浅谈草根NGO的发展

我们或多或少听说过草根一词,草根在社会中扮演了“小人物”这一角色。之所以谓之草根,是因为它一是顽强,二是广泛。草根NGO是民间的慈善公益组织,是指这些以非营利为宗旨,为社会提供服务的机构。在十二届全国人大一次会议上通过的国务院机构改革和职能转变方案中这样规定：加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩。成立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,直接向民政部门依法申请登记,     

统一战线与草根NGO

一般把没有主管单位或挂靠单位,没有注册过的NGO,称为草根NGO。这类草根NGO的数量众多,且还在迅速增长,说明在我国社会主义市场经济和日益多元化的社会里,有它们产生、发展和发挥作用的客观条件。但草根NGO往往存在着规模小、资金少、社会公信度不足等问题,影响了其发展和作用的发挥。统一战线工作介入草根NGO,对其进行一定的扶持,既有可能,也有必要。     

公益慈善组织发展现状及对策研究——以广州为例

改革开放以后,公益慈善组织开始在广东发展起来。2008年汶川地震的发生,给了公益慈善组织快速发展壮大的契机,同时,也让它们面临着新的困境与挑战。文中以广州公益慈善组织作为研究对象,就广州公益慈善组织的发展现状、问题以及发展对策展开分析。     

社会管理视角下的草根NGO发展问题

草根NGO具有补缺公共服务、推动社会参与、促进社会融合、创新社会管理的功能,是推进社会建设、促进社会协同的积极力量。目前草根NGO普遍面临管理模式缺陷、自身能力不足、人力资源流失、政策环境缺失、资金环境制约、公益环境缺失的发展困境。政府部门应从创新理念、配套政策、培育发展等方面入手,为草根NGO创造更好的发展环境。     

简讯

由天津师范大学政治文化研究中心主办，高建教授任主编、马德普教授任学术委员会主任的《政治思想史》杂志（季刊，ISSN1009—9387，CN12—1419／D）经国家新闻出版总署批准创刊，于2010年正式出版发行。这是我国目前为数不多的政治学类专业期刊之一，敬请关注垂询，欢迎订阅赐稿。     

*我国公益慈善组织发展研究述评

我国公益慈善组织具有规模小、治理不规范、有影响力的组织数量不多和受到政府诸多约束、慈善文化色彩不强等特点。从理论和现实分析层面究其发展困境形成原因,“组织外形化”“支配性功能协作关系”理论来解释公益慈善组织发展的应然与实然之间的差异;从内部生存制约因素、与政府的关系以及与社会监督、法律体系建构等方面来探讨。因此,要走出发展困境,需探究统一培育、政府支持、市场化、三方合作、综合五种发展模式;发展策略主要集中在与政府之间关系、组织能力建设、国外经验借鉴等方面。当前,学术界值得思考的问题是：侧重于提出“理想型”的理论模型;存在“各自为政”的现象;呈现“流于形式,隔靴搔痒”症状;研究方法存在国外经验理论“水土不服”,本土空洞化的理论概述居多,实证性的研究缺乏。     

草根NGO登记制度改革探析

随着经济和社会领域权力的逐渐生长,草根NGO应运而生并蓬勃发展,草根NGO对社会的影响力日益提升,但相当一部分因未登记注册而成为＂不合法组织＂,这些组织反映社会需要却不符合法律要求。法律上合法地位的缺失,使众多草根NGO受身份资格的制约,普遍存在生存困境,发展倍加艰难。因此,降低登记门槛,变＂许可登记＂为＂自愿登记＂和＂分类登记＂是草根NGO登记管理制度改革的可行途径。     

简讯

2012年10月,中国人民大学人文社会科学学术成果评价研究中心、中国人民大学书报资料中心研制并公布了2012版“复印报刊资料”重要转载来源期刊,根据转载论文综合评价数据和评审专家组评议,《天津行政学院学报》入选为“‘复印报刊资料’重要转载来源期刊”。     

简讯

2012年10月,中国人民大学人文社会科学学术成果评价研究中心、中国人民大学书报资料中心研制并公布了2012版“复印报刊资料”重要转载来源期刊,根据转载论文综合评价数据和评审专家组评议,《天津行政学院学报》入选为“‘复印报刊资料’重要转载来源期刊”。     

简讯

我校周良沱教授、章剑副教授于2007年3月16日—18日参加了在香港召开的“中国社会的犯罪、法律与司法——全球化挑战及本土回应”国际学术研讨会。此次会议有我国大陆、香港、台湾及美国、英国、澳大利亚等国的80余位学者参加,其中著名学者有法学家陈光中先生、马克昌先生,中国犯罪学会会长王牧教授,美国罗格斯大学费克诺尔教授、陈国霖教授等。会议安排了54场学术报告,并与美国司法协会西雅图年会的国     

简讯

武汉市公安局办公室主任培训班开学典礼在学院举行为贯彻落实《2007年全市公安民警苦练基本功的实施意见》,提高办公室队伍调查研究、沟通协调、为领导决策和服务的能力和水平,5月14日,武汉市公安局办公室主任培训班开学典礼在学院举行,市局党委副书记张凯参加开学典礼并作重要     

宗教慈善公益事业与构建和谐社会

发展慈善公益事业是推动社会进步和构建和谐社会的重要途径,宗教界是社会公益事业不可或缺的一支有生力量。积极发展宗教慈善公益事业是宗教自身的需要,也是社会发展的需要。鼓励引导宗教界参与扶贫救灾、捐资助学、医疗安老等慈善公益事业,有利于发挥宗教界在构建和谐社会中的积极作用。     

中国慈善事业落后原因剖析

以1994年中华慈善总会的创立为起点,十一年来,慈善事业在党和政府的亲切关怀下得到了快速发展,但总体上说,我国的慈善事业发展还比较落后。具体表现在:一是慈善公益机构数量少。中国的慈善公益组织大约100个,而美国1998年豁免减免税收的慈善公益机构就有120万个。二是慈善捐赠水平较低,动员资源的能力差。2002年的一项研究表明,中国人均捐款只有0.92元人民币,共计10多亿,大约占当年国内生产总值(102,398万亿元)的万分之一。和美国相比,2003年美国人均捐款828.7美元,占当年国内生产总值(110,139万亿美元)的2.19%。中美人均慈善捐款相差了7300…     

社会建设与非政府组织

社会建设是我国深入改革发展的需要。由于非政府组织与社会建设的内在一致性,使得其发展成为社会建设的一个重要内容。     

“科学公益”的社会建构:模型、话语与范例

公益慈善的科学化已成为当代中国慈善事业转型的重要特征。本文通过对21世纪一场“科学公益”运动的话语和实践的分析,试图理解科学公益的社会建构过程。本文指出:“科学公益”的社会建构过程包括建设话语表征、打造理论模型以及树立典范案例。科学公益话语试图将自己区别于传统慈善,强调应用科学及其技术来赋能公益慈善,解决社会问题。其后果却是让有效性诉求逐渐成为公益慈善场域的支配性要素。同时也带来了问题表征化、方法单一化以及科学中心化等诸多陷阱。如何让科学公益成为一个流动的概念,让其真正成为人人皆可参与的公民科学,是需进一步探索的新方向。     

我国慈善组织形象：实质、要素与策略

在慈善营销、形象营销、慈善竞争时代,慈善形象对于慈善组织而言目益重要,但至今国内外学界对慈善组织形象问题的探讨尚不多见。慈善组织形象不同于其他组织形象,应该显现理性至上、个性至善、状态至美的特质。慈善组织形象知名度、美誉度、透明度、忠诚度、满意度、协同度等六大要素。影响慈善组织形象的因素也有很多,需要构建相关的形象塑造和维持策略。     

慈善组织改革与发展研究综述

随着《慈善法》的出台,对慈善组织的研究成为了一个新的热点.在新的形势下,慈善组织该有怎样的定位？如何更好地处理政府与慈善组织之间的关系？慈善组织改革该遵循何种道路？这些都需要我们从历史和经验中去寻求答案.正是基于此,文中对现有的慈善组织研究文献进行了系统的梳理和综述,试图为下一步慈善组织的研究提供可资参考的思路.     

促进我国慈善事业发展的几点设想

四川汶川地震的救灾捐赠活动反映了我国以捐赠为主的慈善制度的主要特点,同时,也凸显出我国慈善事业发展的瓶颈,主要表现为我国慈善文化缺失、有关慈善的法律规治不统一、激励机制不完善、监管体系不健全,这使我国慈善活动的不具有普及性和持续性。借鉴慈善事业发展比较成熟的发达国家的先进做法,我国应加强社会主义慈善文化建设、统一慈善立法、完善激励慈善活动的税收政策、健全慈善活动的监管机制。     

简讯

2010年10月，在全国高等学校文科学报研究会第四届评优活动中，我刊继2006年第三届评优活动被评为“全国优秀社科学报”后，再次获此殊荣。“国家安全研究”专栏继2006年第三届评优活动被评为“全国社科学报优秀栏目”后，获“特色栏目”奖。     

论中国环境公益诉讼制度之原告选择

环境公共利益主体和内容的不明确,加剧了实践中对环境公共利益受损不能实施有效救济的困境,建立环境公益诉讼制度是对环境公共利益受损实施救济的必要条件。建立环境公益诉讼制度的最核心问题是明确环境公益诉讼的原告主体范围。应确立限定性二元原告主体资格机制。环保NGO是环境公益诉讼的最适格原告。应从法律制度设置和运作模式上保障环保NGO参与环境公益诉讼的最优资格。