开。为此，我国于１９９９年开始了“政府上网工程”，积极地推进电子政府的建设。现在，我国的电子政府建设已经初具规模。然而，电子政府的推进给立法带来了新挑战，因为电子政府的建设与电子政务的开展“需要完善的法律体系”。电子政府行政方式最根本的特色是“电子化”。利用电子文件承载行政机关的意思表示，向相对人以电子邮件形式发送行政决定，这些都是电子政府的应有内容。然而，现行行政法显然有许多规定不适用于信息时代的电子化行政方式。例如，行政法中关于“…     

积极稳妥推进新型社区建设

2007年民政部提出了建设农村社区的要求，并在全国进行了农村社区建设试点工作，现已逐步展开。社区建设由城镇向农村延伸和深入推进，新型社区建设面临着新的考验。笔者认为，应该从四方面积极稳妥地推进新型社区建设。（一）政府主导，统一建设。新型社区建设是一项全新的工作，庞大的社会工程，需政府主导，社会广泛参与。一是要成立机构。统一成立社区建设领导小组，     

关于电子政务促进服务型政府建设的调查研究

阐述了电子政务在促进服务型政府建设中的积极作用;详述了哈尔滨市电子政务在促进服务型政府建设中取得的一系列成效;结合哈尔滨市服务型政府建设现状,提出要以电子政务为手段,树立客户至上的政府服务理念、建设协调有序的协同服务模式、促进政府纵向结构扁平化和横向结构整合化、对传统政务进行技术化改造、为服务型政府建设提供安全保障等建议。     

村级基层党组织服务功能探析

建设服务型党组织是村级党组织建设的重要目标，这是巩固村级党组织在农村中领导核心地位的重要保证。建设村级党组织服务功能的主要内容：村级党组织要积极协助促进农民增收，积极化解村民之间的矛盾纠纷，有效向上级政府传达村民的利益要求，积极宣传好党的农村政策。     

公民有序行政参与与构建地方服务型政府

公民行政参与是民主行政的具体体现和基本保证，它与服务型政府的实现有着天然的关联。我国服务型地方政府的建设应努力实现从政府主导型向公民推动型、民政互动型转变，推动我国服务型地方政府建设必须扩大公民有序行政参与。应采取积极有效的措施进一步促进行政参与在我国的发展。     

人大代表要化“繁”为“简”

要当好方针政策的宣传员。社会主义新农村建设是一个庞大的系统工程，时间长，任务重，为此，党中央、国务院制定了系列保障措施和惠农政策。人大代表来自于人民群众，与人民群众朝夕相处，因此，要充分利用好这个得天独厚的优势，在“上情下达“上发挥其积极作用。人大代表要积极宣传党中央、国务院关于新农村建设的各项方针、政策以及地方党委、政府的工作部署，使人民群众能够及时了解国家的大政方针，积极配合地方做好各项工作，投身于社会主义新农村建设的伟大事业中。     

西方国家——建设小城镇的经验及对我国的启示

西方国家的小城镇建设一般都是先做好规划，然后在政府的大力支持下展开建设工怍，其在城镇规模控制、环保生态设计、支柱产业选择等方面都有我们可借鉴之处。我国的小城镇建设一方面要立足现实，面向未来，做好规划；另一方面，要以政府为主导，吸引多方参与投资，积极等措小城镇发展建设资金。     

关于做好2001年度信息化建设杂志宣传发行工作的通知

国办秘函［２０００］１０１号（二○○○年八月二十日）文件选编 《信息化建设》是国务院办公厅秘书局与浙江省人民政府办公厅联合主办、面向全国公开发行的综合性月刊，是全国政府系统办公自动化协作网的网刊。该刊物宣传国家信息化建设政策、法规和标准，推广介绍全国政府系统办公自动化建设与应用的技术和成果，报道国内外信息化建设现状及信息技术发展趋势，追踪信息化建设热点，对全国政府系统办公自动化建设和应用起到了积极的促进作用。为办好《信息化建设》杂志，宣传和推动全国政府系统办公自动化建设和应用工作，现就做好２００…