中小企业融资致力提升的机理分析——基于城市商业银行的视角

地方经济是金融发展与安全的重要依托,提升中小企业的触资效力,在一定程度上会更好地促进地方金融的发展.城市商业银行在支持中小企业触资中具有不可替代的优越性,而这种优越性的实现需要地方政府的制度供给与安排.城市商业银行在提升中小企业融资效力的实践中,需要积极探索适合中小企业发展的信贷政策,以提高支持力度;建立中小企业担保机...     

新型工业化战略中地方政府角色的转变

新型工业化战略的实施和中国经济的快速发展,对地方政府赋予了新的要求和职能。本文通过研究传统经济发展战略中地方政府角色与新型工业化道路的不协调之处和新型工业化战略中的市场角色和政府角色的关系,从地方政府层面入手,分析新型工业化战略中地方政府角色转变的角度及其重要性。     

论地方政府经济职能的定位

合理定位地方政府经济职能对经济的发展至关重要,经济的深入发展也对地方政府经济职能的调整提出了相应的要求。通过对广东省和上海市政府经济职能定位的实践模式分析,重点剖析了地方政府经济职能定位的方向,即地方政府应成为有限型、责任型、高效型、服务型政府。     

城市商业银行与区域经济的协调发展

城市商业银行与区域经济发展是一个互动的过程,二者相互依存、相互促进。但与此同时,还存在一些因素影响二者的协调互动发展。本文从城市商业银行与区域经济发展的关系出发,提出了促进城市商业银行与区域经济协调发展的措施。     

论广西地方政府在发展低碳经济中的责任

低碳经济以其独特优势和巨大市场已逐步成为世界经济发展的趋势,广西作为中国对外开放与区域经济合作的新一极,正以崭新的姿态与积极的步伐迎接低碳时代的到来。广西地方政府在发展低碳经济中应做好战略规划,建立政策法规体系、企业监督体系、战略同盟体系、科技支持体系,发展高新低碳技术产业、低碳文化和教育事业,构建广西地方政府发展低碳经济的责任体系。     

转型期我国地方政府间关系调整的路径探讨

近年来随着我国经济转型进程的深入,中央政府也日益推进了对地方的权力下放,地方政府间的关系逐步得到发展。当前地方政府间关系的发展呈现出一种浅度合作与过度竞争并存,以过度竞争为主的格局,地方政府间的过度竞争产生了诸多问题并造成了一定的危害,因此必须采取措施对地方政府间关系予以调整,主要包括:中央政府的适度调控、协调地方政府间公共政策、加强地方政府间合作与协调组织建设三个方面。     

地方政府债务风险：形势、成因与应对

近年来，地方政府债务问题得到多方关注，但整体来看地方债务风险总体可控。地方政府债务的形成在不同发展阶段有不同成因，但都与发展型政府内在的扩张机制及政府预算约束的缺失有关。理性看待地方政府债务风险，需要全面辩证系统地看待地方债在经济社会发展中的积极作用，同时树立起防范化解风险的信心。要全方位推动经济高质量发展，为防范化解地方政府债务风险提供最有力的支持；守住地方政府债务风险底线，为高质量发展争取更多的时间和空间；进一步规范地方政府和地方国有企业的关系，从根本上切断地方政府的企业债务融资通道；加快预算改革，进一步加强预算的约束力和全口径预算管理。     

处理中央和地方关系必须处理好政府与社会的关系

中央和地方关系是目前理论界的一个热点问题。本文针对目前处理中地关系的两个模式：“收权放权”模式和“公税制”模式，对中地关系作了“经济──政治”的结合研究，廓清了影响中央与地方关系的两个方面：政府间关系和政府外关系，指出了两种模式的不同（只从政府内关系讨论中地关系），为处理和认识中地关系提出了一个新的视角：政府外关系的视角。文章在比较研究中对中央与地方，政府与社会两对关系作了相关分析，提出认识和处理中央与地方关系必须规范好与社会的关系，明确市场经济下的政府角色和政府职能，走正确处理政府间关系和政府外关系结合之路。     

对银行保全信贷资产的几点意见

一、银行应努力处理和协调好与地方政府以及企业的关系，求同存异，更好地促进地方经济的发展企业破产是市场经济规律对企业兴衰去留作出的裁决，但是，目前我国的一些地区在企业破产中，政府的行为却在很大程度上左右着影响着企业破产的全过程。加之一些银行与地方政府缺少必要的沟通，往往是政府常常处于主动银行陷入被动，为银行在企业破产中保全债权增大了工作难度。所以，银行在今后的工作中，一是要积极主动地协调好与地方政府的关系，多请示、多汇报、多沟通，力争成为地方政府协调地方经济发展的好参谋和得力助手，让政府象爱护地方…     

地方政府间良性税收竞争策略的构建

政府间税收竞争是经济市场化和财政分权化的产物,反之,税收竞争也对经济体制和财政运行的改革和发展产生重要影响。政府间税收竞争存在的问题引致了我国地区间经济协调发展的众多新问题与新矛盾。构建良性税收竞争策略应处理好中央与地方的财政利益关系,依法稳定政府间财政关系,改革和完善我国的财政转移支付制度。     

浅议金融与经济的协调发展

经济决定金融,金融是现代经济的核心。银行信贷管理体制改革应有利于地方经济的全面发展,同时,各级地方政府也要为金融改革创造宽松的环境。商业银行要正确处理信贷管理体制改革与国家信贷政策目标、防范风险与发展创新、贷款管理中的“收”与“放”等三个关系。     

政府融资平台风险防范问题研究

2008年以来,地方政府为应对金融危机和使经济企稳回升,融资平台发挥着十分突出的作用。虽然政府融资平台为地方经济建设,特别是基础设施建设提供了急需的资金支持,但是,同时伴随而来的是风险的不断聚集和扩大,甚至对财政金融体系的安全造成隐患和威胁。本文通过对我国政府融资平台若干模式的对比研究,以及对现状及其风险的实证分析,提出风险防范和完善体制的有关政策建议措施,期望对我国地方政府融资平台的健康发展有所助益。     

地方政府间良性税收竞争策略的构建

政府间税收竞争是经济市场化和财政分权化的产物,反之,税收竞争也对经济体制和财政运行的改革和发展产生重要影响。政府间税收竞争存在的问题引致了我国地区间经济协调发展的众多新问题与新矛盾。构建良性税收竞争策略应处理好中央与地方的财政利益关系,依法稳定政府间财政关系,改革和完善我国的财政转移支付制度。     

城市商业银行产权改革的障碍分析与建言

城市商业银行这个中国的银行业的“第三梯队”的改革已刻不容缓。本文认为，我国城市商业银行的困境源于地方政府和地方国有企业占主导地位的产权安排。对其进行产权改革，实现其产权的可流动性才是彻底改造城市商业银行的治理机制和内部经营机制，实现良性循环和可持续发展的正确思路。     

走出低水平竞争的困境——析我国地方政府间的关系

方政府间关系包括纵向和横向关系。地方政府间的纵向关系是由地方政府体制层级结构决定的,是中央政府与省级政府间关系的延伸。横向关系是指不同地区的地方政府之间的关系。本文的地方政府间关系是指横向关系。一改革开放前,我国地方政府间的横向关系基本上处于一种相对隔离状态。在中央高度集权的计划经济体制下,地方的自主权较小。各地方、各部门互相封闭,自成体系,人们称之为“诸侯经济”、“格子经济”。“大而全”、“小而全”的经济格局使各地方政府画地为牢,加剧地方保护。这种格局也为改革开放后的地方关系埋下了隐患。由于经济自主…     

论区域经济协调发展的制度安排

区域经济协调发展是在我国区域经济发展差距日益扩大的背景下作出的一种政策安排,需要通过市场协调和政府协调共同实现。其中,政府协调更为重要。政府协调主要是通过制度来体现,因此,制度的创新是实现区域经济协调发展的关键。制度创新体现在规范中央与地方的关系,消除地区之间要素壁垒,实现地区间均等化财政转移支付以及区域产业转移等方面。一、区域经济协调发展的制度安排应规范中央与地方关系。调整中央与地方政府之间的关系是实现区域经济协调发展的重要前提。中国目前正处在经济体制由计划体制向社会主义市场体制的根本转变过程中,构…     

协调我国地方政府与高校关系的对策性思考

如何协调地方政府与地方高校的和谐关系,如何寻求更直接、更紧密、更持续、更有效的联系,以实现地方高校与地方社会经济的良性互动发展,是当前各地方高校管理层及地方政府必须面对和研究的新课题,也是各地方高校得以科学发展的前提保障。     

长江三角洲地区横向府际关系——从法律视角提出的要求

府际关系即政府之间的关系,包括中央政府与地方政府之间、地方政府与地方政府之间的关系.我国的府际关系多靠政策调整,且随意性大.应当将府际关系纳入法律调整的范围,使其满足经济、社会发展的需求.本文选取长江三角洲地区作为研究对象,探讨了该地区当前府际关系的现状和存在的主要问题,试从法律的角度对横向府际间关系提出新的要求.     

制度变迁:城市商业银行支持地方经济发展分析

城市商业银行在地方经济发展中具有不可替代的特殊性。一方面,城市商业银行作为市场化的商业银行,从一开始就是按照市场机制和市场规律运作,也就是说,城市商业银行具有天然的市场属性;另一方面,由于地方财政作为城市商业银行的第一大股东,城市商业银行在经营中就必然具有或多或少的地方政府主导性质。因此,在这个意义上,城市商业银行的性质具有二重性。按照经典的经济学理论,二重性质之间应该是互相冲突的,或者这种制度安排至少不是帕累托最优的。然而,现实中城市商业银行的蓬勃发展,却表明事实并不符合传统经济学理论的预测。为什么会出现…     

改革开放以来地方政府职能转换的制度逻辑

在中国单一制的制度框架下,中央—地方关系影响着地方政府的职能。改革开放初期,通过放权让利的改革战略,地方政府发展经济的积极性被充分调动,形成了以经济发展为主要职能的发展型地方政府。随着改革的深入,中央—地方关系的调整重塑了地方政府在市场经济中的角色定位,并引导地方政府将公共服务作为重要的职能。