“聚力工程”:凝聚推动发展的正能量——灵武市建设服务型农村党组织的探索与实践

正近年来,灵武市紧紧围绕农村经济社会发展,把农村党建工作纳入经济社会发展总体布局思考和把握,在总结"五送两带"等经验做法的基础上,创造性实施了农村服务型党组织建设"聚力工程",初步显现出农村基层党组织推动发展、服务群众、强基固本的强大生命力,为农村经济社会科学发展提供了坚强保证。一"、聚力工程"稳步推进抓好以村级党组织为核心的组织配套。一是创新农村基层党组织设置     

推进“三化”建设 提高农村党建科学化水平

农村基层党组织在推进社会主义新农村建设、加快构建和谐社会等方面发挥着非常重要的作用。现阶段,加强农村基层党组织建设,应在不断提高科学化水平上下工夫,在实践中具体表现为：科学设置农村党建核心指标,推进农村党建标准化;借鉴经济方法开展党建工作,推进农村党建效益化;建立农村党建激励关爱机制,推进农村党建人文化。     

农村改革和党建工作的成功探索——遵义县“支部+协会“的调查与思考

党的十六届四中全会决定指出:要"根据基层党组织建设面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织都紧密联系群众,充分发挥作用."近几年来,随着我省农村经济的发展,各地在推进农村改革和农村产业结构调整,加强和改进农村基层党组织建设方面进行了有益探索,创造了许多新鲜经验.     

扎实开展“三创三强“活动积极推进社会主义新农村建设

近年来,我省各级党组织紧密结合开展农村"三个代表"重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动,以创新的精神不断深化"三级联创"活动,切实加强农村基层党组织建设,取得了明显成效.新形势下,为巩固和扩大农村先进性教育活动成果,建立农村党组织和党员保持先进性的长效机制,加强农村基层党组织执政能力建设和先进性建设,去年底召开的全省组织部长会议,提出要围绕建设社会主义新农村,在农村基层党组织建设中开展以"上下联创、示范带创、城乡共创"和"强基础、强素质、强机制"为主要内容的"三创三强"活动.本期特刊发署名文章<扎实开展"三创三强"活动,积极推进社会主义新农村建设>以促进这项活动的深入扎实开展.     

创新党员发展机制,助推农村基层党组织功能的实现——以山东省利津县“三步公推”为例

农村基层党组织功能的有效实现,有利于巩固党的执政基础,有利于推进农村基层党组织建设,有利于维护农村社会稳定,促进社会和谐。但是,目前部分农村存在党员干部思想观念偏差、党员干部队伍能力与素质欠缺、集体经济"空壳化"、基层党组织建设滞后等问题,这些制约着农村基层党组织功能的实现。解决此问题的关键在于从源头上把好党员发展的"质量关",创新党员发展机制,提升党员素质。山东省利津县以"三步公推"法创新党员发展机制,对保持农村基层党组织的活力、充分发挥基层党组织的功能具有重要意义。     

浅谈农村基层党组织设置形式创新

农村基层党组织的设置是农村党建基础性工作,也是整个农村基层组织配套建设的中心环节.随着农村政治体制、经济体制改革的深化和农村经济社会的发展,现在以行政村为单位设置党组织模式越来越不利于农村生产力的发展、生产关系的变革和党的基层组织建设的加强.因此,要使农村经济社会进一步发展,使党在农村全部工作和战斗力基础进一步加强,就要努力创新农村基层党组织的设置形式.……     

为推进农村改革发展提供坚强政治保证

推进农村改革发展,必须加强农村基层党组织建设。完善党领导农村工作的体制和机制,改进"三级联创"活动,构建科学的村党组织领导体制;优化农村基层党组织设置,改进党员教育管理;村党组织要提高表达民意和综合民意的能力,并以党内民主推进村民民主建设。     

彰显先进性 建设新农村——全椒县农村基层党组织建设工作掠影

近年来,全椒县农村基层组织建设工作紧扣"重逼加压,实现全椒跨越式发展"这一主题,围绕建设社会主义新农村这条主线,以深化"三级联创"活动为总抓手,以创新基层党组织工作机制为动力,以增强活力取得实效为重点,大胆创新,注重特色,整体推进,农村基层党组织建设工作上了新的水平。     

农村基层党组织治理能力建设：内蕴、困境与路向

加强农村基层党组织治理能力建设是农村基层党建高质量发展的客观要求,是新时代全面推进乡村振兴的现实需要。当前农村基层党组织治理能力建设面临农村社会多元治理主体协同能力不高、农村文化治理和乡村规约治理成效不足、数字化治理能力匮乏等问题。破解这些问题需要在农村基层党组织的领导下,以农村基层治理现代化为目标,遵循“自治、法治、德治”的城乡治理内生要求,结合数字乡村建设背景下的现实需要,以创新引领为重要抓手,构筑“党建引领+‘三治’融合+数字治理+创新治理”为内核的农村基层党组织治理能力建设之路。基于此,以“协同治理力、规约治理力、文化治理力”强化“三治”融合,以数字治理力和创新治理力推进农村社会治理共同体建设,注重从农村基层党组织的初心使命和主体培育、制度机制和文化引领、数字乡村和特色推介、借智引智和学习培训等方面加强,进而从理念、能力、平台、环境和机制等层面有效促进基层党组织治理能力全面提升。     

新形势下创新农村基层党组织设置的思考

随着农村经济社会的发展,长期以来形成的农村基层党组织设置的传统模式面临着新挑战,适时合理地调整和完善基层党组织设置,对于充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,全面建设社会主义新农村,具有十分重要的意义。本文通过分析我国在创新农村基层党组织设置过程中存在的问题,提出完善创新农村基层党组织设置的对策思路,深刻说明了创新农村基层党组织设置的必要性。     

“支部建在‘社’上”——江西信丰县大塘埠镇创新农村基层党组织建设的调查

探索完善农村基层党组织设置形式,切实加强和改进农村基层党组织建设,巩固党在农村的执政地位和执政基础,是党在农村工作的一项重要而紧迫的任务。本文通过对江西省信丰县大塘埠镇在农村新经济组织上建党工作的实践进行调查,揭示了其将当年老一辈无产阶级革命家"支部建在连上"的创举灵活运用到农村基层党组织建设中,摸索出"支部建在‘社’上"的做法,对推动农村发展和农村党建工作具有积极的启示和借鉴作用。     

农村基层党组织建设“三落地”工作的实践与启示

基础不牢，地动山摇。党在农村的基层组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。为适应农村改革发展的新形势，自2009年以来，宜春市积极创新农村党建工作模式，全面推行农村基层党组织设置、组织活动、队伍建设“三落地”工作。实践证明，宜春市开展的农村基层党组织建设“三落地”工作，增强了党组织的生机和活力，扩大了党的工作覆盖面，巩固了党的执政根基。     

创新农村基层党组织的设置

农村工作千头万绪。抓好农村基层党组织建设是根本所在。农村基层党组织是党在农村的战斗堡垒，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。建设好农村基层党组织是推进社会主义新农村建设的重要保证。农村基层党组织的设置是涉及到农村基层党组织能否更好地发挥领导核心作用，党员能否更好地发挥好先锋模范带头作用的关键环节，是涉及到如何在组织保证上促进农村党建工作，增强党组织的凝聚力和创造力，推动农村经济社会的全面发展的关键问题。     

农村基层党组织社会影响力建设的现实梗阻及逻辑进路

农村基层党组织社会影响力就是农村基层党组织通过党的理论、路线、方针、政策及个体党员的现实行动影响群众心理和行为的能力。农村基层党组织社会影响力建设有利于更好地推动农村基层党组织自身建设;有利于增强党的执政合法性,巩固党的执政地位;有利于维护农村的社会稳定,为党提供安稳有序的执政环境。目前农村基层党组织社会影响力建设面临农村主流意识形态建设难题、农村基层党组织自身建设不力、部分党员干部腐败、农村基层党组织可支配资源减少、农村民间组织冲击等现实梗阻。以加强农村主流意识形态建设为先导,以推进农村基层腐败治理为切入点,以加强农村基层党组织建设为核心,以提高农村基层党组织的执政绩效为关键,以拓展可支配性资源为保障,是当前农村基层党组织社会影响力建设的逻辑进路。     

以党员示范工程创建活动为载体推进“三创三强“基层组织建设

今年以来,省委组织部着眼于推进社会主义新农村建设,在全面总结我省近年来农村基层党组织建设成功经验的基础上,提出要扎实开展以"上下联创、示范带创、城乡共创"和"强基础、强素质、强机制"为主要内容的农村基层党组织建设"三创三强"活动.黔南州结合实际,以正在开展的"四线百乡千村万名党员示范工程"创建活动为载体,即在我州的惠平、三荔、贵新、马遵等四条公路沿线的乡(镇)中,创建100个农村基层组织建设示范乡(镇)、1000个农村基层组织建设示范村,培养10000名农村党员致富带头人.进一步深化农村党的建设"三级联创"活动,扎实推进"三创三强".     

新形势下创新农村基层党建工作机制研究

农村基层党组织是党在农村全部工作的领导核心,党的基层组织建设事关党建根本。近年来,党中央一直高度重视农村党的基层组织建设。如何加强农村基层党的建设,不仅影响经济社会的发展,而且影响党的执政基础。农村基层党建工作经过多年的实践和探索,取得了一定的成绩和经验,但是,农村基层党组织建设还存在着亟待解决的问题。新形势下必须积极地采取措施,健全完善农村党建工作机制,加强农村基层党建工作的创新思路,进一步深化统筹城乡基层党建工作,科学规划、分批推进农村基层党组织建设,加强农村基层党组织领导班子和党员队伍建设,强化组织管理,创新活动载体,提高农村基层党组织的建设水平,不断推进农村党建工作的发展。     

创新“三类模式” 构筑农村组织新体系

近年来，江苏省连云港市根据农村经济社会发展形势的新变化，适应经济市场化、农业产业化、农村城市化的要求，结合党建工作实际，紧扣发展富民主题，积极探索创新农村基层党组织设置形式，实现了农村基层党组织由传统的地域性、单一性、行政性设置，向以产业支部为代表的功能性、多样性、专业性设置模式拓展，实现了党的建设与经济建设的有效融合、互动双赢。     

社会转型背景下农村基层党组织建设路径探析

农村社会转型对农村经济、社会、民主政治建设以及文化建设都产生了深刻的影响,同时农村基层党组织也面临一系列挑战。社会转型期间推进农村基层党组织建设要做到:一是强化价值导向,加强农村党员的思想政治教育,发挥农村基层党组织对农村文化的引导作用,增强农村基层党组织的思想文化话语权;二是推动城乡党建一体化建设,有效整合和综合运用城乡党建要素资源,提高城市党建对农村党建的带动作用,从而拓展农村基层党组织组织资源;三是防止部分农村基层党组织出现"家族化"倾向;四是提升农村基层党组织的服务能力,增强农村基层党组织的凝聚力和向心力;五是推动农村基层民主政治建设。通过培育农村干部民主作风、妥善处理农村基层党组织与村委会的权力配置格局、发展农村基层协商民主等方面来推动基层民主政治建设。     

十八大以来农村基层党组织建设创新的文献综述与展望

十八大以来我国农村基层党组织建设创新的研究成果,按照国内学者的研究旨趣和议题场域,十八大以来我国农村基层党组织建设和创新的研究文献,主要论域集中在六个方面,即以组织功能为枢纽,研究农村基层党组织的科学设置问题;以社会风险为场域,梳理农村基层党组织面临的诸多困境;以农民诉求为价值,强化农村基层党组织的为民服务目标;以社会治理为中心,考察农村基层党组织的社会治理能力;以政治认同为视角,重构农村基层党组织合法性延续机制;以社区党建为转向,升级农村基层党组织建设创新的理念。回顾十八大以来农村基层党组织建设创新的研究文献,既有助于发现原有研究的成绩和不足,又可为十九大后进一步研究提供着眼点,并尽可能弥合理论与实践之间的＂鸿沟＂。     

“五位一体”共建美丽村庄——静海县委积极探索构建农村基层管理服务新模式

面对当前经济社会结构和组织形式不断变化的新局面，如何进一步做好农村基层党建工作？如何健全农村社会管理服务机制？针对这些课题，静海县委积极探索、大胆创新，给出了自己的答案：大力加强农村基层服务型党组织建设，构建以基层党组织为核心，村民委员会为主导，服务站、合作社、保洁队共同参与的“五位一体”农村基层管理服务新模式，为推进美丽乡村建设创造有利条件。