妥善处置“僵尸企业”的实践探索——以扬州市江都区为例

所谓"僵尸企业",是指丧失自我修复功能和自我发展能力,必须依赖政府补贴、银行续贷等非市场因素生存的企业。"僵尸企业"本身已不符合市场需求,虽身已死,但遇"血"则动,如继续输血供氧,必拖累银行、拖垮政府,成为经济发展的"拦路虎",社会稳定的"绊脚石"。2015年中央和全省经济工作会议均提出了"僵尸企业"退出市场的问题。李克强总理多次强调,要下决心淘汰一批"旧动能",对"僵尸企业"狠下刀子。然而现实中,一批"     

僵尸企业

“僵尸企业”是经济学家彼得·科伊提出的一个经济学概念，指那些无望恢复生气，但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。该类企业不同于因资产问题陷入困境的企业，能很快起死回生，其特点是“吸血”的长期性、依赖性。有学者认为，政府过多的介入会保护落后企业，造就“僵尸企业”。     

清理“三角债”的启示

三角债问题,已成为困扰经济发展和效益提高的一个突出问题,也是整顿经济秩序的一项主要内容.企业间相互拖欠债务,是从速度过热、结构不合理到调整速度和结构而出现的一种经济现象,也是从通货膨胀到货币紧缩而出现的一种金融现象.在市场竞争中,本来有些债务危机企业或资不抵债的企业,是理应破产或被实力强的企业兼并的,而现在有些企业却"负债累累而不倒",甚至"靠赖帐盈利",这说明相互拖欠还带有浓厚的资金供给制色彩.因此,清理"三角债"是治理整顿和深化改革的一项重要任务.债务问题是经济和金融运行的寒暑表.从金融的角度来看,通过清理三角债,可以从中获得不少宝贵启示.     

处置僵尸企业“几大难”

正1月11日的《人民日报》刊文说,既然僵尸企业"罪不可恕",为何一直难以退出市场?退出难,难在人员安置。以东北规模最大的煤炭企业龙煤集团为例。2012年净亏8亿元,2013年亏损23亿元,2014年亏损接近60亿元,处于过剩产业又严重亏损的龙煤,却有约20万名职工。无论要减员增效,还是退出市场,都绕不开约20万职工的安置。这不仅包括补缴长期拖欠职工的工资以及各种社保费用,还要创     

“打包清理”彰显我国立法与时俱进

在十一届全国人大常委会第九次会议上,《关于废止和修改部分法律的决定》被提交大会审议。这是我国20多年来首次集中清理现行法律,也是第一次以"包裹立法"的形式进行"打包清理",被外界解读为我国立法价值取向深刻转型、立法质量与时俱进的一个突出象征。     

新中国初期中共清理“黄色书刊”政策研究

清理"黄色书刊"是人民政府力图管理图书出版发行市场,重塑民众的阅读秩序与知识结构,巩固新政权意识形态的重要举措。新中国建政之初清理"黄色书刊"行动缺乏具体的清理标准,导致了通俗书籍"又缺又滥"问题,也影响租书摊铺经营者的生计。随后,政府很快对清理"黄色书刊"政策做出较灵活的调整,强调在清理"黄色书刊"之前要做好充分的准备工作,提出应重视图书从业人员就业、生活安排和通俗书籍的出版发行。清理"黄色书刊"目标的实现受到文化部门的政策执行方式、摊贩生计需求、底层边缘群体的求生谋略及根深蒂固的民众文化生活方式等多方面因素的影响。     

“五定”审计工程变更

2011年11月以来，阆中市对2007年以来国家投资项目工程增加变更情况进行专项清理。截至2012年6月底，共清理审计项目64个，审计工程变更造价3．89亿元．审减金额1．52亿元，有效地防止了国有资产流失，维护了正常的经济秩序。     

认真搞好清理“三种人”工作

中共中央关于整党的决定中指出:“纯洁组织是这次整党的一个重要目的,‘三种人’反对党、危害党,如不彻底清理,就会成为党的严重隐患。”清理“三种人”是纯洁组织的关键问题。如何正确对待清理“三种人”是迫切需要解决的问题。     

王文斌:以防范国有资产流失为主线加强和改进监事会工作

在2月12日召开的国有重点大型企业监事会2015年度工作会议上,国务院国资委副主任、党委委员王文斌指出,监事会作为政府加强国有资产出资人监督的专门力量,代表国家对企业国有资产保值增值情况实施监督。要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实好总书记关于国有企业改革的一系列重要指示和批示要求,勇于担当新时期"防范国有资产流失"的重任。要以防范国有资产流失为主线,进一步明确监督职责定     

一案引发『四项清理』

今年8月初,以财政专项资金、机关私设"小金库"、干部入股煤矿、领导干部及其配偶、子女违规经商办企业等为对象的"四项清理"工作在全省各地同时展开.而引发"四项清理"的由头是南溪县实施白鹅科技扶贫项目中存在的突出问题.     

“裸官”清理不适症

2014年上半年，中组部下发《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》，各地启动了对“裸官”的摸底、排查和清理工作。这种排查和清理，引起了有的党员干部的担心、疑虑、抱怨甚至抵触。     

石化局调整思路 重点清理“五小”

国家石化局局长李勇武１月４日告诉记者，小农药、小染料、小烧碱、小电石和小轮胎等化工“五小”的清理整顿工作正在研究部署之中。 据介绍，目前，我国农药生产企业近２０００家，生产能力达到 ７６万吨，是我国农业部门提出需要量的３倍；染料和中间体生产企业已达１１００家，其中大多数企业规模小，设备陈旧，污染严重，整个行业废水未治理率高达７７％；电石生产企业４００多家，其中年产量在１万吨以下的企业占７０％。李勇武说，目前，国家石化局正着手研究化工“五小”的调整思路，加强对“五小”行业的调研，明确清理整顿“五小”…     

清理无资本外商投资企业

清理无资本外商投资企业○孔德宏目前存在的无资本外商投资企业现象，亟需清理。１９９５年以来，山东省各授权的工商管理局认真贯彻国家工商行政管理局清理“三无企业”的指示，对“三无企业”，尤其是投资各方均未出资、导致批准证书自动失效的无资本外商投资企业进行了...     

淄博市临淄区编办“三措施”清理规范行政审批前置服务收费事项

<正>一是"地毯式审核",彻底清理违规收费服务事项。印发《关于对全区行政审批前置服务收费事项清理规范的通知》,对45个涉及行政审批职能的单位进行检查,清理规范前置收费事项72项。对没有法律法规设定依据的事项坚决取消,汇总出符合要求的17项前置收费服务事项。二是"目的化引导",形成前置服务事项竞争机制。在保留的前     

清理头脑中的“碎片”

电脑有一个重要程序叫磁盘清理。当我们用了一段电脑后，发现速度慢了，空间小了，就要定期清理磁盘中的碎片，把那些没用的、重复的文件和垃圾文件清理掉，以扩大空间，增加内存，加快电脑运转速度。     

标准化理论视角下的党内法规清理研究

党内法规清理是加强党内法规制度建设的重要内容,标准化是党内法规清理的现实选择。推进党内法规清理工作的标准化,有利于党内法规清理规则的确立、党内法规制度建设的推进以及党内法规与国家法律的衔接。从标准化理论视角来看,党内法规清理需要回答三个问题,即"由谁清理""清理什么"和"如何清理",主要包括原则、主体、范围、方式、程序、方法等内容的标准化。实现党内法规清理的标准化,需要在运动式清理的基础上从设立党内法规清理的常设机构、创新党内法规清理的运行模式、完善党内法规清理的保障措施等层面,建立完善党内法规清理的长效机制。     

驱动城市发展的“红色引擎”——哈尔滨市委通过“三级联动”打造立体多维城市基层党建新格局侧记

<正>2017年这个夏天,哈尔滨市道里区安祥街5号院"旧貌变新颜"——墙上几十根线缆扎成了捆,昔日的"蜘蛛网"景象不再;楼道粉饰一新,院内铺了水泥地面、画了停车位,停放多年的"僵尸车"被清理,还安了门禁……这些看似小事,但解决起来并不容易:光楼体外挂线扎捆,就涉及通讯、路灯等9个权属部门,绝非社区凭一己之力就能办得到。然而,在哈     

平凉地区清理“小金库”取得新进展

平凉地区清理“小金库”取得新进展本刊讯（通讯员杨晓熠）平凉地区各级党委、政府加强对清理“小金库”工作的领导，近一个时期，各级各部门都采取了一些有效措施，做了大量工作，取得了一定成效。全区１４４２个应自查单位全部进行了自查。７月份以来，各级专项清理部门...     

陈云力主清理“三种人”

<正>改革开放之初,干部队伍青黄不接的现象十分严重。能否顺利实现干部的新老交替,成为关系十一届三中全会路线能否长期坚持、党和国家能否长治久安的重大战略问题。作为党的第二代中央领导集体的重要成员,陈云此时的一大贡献,就是和邓小平一起,积极倡导成千上万地提拔中青年干部。同时,他又反复强调,要坚决清理"三种人",纯洁党的干部队伍。为确保新时期党和国家的各级领导权掌握在忠诚于马克思主义的干部手中,做出了独特贡献。     

榆林地区开展“三清理一整顿”成效明显

榆林地区开展“三清理一整顿”成效明显去年反腐败斗争开展以来，榆林地委、行署结合本地区实际，把“三清理一整顿”（即清理机关财务、帐务；清理炒买炒卖房地产；清理超编超标准购买小汽车；整顿机关作风）作为反腐败斗争的重要内容来抓，取得了明显成效。机关财务管理...